为更好实现市场主体准入、退出更便捷,晋州市不断为企业“松绑”,为市场“腾位”,推动市场主体准入和退出“两个便利化”,不断激发市场主体活力。
在便利企业准入方面。一是优化企业开办流程。线上实行“一窗受理,并联办理”,拓展企业开办社保登记、涉税办理、公章刻制等“一网通办”事项范围,实现了线上提交材料,一窗可领取营业执照、公章、发票和税控设备。为提高线下企业开办便利度,在政务服务大厅设立企业开办服务区,设置无差别企业开办综合受理窗口,可办理企业设立登记、公章刻制、税务发票申领、参保用工登记、银行账户预约开户等事项的综合受理,同时为企业提供一次性告知、办事指南、业务全流程图、咨询引导帮办等服务。二是深入开展隐性壁垒专项清理,严格落实市场准入负面清单管理要求,实现“一单尽列,单外无单”。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,落实市场准入“非禁即入”,降低企业发展制度性成本。三是在省企业设立登记半日办结的基础上,进一步压缩企业设立登记时限至2小时办结。2023年一季度,新增设立市场主体3283家,同比去年一季度增长32%。四是注册地址在晋州市境内的新开办企业可享受政府免费公章刻制服务。今年以来,共为企业免费刻制公章1113套,为企业节约费用共425166元。
在便利企业退出方面。一是完善歇业备案制度,助市场主体“休眠蓄能”,因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的,市场主体可以自主决定在一定时期内歇业。市场主体恢复营业时,登记、备案事项发生变化的,及时办理变更登记或者备案。二是实行企业简易注销,“20+1”日完成企业简易注销。公示期由原来的45日缩减为20日,公示期满后,提交材料齐全,符合法定形式的,注销登记1个工作日内办结。
下一步,晋州市将持续推进企业电子档案建设,推广企业档案查询“容e查”系统,为企业提供带有签章和防伪水印的电子档案查询、拷贝服务,方便市场主体查询档案,少跑腿。开展“一照多址”改革,除直接涉及公共安全和人民群众生命健康领域外,对本市登记管辖的企业,允许在营业执照上加载新设立住所(经营场所)地址,免于分支机构登记。利用AI智能审批系统,进一步压缩企业开办耗时,力争企业开办在要件齐全、符合法定形式的基础上,实现秒批秒办,营业执照立等可取。依托企业开办“一窗通”平台,实现企业(除个人独资企业)变更登记全程网上办理,不再提交纸质材料。巩固提升简易注销改革成果,推行企业简易注销“一件事”改革,将企业简易注销登记、税务注销等相关政务服务事项进行联动办理,优化简易注销办理程序。