对网络安全治理原则理念的集中统一领导

　　网络安全治理的治理原则理念，是总体国家安全观的有机组成部分，也是总体国家安全观在网络安全治理领域中的具体体现。总体国家安全观，既是国家安全治理的指南针，也是在整合以往不同国家安全领域各种治理原则理念之后的总集成。

　　网络安全治理，不单独属于国家安全事务的某一种，而是贯穿其中，均有涉及，无法回避。网络安全治理的疲弱，将直接影响政治安全、国土安全等。在网络安全治理全过程中，坚决贯彻落实总体国家安全观，既是提升政治站位看问题的必然要求，也是坚持党对网络安全治理的集中统一领导的题中应有之义。

　　对网络安全治理规范体系的集中统一领导

　　成熟完善的规范体系，是有效治理社会主体行为的重要前提。网络安全治理规范体系建设，离不开党对网络安全治理立法的绝对领导。

　　党对立法工作的绝对领导，是中国特色社会主义制度在立法领域的关键体现。在网络安全治理立法的各类活动中，无论是制定法律、规章等规范性法律文件，还是开展立法评估和立法清理，都必须坚持党对立法工作的绝对领导，尤其是党通过人大常委会党组对立法工作的领导。在立法活动中，党并不替代立法机关直接行使立法权，而是通过立法民主协商、请示汇报制度、立法执行监督等方式，行使宪法赋予执政党的各项权力，与立法机关共同推进立法活动的高质量开展。同时，党也依法制定网络安全治理相关的党内法规，实现“党要管党、从严治党”的执政党内部自律，进而从党内法规的层面与国家法律法规形成有机配合，使我国的网络安全治理规范体系更加成熟和稳健。

　　对网络安全治理队伍建设的集中统一领导

　　网络安全治理的隐蔽性、技术性、超空间性等特点，决定了其对于治理人员队伍的素质要求和技能考验更为严格。

　　党的十八大以来，我国网络安全人才队伍建设迅速走上“快车道”：2014年，中央成立网络安全与信息化领导小组，着力加强网络信息安全人才队伍建设。2015年，为加快网络安全高层次人才培养，国务院学位委员会增设了网络空间安全一级学科；2016年，国务院学位委员会又下发通知，清华大学等29所高校获得首批网络空间安全一级学科博士学位授予资格；2016年，中央网信办联合有关部门印发了《关于加强网络安全学科建设和人才培养的意见》，明确了网络安全学科建设和人才培养方向。党在网络安全人才队伍建设全过程中，在培养理念、建设目标、梯队管理和人员使用等各个方面，起到了提纲挈领的领导作用。

　　对网络安全治理纪律监督的集中统一领导

　　政治安全是国家安全之本，既是网络安全治理的重要内容，也是网络安全治理的核心目标。政治纪律则是政治安全的内部基石，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则。网络安全治理全过程中，坚持党的集中统一领导，离不开对政治纪律监督的坚定贯彻。落实网络安全治理纪律监督，必须在网络安全治理全过程中坚持深化理想信念教育，锤炼过硬的理论素养和政治品格，永葆绝对忠诚的政治本色。通过理想信念教育，切实增强网络安全治理队伍学网、用网、管网、治网的政治责任感。