石家庄市人民政府办公厅

关于抓紧做好石家庄大数据平台服务业

企业基本数据直报工作的通知

各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：

根据省政府对我市提出的“加快服务业发展,增强服务业对整体经济拉动作用，提高服务业在经济总量中的占比，力争2015年服务业达到50%”的明确要求，在现有限上服务业企业入统的基础上，为了全面、准确摸清全市服务业总量、结构、行业增长、和企业发展情况，全面提升服务业的发展水平、综合竞争力和对社会发展的拉动力，经市政府研究，对限下服务业企业开展石家庄市大数据平台服务业企业基本数据直报工作（以下简称“服务业企业直报”），具体安排如下：

一、“服务业企业直报”的基本任务

本次“服务业企业直报”的基本任务是组织全市服务业中经营规模较大、具有一定行业代表性的1144家企业对本单位基本信息、从业人员、财务状况等指标在石家庄大数据企业直报平台上进行直接填报；对直报数据进行审核、汇总、分析，摸清现行统计制度之外的限下服务业企业发展情况；将大数据直报结果与限上服务业统计数据进行综合统筹，为全市产业结构调整、服务业贡献度的提升和服务业的创新发展奠定重要基础。

二、“服务业企业直报”的具体范围

（一）参与直报的单位

本次参与直报的企业涉及以下几个方面：

1.房地产开发企业51家

从第三次经济普查单位库中，按照经营规模标准选定了51家房地产开发企业。

2.批发和零售企业272家

参考限上批零行业毛利率较高的行业，从第三次经济普查单位库中选取同行业限下批发企业175家、零售企业97家。

3.住宿和餐饮企业110家

从第三次经济普查单位库中，按照经营规模选定了44家住宿企业、66家餐饮企业。

4.其他服务企业711家

从第三次经济普查单位库中，按照经营规模选定交通运输仓储企业163家、租赁和商务服务企业92家，居民服务和其他服务企业24家，科学研究和技术服务企业269家，水利、环境和公共设施管理企业26家、教育企业33家，卫生和社会工作企业31家，文化、体育和娱乐业企业73家。

（二）填报的具体内容

以上选定的直报企业需填报的内容包括：

1.企业基本信息，具体包括组织机构代码、单位名称、经济类型、控股情况、法人代表、联系电话等。目前，已经将这些企业的第三次经济普查时填写的信息导入到大数据平台，此次直报只是进行核实和修订。

2.从业人员情况，包括期末从业人数，按岗位、学历等条件分组。

3.经营收益情况，包括资产类、损益分配类、人工成本及应交增值税类指标。

三、工作步骤和进度要求

（一）市政府召开动员会议进行工作部署（12月17日上午完成）

12月17日，市政府办公厅组织召开由各县（市）、区政府常务副县（市）、区长，市直有关部门主要领导和统计负责人，各县（市）、区统计局主要领导和贸易统计、房地产统计、服务业统计负责人参加的动员会议；市统计局演示登陆石家庄大数据平台界面操作方法；将1144家直报企业直报任务分解到各县（市）、区和行业管理部门。

各县（市）、区和市直各部门可以从公用邮箱sjzbigdata201409@163.com中下载以下材料：①分县（市）区、分部门直报单位数量统计表②本县（市）区直报企业名单③本部门直报企业名单④《石家庄大数据平台企业直报系统操作指南》

(二)明确工作，落实责任（12月17日下午4:00前完成）

1.各县（市）、区政府常务副县（市）、区长负责本辖区“服务业企业直报”的全面工作，各县（市）、区统计局主要领导为“服务业企业直报”工作的总牵头人。

2.市直有关部门为本行业本系统“服务业企业直报”工作的责任人，明确一名联系人，12月17日下午4∶00前报市统计局核算处，联系人：穆景彦86689025、86689039。

3.市统计局有关处室为直报数据审核汇总的第一责任人。

数管中心：负责大数据平台正常运行技术支持，联系人，唐伟86689073

贸外处：负责批零住餐企业的数据审核、汇总和业务指导，联系人，谷建伟86688206

投资处：负责房地产开发企业的数据审核、汇总和业务指导工作，联系人：姜惠86689078。

服务业处：负责其他服务业企业的数据审核、汇总和业务指导工作，联系人：王瑞生86689028。

（三）组织企业填报（12月18日-12月31日）

从12月18日开始，各县（市）、区政府组织，各县（市）、区统计局牵头，协调有关职能部门联动，落实直报单位、督促直报企业登陆石家庄大数据平台，填报2014年1-11月份数据，保证直报企业12月31日24∶00点前完成填报任务。

（四）反馈和通报工作进度（2014年12月19日-31日）

1.各县（市）、区政府，市直各有关部门每日（周六、周日除外）16∶00前向市直报中心反馈直报企业联系落实情况和实际进度，反馈材料以电子版形式发送到电子邮箱石家庄sjzbigdata201409@163.com。

2.市政府办公厅及时整理反馈材料、监测填报进度，根据实际情况进行通报和督导。

（五）数据审核与汇总（2015年1月上旬）

1.各县（市）、区统计局于2015年1月5日前，对本辖区数据进行审核、汇总、分析。

2.市统计局于2015年1月10日前会同市直有关部门对1-11月份数据进行审核、评估和汇总。

四、“服务业企业直报”工作流程

（一）直报企业工作流程

登陆石家庄大数据企业直报平台进行填报，方法如下：登陆www.sjzbigdata.gov.cn进入直报平台→填写组织机构代码→填写并修改密码→核实和修改基本信息→填报从业人员、工资情况、财务状况→提交。

（二）各县（市）、区政府工作流程

参加会议、领取任务、明确所负责催报的直报单位→组织本县（市）、区职能部门分解催报单位，建立本县（市）、区职能部门联系人制度→职能部门核实直报单位，督促直报单位登陆平台进行填报→登陆平台查看本县（市）、区工作进度→督导未报企业及时填报，保证12月31日前完成填报任务→2015年1月5日前进行审核汇总。

（三）市直职能部门工作流程

参加会议、领取任务、明确本部门所负责催报的直报单位→建立本部门县（市）、区联系人名单→督导各县（市）、区职能部门落实单位→登陆平台查看各县（市）、区工作进度→督导各县（市）、区及时催报→市统计局审核汇总。

五、工作要求

（一）严密组织、落实责任。市政府办公厅将负责统筹组织，各县（市）、区政府负责辖区内“服务业企业直报”的全面工作，市统计局负责牵头组织实施，市发改委、市交通局、市商务局、市房管局、市工商局、市技术监督局、市科技局、市卫计委、市民政局、市教育局、市国税局、市地税局、市国土局、市建设局、市人社局等市直各有关部门负责协调督导各县（市）、区职能部门做好本行业直报企业的联系落实和督导催报工作。

（二）协调服务，顺畅运转。市统计局负责做好技术平台搭建、上报流程制定、数据汇总等技术支持和协调服务工作，保证直报工作的顺利开展。为确保各项工作落到实处，市统计局明确有关处室责任，数管中心提供在线填报指导服务；服务业处、投资处、贸易外经处负责本专业直报数据的即报即审和汇总，市核算处联合有关部门进行综合评估汇总。

（三）用好数据，服务企业。市政府各部门将综合运用好直报数据，在以下方面切实发挥好数据的服务作用，一是作为年度优惠政策、认证、奖励的统一数据来源；二是从中挖掘具有发展潜力、高成长性、高附加值的企业优先提供中小微金融服务支持；三是列为今后政府服务采购和产品采购的优先名录。

（四）加强宣传，营造氛围。市各主要新闻媒体要密切配合，加强宣传报道，强化“用数据说话，为企业服务”的理念，提升政府部门服务企业各项政策落实的针对性、有效性，营造依法统计、诚信统计的浓厚氛围。

（五）落实经费，保障运行。市政府将列支石家庄大数据直报平台专项经费，用于支持服务业企业的直报工作，根据各县（市）、区，市直各部门直报任务完成的数量和质量给予一定数额的补贴，并在2015年及以后不断扩大直报范围。

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石家庄市人民政府办公厅

2014年12月17日