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石家庄市人民政府办公厅
石政办函〔2017〕97号

石家庄市人民政府办公厅

关于将对外贸易经营者备案登记表和出口

货物原产地证明书登记证纳入“多证合一、

一照一码”登记制度改革的通知

各县(市)、区人民政府,高新区、循环化工园区和综合保税区管委会,市政府有关部门:

为落实国务院和省委、省政府深入推进“多证合一”改革部署要求,进一步简化市场主体准入环节,提高审批效率,方便群众办事,按照河北省工商行政管理局、河北省商务厅、中国国际贸易促进委员会河北省委员会《关于将对外贸易经营者备案登记表和出口货物原产地证明书登记证纳入“多证合一、一照一码”登记制度改革的通知》(冀工商〔2017〕59号)要求,自2017年5月10日起将对外贸易经营者备案登记表和出口货物原产地证明书登记证纳入“多证合一、一照一码”登记制度改革。现将有关事项通知如下:

一、实施范围

石家庄行政区域内的各类市场主体,包括企业、个体工商户和农民专业合作社。

二、改革方式

按照“简化优化、便民高效”的原则,通过“一窗受理、互联互通、信息共享互认”,将商务部门的对外贸易经营者备案登记表、贸易促进部门的出口货物原产地证明书登记证纳入“多证合一”改革,实行企业“八证合一、一照一码”和个体工商户“四证合一、一照一码”。对外贸易经营者备案登记表和出口货物原产地证明书登记证原则上不再发放(企业有特殊需要的除外)。

三、实施办法

(一)自2017年6月30日起,市行政审批局每月月初将上月市本级新增进出口企业登记信息推送至市商务局、市贸促会。各县(市)、区,高新区、正定新区、循环化工园区和综合保税区登记部门参照市行政审批局做法将本级登记的进出口企业登记信息推送同级相关部门。相关部门在收到企业登记部门推送的企业登记信息后,对不属于本级事权的,要按照职权向本系统上级或下级进行推送。

(二)在省工商局和省商务厅实现信息互联互通后,按照河北省工商行政管理局、河北省商务厅、中国国际贸易促进委员会河北省委员会《关于将对外贸易经营者备案登记表和出口货物原产地证明书登记证纳入“多证合一、一照一码”登记制度改革的通知》规定的工作流程进行实施。

四、工作要求

(一)加强组织领导。对外贸易经营者备案登记表和出口货物原产地证明书登记证纳入“多证合一、一照一码”登记制度在市政府推进职能转变协调小组领导下进行,各县(市)、区政府要切实加强组织领导,明确任务分工,落实工作责任,及时协调解决遇到的困难和问题,做好保障工作,确保此项改革任务顺利实施。

(二)加强协同配合。行政审批部门和商务部门、贸易促进部门要在本级党委政府领导下,建立协同推进工作机制,分工合作,协调联动,形成工作合力,保障“多证合一”登记工作规范有序进行。行政审批部门要在办理市场主体登记时要向市场主体讲清改革政策,及时录入新增市场主体登记信息;商务部门、贸易促进部门要做好市场主体登记信息的接收工作。

(三)加强综合窗口建设。各级要综合考虑业务、服务、管理等因素,合理调整人员编制安排,配齐配强窗口队伍力量,各级企业注册登记窗口要增配1-2名专职工作人员,确保改革顺利推进。要加强综合窗口工作人员的培训,提高人员业务素质,确保窗口人员熟悉业务,特别是改革相关政策。要加大经费保障,加强窗口软硬件设施配备。

(四)加强信息化保障。各县(市)、区政府要加大信息化投入,加快政务服务平台建设,进一步完善平台功能,实现部门间登记信息及时传输、互联共享。有关部门要升级改造各自业务系统,做好相关数据的导入、整理和转换工作。

(五)加强督导检查。“多证合一”改革已纳入市委、市政府2017年改革督查工作,市相关部门将适时对改革进展情况进行督查。各县(市)、区也要建立相应的督查机制,确保改革顺利推进,取得预期效果。

(六)加强宣传引导。各级有关部门要充分利用报纸、电视、互联网和各种新媒体,加大改革宣传力度,及时回应和解答市场主体提出的相关问题,营造全社会关注改革、支持改革、参与改革的良好社会氛围。

附件:河北省工商行政管理局、河北省商务厅、中国国际贸易促进委员会河北省委员会《关于将对外贸易经营者备案登记表和出口货物原产地证明书登记证纳入“多证合一、一照一码”登记制度改革的通知》

石家庄市人民政府办公厅

2017年6月12日

河北省工商行政管理局

河北省商务厅

中国国际贸易促进委员会河北省委员会

关于将对外贸易经营者备案登记表和出口货物

原产地证明书登记证纳入“多证合一、一照一码”

登记制度改革的通知

冀工商〔2017〕59号

各市(含定州、辛集市)人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府有关部门:

为落实国务院和省委、省政府深入推进“多证合一”改革部署要求,进一步简化市场主体准入环节,提高审批效率,方便群众办事,经省政府同意,将对外贸易经营者备案登记表和出口货物原产地证明书登记证纳入“多证合一、一照一码”登记制度。现将有关事项通知如下:

一、改革目标

认真贯彻落实国务院和省委、省政府深化“放管服”改革部署要求,强化部门协同,优化审批流程,推进信息互联共享。自2017年5月10日起,在我省企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计登记、公章刻制备案、社会保险登记证“六证合一、一照一码”和个体工商户营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上,通过“一窗受理、互联互通、信息共享互认”,将商务部门的对外贸易经营者备案登记表、贸易促进部门的出口货物原产地证明书登记证纳入“多证合一”,实行企业“八证合一、一照一码”和个体工商户“四证合一、一照一码”,进一步降低市场准入的制度性成本,促进大众创业、万众创新和全省经济社会持续健康发展。

二、实施范围

河北省行政区域内的各类市场主体,包括企业、个体工商户和农民专业合作社。

三、改革内容

(一)统一受理窗口。改多部门受理为“一窗受理”。在各级行政审批局(行政服务中心)设立综合窗口,负责企业登记、备案等事宜,核发加载统一社会信用代码的营业执照。对外贸易经营者备案登记表、出口货物原产地证明书登记证原则上不再发放(企业有特殊需求的除外)。

(二)简化申请材料。简化、整合相关证照申请材料,重复信息不再填报,重复资料不再提交,方便申请人同时申办“多证合一”业务。

(三)实现信息共享。充分利用各级政务服务平台,实现同级部门间信息互联互通、数据共享应用,以“数据跑路”代替“企业跑腿”。暂不具备信息化传输条件的,可结合本地实际,采用人工方式传输相关信息。

(四)优化审批流程。各地要借鉴开封、江门等地经验做法,结合本地实际,简化审批环节,再造工作流程,实行“一口受理、同步审批、一窗发照”。申请人办理“多证合一”登记时,只需向综合窗口提交“一套材料”,综合窗口向市场主体核发加载统一社会信用代码的营业执照,并与相关部门实现信息共享、数据交换。

(五)缩短审批时限。通过简化申请材料,优化审批流程,实行限时办结,提高审批效率,最大限度缩短审批时限。

(六)推动广泛应用。各级政府部门、企事业单位以及各类金融、保险、中介机构等,均应认可“多证合一”营业执照,积极推动其在各地区、各领域的广泛应用。

四、工作要求

(一)加强组织领导。对外贸易经营者备案登记表、出口货物原产地证明书登记证纳入“多证合一”改革在省政府推进职能转变协调小组领导下进行,各市、县(市、区)政府要加强组织领导,制定工作方案,明确任务分工,落实工作责任,加大人员、设施、经费等保障力度,确保改革顺利实施。

(二)加强协同配合。各级行政审批局、工商和市场监管、商务、贸易促进部门要在本级党委政府领导下,建立协同推进工作机制,分工合作,协调联动,形成工作合力,保障“多证合一”登记工作规范有序进行。

(三)加强综合窗口建设。各级要综合考虑业务、服务、管理等因素,合理调整人员编制安排,配齐配强窗口队伍力量。要加强综合窗口工作人员的培训,提高人员业务素质,确保窗口人员熟悉业务,特别是改革相关政策。要加大经费保障,加强窗口软硬件设施配备。

(四)加强信息化保障。各级政府要加大信息化投入,加快政务服务平台建设,进一步完善平台功能,实现部门间登记信息及时传输、互联共享。有关部门要升级改造各自业务系统,做好相关数据的导入、整理和转换工作。

(五)加强督导检查。“多证合一”改革已纳入省委、省政府2017年改革督查工作,省相关部门将适时对各地改革进展情况进行督查,年底进行考核。各地也要建立相应的督查考核机制,确保改革顺利推进,取得预期效果。

(六)加强宣传引导。各级各部门要充分利用报纸、电视、互联网和各种新媒体,加大改革宣传力度,及时准确发布改革信息和政策解读,在全社会形成关心改革、支持改革、参与改革的良好氛围。

河北省工商行政管理局

河北省商务厅

中国国际贸易促进委员会河北省委员会

2017年4月28日

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