7月19日，备受全市人民关注的中国共产党晋州市第八次代表大会在晋州宾馆隆重开幕。

应出席这次代表大会的代表259名，实际出席251名，符合法定人数。

市领导张国义、王林、李秀年、冯寸改、陈国兴、杨晗、尹立仓、杨亮、翟志伟、赵军会、宋立锋、李志辉、戴莉在主席台就坐，在主席台就座的还有其他市级领导同志和主席团其他成员。

列席大会的有：曾担任过正县级领导职务的离退休老干部，不是代表的现任市领导、七届市委委员和候补委员、市直单位（含线管单位）一把手，市纪委常委。邀请的党外人士有：人大常委会副主任、政府副市长、政协副主席候选人。

上午9时，大会在庄严的国歌声中开幕。（现场国歌声）

大会听取了市委书记张国义代表中国共产党晋州市第七届委员会向大会作报告。（【同期】同志们：现在，我代表中国共产党晋州市第七届委员会向大会作报告。大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真总结市第七次党代会以来的工作，科学确立今后五年的奋斗目标、总体要求和主要任务，动员全市人民进一步解放思想、实事求是，勇担使命、砥砺奋进，为建设现代化富强优美幸福晋州而努力奋斗！)

报告指出，过去五年，在中央、省委、石家庄市委坚强领导下，七届市委围绕建设“幸福梨乡、魅力晋州”，团结带领全市广大党员干部群众，全市经济和社会各项事业取得了新成就。截至2020年，地区生产总值完成162.6亿元，年均增长4%；一般公共预算收入11.3亿元，年均增长5.5%。城乡建设提质进位，成功创建国家园林城市，入选全省首批优先发展公共交通示范城市，荣获省乡村振兴战略实绩考核先进县市。生态环境持续优化，2020年优良天数达到208天，同比增长34天。健全生活垃圾处理体系，到2020年底生活垃圾无害化处理率达到100%。民生保障更加有力，城镇、农村居民人均可支配收入大幅增长，累计城镇新增就业2.1万人，医疗、养老、教育均取得长足进步。社会治理成效明显，推进矛盾纠纷多元化解机制建设，开展政法队伍教育整顿，扎实推进平安晋州、法治晋州建设。党的建设不断加强，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育、庆祝建党100周年系列活动，深入贯彻新时代党的组织路线，落实全面从严治党政治责任。

张国义说，（【同期】今后五年全市经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，全面落实中央、省委、石家庄市委各项决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，以百姓富、产业强、生态优、城乡美为奋斗目标，加压奋进、开拓进取，力争一年一变化、三年大提升，圆满完成“十四五”发展规划，奋力建设现代化富强优美幸福晋州。）

报告对今后五年的主要任务提出明确要求。

一是坚持转型发展，在构建现代产业体系上实现新突破。要加快农业向“精、特”转型，深化农业供给侧结构性改革，着力优化农业生产布局，大力建设高标准农田，发挥晋州鸭梨、葡萄等国家地理标志品牌优势，打造国家级梨果特色产业集群。要加快工业向“高、新”提档，坚持传统产业和新兴产业“双轮驱动”，做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业，加强园区建设，加大招商力度，着力引进一批大项目、好项目。要加快服务业向“优、活”升级，进一步发展现代商贸物流、电子商务、金融服务、旅游休闲、健康养老等生产性服务业和生活性服务业，不断向价值链高端延伸，形成“微笑曲线”。

二是坚持高效服务，在优化营商环境上实现新突破。要“放”出活力，落实市场准入负面清单制度，放宽民营企业市场准入政策措施，全面排查清理各类壁垒。要“管”出公平，实行生态环境监管正面清单制度，承接好行政审批权限，严肃查处损害发展环境行为。要“服”出效率，大力弘扬“店小二”精神，完善企业和群众评价机制，建立畅通有效的政企沟通机制，积极推进网络服务平台建设，打造为企业群众服务一体化平台。

三是坚持改革创新，在释放发展活力上实现新突破。要突出创新驱动，强化政策引导，加大财政支持力度，加大引才引智力度，建立完善科学考核评价机制。要深化改革开放，进一步推进“放管服”改革、城市建设管理体制改革、农村重点领域改革、基层治理改革、教育领域综合改革和医疗卫生体制改革。

四是坚持扩容提质，在科学经营城市上实现新突破。要高标准规划城市，高标准编制《晋州市国土空间总体规划（2021-2035年）》和乡镇国土空间规划，合理布局生产、生活、生态三大空间，坚持以“零容忍”的态度，打击违法违规建设。要高水平建设城市，加快建设南部新城、西部新区，精心打造“城市客厅”，着力推进城中村、老旧小区、路网、管网全面升级改造，加快建设智慧城市。要精细化管理城市，推广“以克论净”保洁模式，加强环境卫生整治和交通秩序整治，提高城市文明程度。

五是坚持强农富民，在推进乡村振兴上实现新突破。大力实施乡村振兴战略，统筹产业、人才、文化、生态、组织“五大”振兴，按照“一村一业或几村一业”的思路，因地制宜、因村施策，鼓励和培育新型经营主体，发展各类特色产业；强化农村人才工作，吸引优秀人才返乡创业；大力加强乡风文明建设，振兴乡村文化；深入推进农村人居环境整治，实行“政府出料、群众出力、以工代赈”的模式，引导广大群众用自己的辛勤劳动建设美丽家园，实现共建共治共享；加强基层党组织建设，推动基层组织全面进步、全面过硬，构建自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理体系，加快实现农业农村现代化。

六是坚持绿色发展，在生态文明建设上实现新突破。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，统筹治水治气治土，进一步加大环境综合治理、生态保护修复力度，健全环保机制，推动形成绿色发展方式和生活方式，为人民群众创造优质生产生活环境。

七是坚持共建共享，在增进民生福祉上实现新突破。持续优化公共服务供给，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，大力弘扬社会主义核心价值观，不断提升公共文化服务水平，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

报告强调，要全面从严治党，进一步加强思想政治建设、意识形态建设、干部队伍建设、纪律作风建设、政治生态建设，为推进高质量发展、统筹现代化建设提供坚强保障。

张国义最后说，（【同期】同志们，征途漫漫，惟有奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、石家庄市委的坚强领导下，进一步解放思想、抢抓机遇，以昂扬的斗志、扎实的工作、百倍的努力，凝心聚力、攻坚克难，为建设现代化富强优美幸福晋州而努力奋斗！）

市委副书记、代市长王林主持大会。大会印发了纪委工作报告、党费收缴、使用和管理情况报告和市第八次党代会代表资格审查的报告。