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百年梦圆

发布时间:2014年09月16日
 

篇首语

纵观历史,着眼未来。“城得水而兴,弃水而废。”水乃城市生命之源。

但石家庄市却是个缺水的城市,没有自然河湖水系。

石家庄人世代都想有条河,为了引水入市,在渴望中奔波跋涉了近一个世纪。

20世纪末,河北省、石家庄市的领导,以对人民、对历史、对石家庄的未来高度负责的精神,以高瞻远瞩的战略胸怀,毅然掀起引水入市红盖头,率领省会人民,协力攻坚,终于在世纪之交的重要时刻,实现了石家庄人碧水绕城的百年河梦。

掀起“引水”红盖头

水是生命的源泉,是农业的命脉,是工业的血液,是推动社会前进、孕育人类文明的重要因素。

人类在生存发展中,更感知了水的深层次价值。

为了引水入市,石家庄历届市委、市政府倾注了大量心血,多次组织力量勘察、调研,编制、修改引水入市方案。但由于各方面条件的制约,特别是受到资金和水源问题的困扰,工程一直未能上马。

历史进入20世纪末,石家庄市的改革开放取得重大成就。

国家第三代领导人江泽民主席,多次来石家庄市视察指导工作,对治理城市污染,改善城市环境,促进城市发展,起了决定性的推动作用。

随着省会综合经济实力不断增强,全社会环境意识日益提高,启动引水入市工程的条件日趋成熟。

1996年12月17日。在石家庄引水入市史上,写下了重要的一笔。

河北省省长叶连松召开省长办公会。会议的宗旨,开始时和“引入市”毫不相干。主要听取石家庄市关于省会行政中心的规划汇报。

河北省会是在“文革”期间从保定迁往石家庄的。因为时间仓促,又逢十年动乱,省直机关在选址时几乎是见机行事,见缝插针。现在看来,显得不合理、不科学。主要是太分散,距离远,车辆往来几乎穿越整个市区。遇车流高峰,时常堵车,影响办事效率。从省政府的角度,希望能够集中。

听取汇报的是省长叶连松等几位省政府领导。

会议临近尾声时,副省长何少存特意提出:

“在规划时要考虑环境问题。注意城市绿化。市区内最好要有水面。”

众人一愣。喜出望外。

这是个新鲜的话题。

对大多数人来说,环境、环保,当时还是个比较陌生的字眼。因为接触少,不像今天这样认为和每个人息息相关。

长期以来,我国城市的发展政策,着力于“变消费城市为生产城市”偏重于发展工业,忽视了第三产业;只注重城市生产功能,忽视了贸易中心、科技中心、教育文化中心及信息中心等城市的多种功能。

在投资上偏重于生产,忽视生活配套服务设施的建设,导致城市产业结构畸形,基础设施发展滞后,供给严重短缺,导致住房紧张、交通拥挤、邮电、通讯落后。特别是环境污染严重,走了一段“先污染,后治理”的道路,给我国经济造成了难以弥补的损失,付出了惨痛代价。

痛定思痛,不重视环保不行了。

作为高层领导自然对此看得清楚,深有感触。在谈及规划时提到环境问题,既顺理成章,也是高瞻远瞩。

石家庄引水入市、美化环境的议题,才得以上了这样的高级别会议。

叶连松省长对此话题表示出极大兴趣,接过副省长的话头,感慨地说:

“我到过很多城市。哪个城市都有水。就是石家庄没有水。你们吵了多少年要引水,怎么没有动静?”

他的目光投向石家庄市在此汇报工作的政府要员。

这时主管城建的副市长王海洋回话:

“有建设资金问题;也有水源问题。要引水,只能靠市区西部的两个大水库。而水库原来主要保证农业、生活用水。引水库的水改善城市环境,是否可行,水源能否保证。当然,也有群众的观念和环境意识的问题。”

他顿了一下,又说:“现在就不同了。随着社会的发展,经济上去了,人们的环境意识也逐步提高,企盼蓝天、碧水、绿地的愿望越来越强烈。”

见省长们有兴趣,石家庄市规划设计院副院长刘英彩也主动插话:

“关于‘引水入市’的规划,包括改造明渠、建绿化带,我们市里其实早有考虑,并且预留了用地。”

刘英彩1978年进入石家庄市规划部门。很多涉及到全局性的规划方案大都出自他的手笔。对“引水入市”之事自然了如指掌。

这个话题好像早就装在他心里。装了多少年了,正等着这一刻。

见省长对引水和绿化如此重视,心里很是激动。

他又说:

“省政府的西边,在规划里就有水面;石太线旧轨道的位置,在规划里也是水渠。”

叶连松省长顿时喜上眉梢。

石家庄市原来早就有这样的超前意识!而且有基础,又已经做了那么多的工作。于是,接过话茬,当机立断:

“你们回去整一整,尽快报上来。”

峰回路转。柳暗花明。让人喜出望外。

    忽如一夜春风来,

    千树万树梨花开。

省领导对环境问题的关注,为石家庄引水入市这一多年的夙愿,带来了实现的契机。

石家庄“引水入市”从此迈出了坚实的步伐。

其间的故事色彩斑斓。

其间的经历迭宕起伏,波澜壮阔。

历史的跋涉

从最初的动议到民心河的诞生,几代石家庄人跋涉了近一个世纪。

这就追溯到石家庄的诞生。

20世纪初,正是清朝末年,石家庄尚系正定府所辖获鹿县的一个小村庄。

石家庄村是随着明朝真定卫的建立而兴起的。到清末时也仅200来户,600余口人。村民多务农,面积不足0.1平方公里。据后来有关专家实地考察,其位置与范围仅限于今石家庄市新华区的北大街以西,北后街以南,大桥路以北,北于家胡同以东。

从一个小村庄,发展成今天这样一个百万人口的大都市,和水有着密切的联系。

对历史的考察证明,中国古代城市选址,首先注重的因素是气候温和、土地肥沃、适宜耕作、物产丰富、有良好的山川、河湖等自然条件。

重在有水。

而石家庄市的诞生虽是缘于水。但不是为了靠近水,而是为了避开水。

当初避开水,乃是为了远离滹沱河。

1897年(清光绪二十三年),清政府利用向比利时的借款,兴建卢汉(卢沟桥?D?D汉口)铁路。

历史上颇具经营头脑的山西人,窥测到这是发展山西的一个良好契机:可由太原修一条铁路与卢汉铁路接轨,以沟通山西和外界的联系。这个想法变成一条提案,由山西巡抚胡聘之提出,果真被清廷采纳。

石家庄市就诞生在这两条铁路选择交汇点的时候。

原计划利用正定已具备的物质规模和城市影响,将交汇点定在正定县城。

但这样铁路必须通过正定南部的滹沱河。

铁路通过正定首先遭到了当地豪绅的竭力反对:认为修筑铁路破坏风水。

同时避开滹沱河,也可减少大笔建桥的费用。

交汇点因此移至滹沱河南岸的柳林铺。故正太铁路也曾称为“柳太铁路”。

修筑柳太铁路者是法国的一家公司。法国人最初设想,修铁路所需材料,可用轮船从法国经滹沱河运至柳林铺。

然而,最后又改变了。

经勘查,发现滹沱河水浅,不能行船;而此时卢汉铁路将筑至保定,不久即可通到正定,届时利用卢汉铁路运输修筑正太铁路的原材料,比水上运输更为便捷。

交汇点又从柳林铺南移。

柳林铺的南边还有一条古运粮河。仍需在河上架桥。

为节省在此河上建桥梁的费用,交汇点继续南移。

最后定在石家庄。

因石家庄村的名气不如村东7里外的大镇“振头”(时名“枕头”),开始时曾名“振头站”。再后才叫石家庄站。石家庄因此成为正太铁路东端的起点。

石太和京汉两条铁路的交汇点在历史上的两次变迁,都是因为要避开“河”。

远离河的石家庄也因河而得以发迹。

1903年,正太铁路开工。

1907年,全线通车。

在隆隆的机车声中,石家庄走出沉寂的村庄,成为为连接两条铁路干线的重要交通枢纽,因此而很快地发展起来。

1925年,经北洋政府临时执政批准,将石家庄由村设市。取石家庄、休门两村名各一字,合成“石门”市。

然而,又遇到了新的障碍?D?D交通不便。

当经济发展需要多条路通行时,却无路可走。

只有在现有城市基础上挖掘潜力:修建铁路隧道:开发南部铁路道岔;扩展西部街道。

更有识之士忽发奇想:发展水运。

水运,在生产力水平低下的20年代,应该是最为廉价、便捷的一种运输方式。

石家庄人,自此又重新想到了“水”。

过去,要避水。

现在,要用水。

世界上几乎所有历史名城都与水相得益彰。

伦敦有泰晤士河。

巴黎有塞纳河。

维也纳有多瑙河。

布拉格有伏尔塔瓦河。

而旧金山、纽约、上海除有河流穿越城市,还是出海口上的特大城市。

石家庄,恰恰例外。

然而,又不能列外。

当石家庄由小村庄向城镇发展时,仍然需要水。

石家庄的地表水就只有那条滹沱河。

“啊!当初避开滹沱河原来是一种失策!”

这时距石太铁路通车仅仅过了10多年。

水运,这一新颖而大胆的构想,让人们重新审视那曾避而远之的滹沱河。

滹沱河,原名滹池,亦名恶池,别称亚驼,属子牙河系主要干支。发源于山西省繁峙县,泰成山下。

滹沱河流经晋中黄土丘陵和忻定盆地后,横穿太行山,至黄壁庄流出太行山区,沿至石家庄市东北部,穿越河北平原入渤海。

滹沱河从何时开始流淌的已无从查考了。但它世世代代哺育了两岸的先民。

据史料记载,先民们在这滹沱河畔,陆续定居、聚集,并以滹沱河为中心,创造了各个时期的各式各样的辉煌。

4500多年前,先商的祖先在滹沱河畔建立了最早的部落定居点?D?D蒲吾(位于现在的黄壁庄水库当中)。

商代,在滹沱河南岸,建成了石家庄一带最早的城市?D?D台西(今藁城市台西商代遗址)。

2300多年前的战国时期,中山国在滹沱河北岸建立了他们最后一座都城?D?D灵寿(现在的平山县三汲镇)。与赵都邯郸、燕下都并称“先秦三大古都”。在滹沱河下游两岸,同时兴起了东垣(今郊区东古城以东)、北九门(今藁城市九门村)等战国名城。

历经千年沧海桑田,直到今天人们熟悉的位于滹沱河北岸的正定城,依然可看到历代遗存的佛教名刹、古寺浮屠。其展示的辉煌,令后人叹为观止。

人们不得不感慨:

?D?D“水是文明的摇篮。”

水和文明,文明和水,一个古老而又崭新的话题。

如果说黄河是中华民族文明的摇篮,那么滹沱河给予石家庄人的贡献之一,就是培养锻炼了两岸人民顽强、坚韧的性格和一往无前的精神。形成了万众一心、艰苦奋斗、自强不息的恢宏博大的民族精神。正是这种精神,让石家庄人锲而不舍地追求着与大自然的和谐,追求着引水入市的河梦。

1928年,井陉矿务局起草的《开展石门商埠计划书》中率先提出:利用滹沱河发展水运。

鉴于当时滹沱河内的舟楫“可行经藁城、深泽、无极、安平、饶阳等处,以通子牙河而入天津”,主张“从高家营滹沱河口,向休门村南、京汉铁路东侧,开一条10丈宽、5丈深的河渠,将铁路运来的煤炭等物资,直接装船经河渠入滹沱河运往天津。”

同时还算了一笔账:“十五里河渠,所费不过十万元,”而“每年运货十万吨,则可省脚费十五万元,至于沿岸之水利、渔业之生产,其利益更不可胜计。”

这是第一次提出“引水入市”。

不过,这尚属纸上的设想。最终无法实施。

因为没有考虑到滹沱河水位与休门的落差。

石家庄最初“引水入市”的动议,像一个美丽的梦幻,破灭了。

“七七事变”后,日本帝国主义侵占华北,加紧了经济垄断和掠夺。整个华北大地陷于水深火热之中。

1939年,日伪政府编拟《石家庄都市计划大纲》,提出开凿石津运河的计划。其目的是降低从石家庄到天津之间物资运输的成本,利于侵略者把从山西、河北等地掠夺的煤炭、粮食等物资,经石津运河、塘沽转运回日本。

石津运河,顾名思义就是从石家庄至天津之间开挖的运河。为解决这条运河的水源,从黄壁庄经上京村、田家庄村东、党家庄、赵陵铺到桃园村,开一条输水渠,引滹沱河水入运河。并在输水渠上修建田家庄水电站,建设一些船闸。同时,还规划了一条市区环形水路。计划从黄壁庄起经石门至武强县小范镇,汇入滏阳河、子牙河,至天津塘沽港。

石津运河工程1942年4月23日开工。

1945年,日本侵略军宣告投降。石津运河工程停止。

只完成了输水渠和田家庄节制闸工程,运河也仅修至晋县与束鹿县(今辛集市)交界处。

国民党第五军十二旅侯如墉部,以第一战区先遣队的名义“接收”了石家庄,主要精力用于打内战。市政建设停顿。原有的城市交通民用设施亦惨重遭破坏。商业凋弊。城市景象衰败。市内污水蓄积,环境恶劣。

“引水”之事,流为无稽之谈。

1947年11月12日,人民解放军攻克石门。

新生的人民政权立即着手清除战争废墟,进行了一系列战后恢复和组建工作,其中包括恢复石家庄的市政设施。

关于石津运河事,又重新上议事日程。

1948年,市政府组建了石津运河工程处,开始利用石津运河的上游段,并续建石津运河工程。

1949年7月1日,石家庄市人民政府编制了《石家庄市城市计划草案》。新生的人民政权开始重新规划、建设自己的城市。

这就是后来成为石家庄解放后的第一部城市建设规划,谓之《1953年至1975年石家庄市城市总体规划》。称为“一期规划”。

“一期规划”亦强调发展石家庄的水运。其中提到:

“拟提议华北政府速凿石津运河,通航后帆船可直达本市”。

并且提出了引滹沱河水入市的计划,同时将石津运河改名“石津渠”。

但受当时经济条件的限制,巨额投资远远超出了市财政的承受能力,计划无法实现。只在石津渠输水渠上开挖了五条支渠,可灌溉本市郊区及获鹿县5500亩良田。

由于滹沱河水日渐萎缩,变成一条季节河。每年除雨季外,大都干旱无水,河床裸露。

原定的水运计划已不可能实现了。

干旱的石家庄,渴望成为一座有河的城市。

1974年着手,1980年完成的石家庄“二期”城市规划(1981年?D2000年),再次提出了引水入市。在市区内形成河湖水系,把石家庄建设成环境优美、生活舒适、清水常流、花红树绿的现代化城市。

1983年国务院批准了《石家庄第二期城市总体规划》。

1984年8月,市政府组织有关部门对引水线路、引水水源进行实地考察。

这支考察队伍由市建委总工程师韩群、市水利局副局长长冯秀兰、市规划设计处(市规划院前身)刘英彩等有关专家组成。他们沿着源泉渠,从井陉北防口到太平河,踏看了冶河威州泉水和源泉渠引水水源线路;沿着古运粮河,从北防洪堤经计三渠到黄壁庄水库;沿石津渠从黄壁庄水库到石家庄市,对水源和引水线路进行了一个星期的徒步实地勘察。

连续几天,专家们顶烈日、冒酷暑,披荆斩棘,越过沟沟坎坎,腿被杂草划出道道血痕。

艰辛换来了丰富翔实的第一手资料。

根据勘察结果,1985年3月5日,石家庄市政府办公室向省政府呈报了关于引水入市、美化环境方案的请示报告。

报告核心问题仍是水源。

提出了两种方案。

一是取冶河水。

冶河水系位于井陉西部山区,流量变化较大,上游受到井陉工矿企业的污染;利用源泉从冶河取水,水质、水量难以保证;且引水渠道利用率太低。

二是取黄壁庄水库水。

黄壁庄水库水量稳定;水质经自然净化后亦好于上游;如结合地表水厂建设,敷设暗管输水,与石津渠联合运行,可互相补充,灌溉季节利用石津渠引水,非灌溉季节利用暗管引水,既解决了引水入市的城乡争水问题,又为今后地表水厂建设作出了准备。

最后,提出建议:

“采用黄壁庄库水为石家庄市引水水源,敷设暗管引水入市。”

随后,又闸释了市区引水工程对现有水渠的整理方法。

对原东明渠臭水沟进行整治,变“龙须沟”为清水渠。沿渠修建亭、榭、假山、植树绿化,栽花种草,把东明渠彻底改造成清水常流,绿树成荫,可供人们游玩、休息和文化娱乐的带状滨河公园。清水流至跃进路,利用改造后的元南明渠和正在修建的泵站,经压力管道把水送至长安公园,作为长安公园备用水源。

给老百姓创造优美的生活环境,是历届省、市领导的心愿。但是,这个年轻的城市,经济实力捉襟见肘。基础设施建设滞后,积重难返,严重影响着社会、经济的发展。人民群众基本生活、生存和工作条件上的很多“难”字摆在政府的面前:住房难、吃水难、行路难、乘车难。

人民群众生活的难点,是城市建设的重点。政府每年都要选择与经济发展和人民生活密切相关的问题优先解决,强化城市载体功能,方便群众生活。

人类得优先考虑自己的生存。

“引水入市”再次搁浅。

但是,为这个城市呕心沥血当家掌门的领导者没有放弃,坚韧执著的石家庄人民没有放弃。改善环境、促进城市发展的强烈愿望,蛰伏在每个石家庄人的心中。他们一直在努力,在跋涉,在奋进。

 

锨把会议

 

时光荏苒。

改革开放的大潮,使石家庄这座新兴的城市焕发了勃勃生机。全市国民生产总值逐年递增。城市基础设施框架的形成,综合经济实力的增强,为实现世纪寻河梦打下了坚实的物质基础。

快速发展的城市在寻求新的经济增长点,生活水平不断提高的人们,企盼生活质量的改善。

市委、市政府审时度势,及时将城市建设的重点转移到改善环境、美化市容方面。

1997年,引水入市再度提上省、市两级领导层的重要议事日程。

而石津运河上发生的一个小插曲,则加速了引水入市的实现。

从引水入市历史看,这件事可谓历史性的契机。

1997年4月8日,省、市“四大班子”会同三万军民会战石津灌渠。

石津灌渠是随着石家庄的发展而发展的。

时至今日,这条河渠已诞生了半个世纪。

1949年,新生的人民政府带领解放了人民,整修残破的石津运河。在石家庄以西开挖了4条支渠,并在干、支渠上修建了部分建筑物;在滹沱河流经的获鹿县黄壁庄处修建了临时的引水堆石坝,建成了石津渠。由此,石津渠逐渐具备了灌溉的功能。

1953年,石津渠向东开挖到藁城、晋县。

1957年,进一步完善配套设施,灌溉面积达33万亩。

1958年,滹沱河上游兴建岗南水库和黄壁庄水库。

为了减少石津渠雨季排洪对市区造成的压力,利用古代大唐渠的部分河段,开凿了石津渠总干渠,扩大了输水量。下游渠道开凿到衡水、邢台地区,控制面积达到408万亩。有效灌溉面积达到225万亩。

1964年以后,又续建改造了部分配套设施。

1983年,完成了田家庄水电站一期工程,装机容量5000千瓦,年发电1437万度。石津渠工程完工。开始向石家庄热电厂、石家庄市动物园沉绿湖输水。石津渠沿线堤岸栽植的大量树木,也逐渐郁郁葱葱,成为市区北部一道风景线。

石津渠同时也为泄洪的一条重要渠道。

然而,随着环境问题的产生,石津渠两岸也不断地受到污染。

这次省市“四大班子”的领导和省、市驻军领导会同军民三万人的会战,就是来清理石津渠及沿岸的杂草、垃圾,为大面积春灌扫除障碍。

参加劳动的领导和群众,都表现了高昂的热情。自觉、自愿而又十分地投入。

21世纪已到门外。回顾一个世纪所走过的路,有战争的创伤,也有科技革命所带来的富足生活,还有大自然一次次向人类出示的黄牌。

洪水泛滥、堤坝溃决、水土流失;树林遭伐,空气污染,人口膨胀,资源短缺;土地锐减,干旱、沙化;种群灭绝;泥石流,酸雨,臭氧层空洞;恶性疾病……

环境的恶化正越来越严重地影响着人类的生存,触动人们的心灵。大江南北连年的水灾,使人们对破坏生态环境的恶果有了更为真切的认识。

有关环境的事,人们再也不敢掉以轻心。

环境保护成为20世纪末最重要的话题之一。

就在这条石津渠上,因环境污染也曾发生过一个悲惨的故事。

1981年11月的一天,获鹿县谷家峪大队社员谷润堂在前太保沿石津渠牧羊。下午4点左右,在距前太保大队电镀厂不远处,羊群饮石津渠水后,当即死亡26只。几天内又陆续死羊42只。经化验,饮水中含氰化物所致。

事后,石家庄市环境保护局作出处理决定,对前太保电镀厂处5万元罚款,责令其立即停产,拆除所有电镀设备,并通报全市。至年底,撤销了32个电镀厂点。

石津渠上发生的悲剧,不能再上演了。

整个社会都要避免这种因环境而导致的悲剧。

要整治环境。

要改善环境。

人们现在石津渠上的会战,正是为营造新的家园而进行环境保护。

劳动间隙,时任省委书记的程维高、市委书记的赵金铎等,拄着铁锨在岸上休息,再次提到引水入市问题。省委书记说:

“好好谋划一下,把水引到市里,改善一下市区的环境。还要把渠岸搞得漂亮些。”

当时在场的其他领导也都非常赞成这个工程上马。

在“引水入市”史上,这被称为“锨把会议”。

“锨把会议”,加速了“引水入市”工程的进程。

 

跨世纪的蓝图

 

1997年4月18日。石家庄市政府大楼前,鲜草吐绿,花蕾含苞待放,暗香浮动,洋溢着春的气息。

市政府的一间会议里,椭圆形的会议桌上,围满了人。正在酝酿着一个春天的故事。

市长沈志峰、副市长王海洋、郭广生等几位领导和有关方面负责人,热烈地研讨着引水入市规划,为向省政府汇报作准备。

这时的石家庄,已成为举世瞩目的大都市。

1994年,全市国民生产总值提前6年实现了翻两番的战略目标。

1996年底,石家庄市的城市综合实力,跃居全国一类城市的第十五位。经济实力日益增强,全社会环境意识迅速提高,启动引水入市的条件日趋成熟。

市长们对顺利实施引水入市工程充满信心,对引水入市的水源保证、工程造价概算、工程实施的步骤、安排等重要问题,反复进行了细致的研究、讨论。

所有这些问题,最为关键的还是水源。

缺水的难题一直困扰着石家庄。

其实,不仅石家庄,全省、全国都是这样。

我国是个贫水国。人均占有水资源仅为世界人均占有量的四分之一,列第88位。只相当于美国的五分之一、日本的四分之三。

也有人说,历史上的石家庄似乎并不缺水。

石家庄市政设计院总工程师段龙,从小生长在石家庄,对儿时家乡丰水的情景记忆犹新。

“六十年代初,石家庄一带水还很多。旧石太线的两侧,全是水坑、水塘。小时候我们常到这些水坑、水塘里捉鱼、捉泥鳅。对西三教村也有很深印象,那里的井水很浅,弯腰就能够到水。秋天逮蚂蚱更有趣。那时防洪是砖砌的,夕阳一照,墙是热的,蚂蚱贴上去不动。天冷了,蚂蚱飞不动了,我们就用布袋去装。”

随着城市的发展,城市规模不断扩大,人口日益增加,地下水开采量随之增长。

清水丰盈的年代远去了。

水,成为石家庄迈向现代化大都市必须正视的一个紧迫而严峻的课题。

市长办公会的中心议题,始终围绕省会水的问题。市长们深切感到:水,不仅影响到人们正常的生产、生活,更影响到石家庄的投资环境乃至省会形象。如不下大力解决,将直接阻碍经济的持续、快速、健康发展。

市长们形成了共识:

解决这个问题,需要节水,也需要引水。引水入市的规划势在必行。只有这样才能改善市区环境,调节气候,形成良性循环。

石家庄市主管城建的副市长王海洋,在规划院呈现报的“引水入市”可研报告上,将“美化环境”修正为“改善环境”。

引水入市,首先旨在改善环境。一个词语的改动,标志着一次认识的升华。

改善环境,已刻不容缓。

三天后。

1997年4月21日,省长办公会对“引水入市”进行实质性研究。

阳光如瀑,满室生辉。

省政府会议室里,长长的会议桌,坐满了省、市政府的主要领导及有关部门负责人。

省长叶连松坐在会议桌顶端,面前摆放着石家庄市经反复研讨后呈报上的规划方案。他一边听着市政府的汇报,一边不停的用红笔划着条条杠杠。听到高兴处还微笑着不时地用笔轻击桌面,像在击节称快。

市政府的汇报详细而具体:黄壁庄水库水量稳定、水质好,是最理想的水源。灌溉季节利用石津渠引水,非灌溉季节利用地表水厂的输水管线补水,可缓解城乡争水问题。同时提出了沿河绿化,建造一些滨河公园等设想。

汇报完毕,众人期待的目光一刘倾注到叶连松身上。

叶连松把笔一顿,当即拍板,同意将黄壁庄水库作水源,利用地表水厂和石津渠河道联合调度作为引水渠道。

“但是,要注意几个问题。”他的目光投向在座的石家庄市规划院负责人,“要长远谋划,考虑到今后南水北调和城市的发展,河渠断面要适当加大。河建好了,没水不行,要保证丰水年、贫水年都有水,但要尽可能减少对石津渠下游灌区的影响。96年夏天那场水灾,大家有目共睹。设计渠道时要重点考虑防洪排水的功能,以确保石家庄市的安全。至于资金?D?D”

稍顿了顿,他接着说:“可以争取世行贷款,省里也会大力支持。”

看着众人掩饰不住的欣喜神情,省长笑了笑,又说:

“引水入市的目的在于美化市容,为人民群众改善城市环境,调节市区小气候,形成优美的景观。要组织好宣传,动员全市人民,包括省直干部,为引水入市投工、投劳。”

叶连松环顾四周,说:“再拿出一个可实施、可操作的方案,组织专家论证;也可聘请外地专家,由市政府论证,再交省政府研究审定。争取在五月底、六月初定下来,下半年开工。”

省长最后提高了音调:

“尽快将详细方案报上来。”

议论了几十年的“引水入市”工程,终于落地生根。设想即将变成现实。

素以勇于开拓、办事果断、雷厉风行著称的王海洋,走出省政府会议室,步履矫健,直奔西明渠施工工地。

到过副市长王海洋办公室的人,常被墙上悬挂的几幅精彩、典雅的风景照所吸引。这些无论从主题、角度,还是光线来看,都很专业的艺术照片,全是壮丽的城市建筑和令人心旷神怡的都市风貌。这些酷似摄影名家的作品,是王海洋出差兴之所至,忙中偷闲顺手拍摄的作品。

作为主管城建的副高度,拍摄这些照片的用意不言自明。

让石家庄绿起来、美起来,把石家庄建成一个花园城市。是这个城市的领导者和每个生活在这座城市的人的共同理想。

而从市长的角度看,其着眼点则更高、更远。

一个对外开放城市,投资环境如何,直接关系到对外开放的水平。

投资环境,既包含基础设施这样的硬环境,也包含政策、服务这样的软环境。此外还有一个重要因素,即自然环境。自然环境是最原始的、最初形态的环境,这个易被经济学家忽略的问题,却引起了石家庄市政府领导者的高度重视。

引水入市开工在即,王海洋抑制不住内心喜悦,脑海里描绘着一幅幅石家庄未来的蓝图。

有河的城市,将更为润泽、丰盈,更加充溢着生气。他为这座城市将要拥有如诗如画的城市风光而欣喜不已。

西明渠工地上已集聚了施工队伍。正实施1997年的市政建设规划,进行明渠和排水设施的改造。

目睹了1996年那场百年不遇的水灾,石家庄人更清醒地认识到,那是由于多种因素诱发的环境灾害。由于生态失衡造成的自然灾害,直接破坏和延缓了经济建设的发展。

眼下最紧迫的是要先偿还市政建设中的历史欠账。

当务之急是解决市区排水不畅。

尤其是西部。中华大街以西,排水能力太小了。

只有一个方沟泄洪。暴雨过后地下管道出水不畅,造成一个个井口往上翻水。形成市区大量积水。

要给水找出路。并借此机会搞雨污分流。将原先的污水沟改成清水河。

刚才在会上,已向省领导通报了这一情况。可是,情况又有变化。

变化在规划上。原来的规划和省领导的要求距离太大。

市规划局局长王文杭后来说:

“受当时条件的限制,市里最初制定的工程方案比较保守。原方案的水渠断面最宽处只有15米左右,沿岸只串连着七八座公园,水面总面积为110公顷。”

省领导看了这个方案后认为,上这么大个工程不容易,应从长远考虑,增加渠的宽度,扩大水面,把工程做得再大些,让市民受益,子孙后代也满意。

这也是市委、市政府的意愿。只是当时考虑到经济承受能力,能通水就行。在渠的位置、断面、标高、坡度、护堤等方面,都有保留。

按照省领导的要求,市政府组织城市规划、设计部门马上对设计方案进行了修改。

王海洋急匆匆赶到工地,就是去作这些变更布署。

这种变更也使全市人民更加振奋。

引水入市这架庞大的机器高速运转起来了。

因为工程量大,方方面面的关系需要协调,如工程概算、资金来源、使用计划、水源、水量、绿化和美化等问题。省长办公会决定,关于引水入市工程中的有关事宜,由省政府秘书长张庆华协调。

不久,石家庄市规划设计院、省水利水电第二勘测设计研究院、石家庄市市政设计研究院共同完成了《石家庄市引水入市改善环境工程可行性研究》。

经论证、审批,这是一份切实可行的引水入市方案。

引水入市进入实质性阶段。

设计部门进入前沿阵地。

 

乘势而上

省、市领导的目光共同盯在了21世纪,为民心河工程制定了跨世纪的蓝图。要沿河造园,以绿造景,把自然风光引入城区,把省会建成生态城市、园林城市,以独有的自然环境和人文景观,以整体的独特个性,使石家庄立于世界著名的城市之林。

这种大思路、大气魄、大战略,展示了新一代中国城市领导者的风范。

为进一步落实引水入市工程的有关事宜,1997年6月25日,省政府再次召开会议。

讨论的范围涉及几个方面,各方都为此作了充分的准备。

主管城建的副省长何少存首先动作。

他提前一天开会,进行有关筹备工作。

6月24日,上午9点。

市政府领导和有关部门负责人汇聚在省政府会议室。就引水入市的具体问题向省领导汇报。

何少存听取市里汇报后,说:

“现在的气候较有利,容易形成决议;要抓住机遇,把档次提高,注重科学,注重社会效益,起到改善环境的作用。”

随后,他讲了几个具体问题。

“水面要尽量扩大,形成河湖水系。沿渠绿化以草皮为主,树木点缀。可组织一个园林绿化团到大连参观。”

一个小时后,市政府汇报组又被召到陈立友处。

陈立友是主管农业的副省长。也为“引水入市”已听了水利厅的汇报,仍不放心,又把两家召到一起,接着开会。

陈立友讲了一番话。要点如下:

要进一步论证、研究总投资,要有环境评价、经济评价,有科学的运行方式,防止死水。要通过引水改善城市的“热岛”效应。

方案要分期实施。水上公园可先做。市区绿化要先搞。

为了表示支持,对用水等涉及政策的问题,又提出了可实施的具体意见。

王海洋参加了当时的会议。他说:

“这个会非常重要。主要涉及到费用的问题。如不解决好,这个工程就不能上马。”

这个主要涉及到用水。

源头水为两个水库。

使用水库的水是要交水费的。水费怎么算?

如在经济上给予补偿,仅此一项,就是几个亿。

引水借用石津渠,要进行防渗处理。这也是一笔不小的费用。

如果这些费用加起来硬要支付,工程就又要搁浅了。

主管省长指示:

“水费从优。补偿暂缓。”

风带着缕缕幽香,悄悄地从打开的窗户吹进来,冲淡了蔓延在室内的紧张气氛。

众人相视一笑。喜悦写在脸上,希望荡在心头。

刘英彩说:“这一个政策,就将挽救这个工程。”

且看省长办公会如何定?

6月25日。下午。

省长办公会如期召开。

陈立友等几位副省长、秘书长相继发表了意见。重点提出了要扩大水面和绿化面积。水面能宽则宽;能搞湖则搞湖;尽量增加绿地。

至于扩大水面,河渠两边的地全部占满,能拆除的已全部拆除,难以再扩大了。

只有着眼于渠道本身。渠道似乎也没有再扩展的空间了。所有的目光都集中在平面图上。

可由原来的双梯形复式断面,改为矩形加梯形复式断面。

上部的衬砌,由斜面改为直角,还可再扩大些容量,加大蓄水量。

这一变动取得的效果,由后来程维高在徒步考察民心河的总结谈话中作了概括:

“在最初确定的引水入市这样一项生态工程基础上,进一步深化规划、设计,把它同两岸的绿化、小品、广场、公园、游园建设和改善城市景观结合起来,为市区增加了近4000亩的水面,还扩大了近2000亩绿地,大大改善了省会的城市面貌和生活条件。”

叶连松最后作了总结发言。

他把引水入市提高到“可持续发展”的高度。并提出:“要充分发动群众。人民城市人民建,都为引水入市做贡献。”

随后,他站起身,扫视着全场,提高声音问大家:“还有什么意见?如没有意见,”他的手重重地拍向桌子“过了汛期就干!”

1997年7月11日,程维高主持召开省委第五届五十二次常委会,将引水入市工程列入“九五”期间省市重点工程,确定了石家庄市引水入市工程领导小组。由省委常委、市委书记赵金铎任组长,副省长何少存任副组长。领导小组成员由市长沈志峰、省计委副主任刘大水、省建委副主任周明、省水利厅副厅长张锦正、副市长王海洋等组成。同时议定了工程项目总投资、建设周期、开工日期。

引水入市方案“一锤定音”。

按照最终的规划设计,引水入市工程将利用石津灌渠和市地表水厂输水管线,把黄壁庄水库的水引入市区,形成环城“人工河”。河道总长为56.9公里,水面平均宽度20米,沿河绿化并串联建造22座公园。这样,水面总面积达到249.99公顷,其中公园的水面面积为114.67公顷。绿地总面积约为140万平方米。由此,石家庄市的人均公共绿地(包括水面)将增加3平方米。同时,改造、新建市内排水管道38公里,将明渠的污水改流地下。

整个工程分两期进行,计划1999年完工。

这是一项规模巨大的环境治理工程。

石家庄并非经济十分发达的城市。市委、市政府在巨大的经济压力下,以超前的目光和坚毅的步伐,不避艰难,咬紧牙关,毅然扛起了环境保护这面沉甸甸的大旗,给省城人民创造一个碧波荡漾、鸟语花香的生活空间,使石家庄开始向生态城市迈进,体现了全省、市领导在发展问题上的远见和魄力,体现了各级政府对人民、对环境、对未来高度负责的精神。

悠悠万事,唯此为大。

为加强引水入市工程建设的指挥力度,石家庄市委、市政府成立了省会引水入市工程指挥部。

赵金铎任引水入市工程指挥部政委,市长沈志峰任总指挥;省水利厅副厅长张锦正、副市长王海洋分别任副总指挥,市政府副秘书长王亚南兼任指挥部办公室主任。

一个高规格的工程指挥部开始高效运转。

大规模的前期筹备工作全面展开。

引水入市的轮子越转越快。

1997年9月9日,石家庄引水入市动员大会召开。

施工人员摩拳擦掌,全市人民兴高采烈。

此后,引水入市工程紧锣密鼓、高潮迭起。

9月25日,石家庄市政府举行引水入市工程建设新闻发布会。副市长王海洋宣布:省会人民盼望已久的引水入市工程将于本月29日开工。

9月26日,市委、市政府召开工程建设动员大会。社会各界代表2000余人参加。

省委常委、市委书记赵金铎、副省长何少存先后发表了热情洋溢的讲话。称这项工程是省会人民极为关注、本世纪末最大的公益建设项目,是一项在当代、利在千秋、造福子孙后代的世纪伟业。号召“省会军民齐参战,都为工程做贡献”。

会议由副市长王海洋主持。

市长沈志峰宣读了省会引水入市工程实施方案。

市总工会、团市委、市妇联,联合发出了倡议书。驻石部队和市内各区、市直各部门的代表在会上一致表示,为工程做贡献义不容辞。

1997年9月29日,寄托着全市人民的梦想和渴望盼的引水入市工程正式启动。

石家庄编年史上由此写下了闪光的一页。

上午,引水入市工程开工典礼隆重举行。省、市五大班子领导出席典礼仪式。拉开了石家庄市1997年至1999年“一号工程”的序幕。

下午,省、市领导参加了义务劳动。在走向劳动现场的路上,程维高和叶连松边走边谈。其中谈到给即将诞生的河起个名字。

“叫什么名儿好呢?”

“这个工程是个德政工程,叫‘德政河’吧?”

“名儿太大。”

“引水入市建设生态河,就叫‘生态工程河’吧?”

“太长。”

这个话题没有谈完,就参加了劳动。中间休息时,两人又谈到起名儿的事。

“这个工程功在当代,利在千秋,惠及子孙,通民心、顺民意,就叫‘民心河’吧。”

这是程维高说的。

后来,他对此又作了补充。

“这个工程是石家庄市委、市政府为人民办的一件非常重要的好事,省委、省政府对此一直提倡和支持。我作为石家庄市的一个市民,对这项工程非常关注。这项工程,以改善生态环境、美化城市、提高人民的生活质量为目的,反映了石家庄人民的愿望,了却了多年的心愿。这是人民心中的河。如果给这条环城河起名,可叫‘民心河’。”

后来,新闻媒体报道此事时作了相应评述:

“‘民心河’,这个名字既通俗又形象生动,使百石家庄人听起来暖心,叫起来爽口。”

1997年11月17日,程维高和叶连松在给民心河工程捐款时,给石家庄市委、市政府写了一封热情洋溢的信,标题是“就省会引水入市建设人工生态工程?D?D民心河捐款活动给石家庄市委、市政府的一封信”,首次正式称其为“民心河”。

引水入市指挥部办公室请程维高题写了河名。

“大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。”

在石家庄市委、市政府的指挥下,由建设队伍组成的庞大乐团,在全体市民欣喜的目光中,轰然奏响了引水入市交响乐,排山倒海,撼人心魄。

 

 

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