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发布时间:2021-07-27    来源:市统计局
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根据市政府办公室《关于做好政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》精神,我局结合《中华人民共和国政府信息公开条例》与统计工作实际,对2019年度政府信息公开工作进行了认真总结,现将工作情况报告如下:
总体情况
2019年,石家庄市统计局政府信息公开工作紧紧围绕市委、市政府决策部署,严格执行市政府办公室印发的《2019年政务公开工作要点》《关于认真落实全面推进政务公开工作“效能革命”目标责任分解方案的通知》和《关于推进政务新媒体健康有序发展实施方案》三个文件要求,拓展主动公开领域,注重经济分析解读,积极回应社会关切,完善信息公开平台,大力推进政府统计公开透明,着力打造阳光统计、法治统计和服务型统计。
二、主动公开政府信息工作情况
我局业务范围仅涉及行政处罚一项内容,其余为零。
                   第二十条第六项
信息内容
上年项目
本年新增
处理决定数量
行政处罚
0
1
1
2019年,根据市政府办公室三个文件要求,我局没有牵头工作任务,但局领导始终高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作摆在重要位置。今年开年,我局就组织了全市统计系统政府信息公开工作培训会,对各县市区统计工作人员进行了专题讲解;同时根据上一年度政府信息公开工作情况,梳理出台了《2019年度政府信息公开计划》,与统计业务工作同部署;在市相关文件印发后,又完善制订了《2019年政府信息公开工作责任分解方案》,做到责任落实到处室(单位),落实到人头;在每月定期召开的经济形势分析会。
(一)细化财政信息公开。2月份,我局改版官方网站,在政府信息板块设立“财务预算公开”和“财务决算公开” 专栏,汇总了2014年至2019年间的预决算公开明细。同时在市政府官方网站政务公开板块推送公开相关信息。
(二)推进执法公开。严格落实行政执法公示制度,规范统计执法行为。今年有一起统计执法处罚,相关执法决定的通告均按照要求在河北政务服务网和局机关门户网站进行了公开。
(三)加强经济政策解读。一是组织召开高质量新闻发布会。加强与外宣局协调,每季度组织召开石家庄市国民经济形势新闻发布会,解读经济运行,回应社会关切;充分发挥我市主流媒体作用,在石家庄日报、电台、电视台推出最新经济数据解读文章(节目);在中国统计开放日、十一等时点,在日报推出专版,在市电台和电视台新闻频道推出“数据石家庄”系列经济解读新闻。二是组织《辉煌70年 石家庄经济社会发展成就》统计资料的开发与宣传工作,印制彩报、编印书籍,邀请部门和媒体记者召开座谈会,有效引导了社会预期,发挥统计职能作用。三是做好日常统计分析信息、统计数据、新闻等发布工作。截止目前,市局内网官方网站发布统计分析信息136篇,工作动态152篇;市政府官方网站对我局发布的数据解读类信息进行了同步发布。媒体方面国家统计局采用12篇;中国信息报采用7篇;河北日报4篇,石家庄日报发布新闻35篇。
(四)积极回应社会关切。按照“双问计”要求,充分挖掘自身短板,在突发舆情事件的处理规程上,问计省直,建立相关规章制度。积极与网信办沟通,建立合作机制,加强对网络舆情风险工作监控。目前为止,未发生相关舆情。
(五)增强解读回应效果。召开中国统计开放日,走进居民社区开展相关专业调查、宣讲统计知识、解读经济走势。组织部门、媒体座谈会,宣讲统计法律法规,研讨解读经济走势,征询意见建议。
(六)推进政府网站优质规范发展。以效能革命为抓手,调整简化信息发布流程,稿件审核从五级减为三级,使局门户网站的信息发布量明显增加,更新频率明显加快,统计数据公开口径得到细化,信息公开的时效性明显增强;同时对公开信息进行了归类整理,合理设置版块栏目,做到了分类清晰,查找方便和及时更新。设置专人发布制度,使门户网站重要经济信息能第一时间推送市政府门户网站。建立《石家庄市统计局网站安全责任追究制度》,层层签订安全责任书,采购由公安部研究一所研发的“政府网站综合防护软件(网防GO1)”,经近2个月运行,对网站防攻击、防渗透、防篡改起到了有效作用。
(七)政务新媒体工作。我局暂没有“两微一端”,在经济数据发布或主要经济新闻发布上,主要是以报纸电台电视台形式展开,石家庄发布也会有相关报道。
(八)组织领导工作。局长金福中任组长,各分管局领导实行分管负责制,局办公室为牵头落实单位,各处室(单位)整合了信息工作的职责任务和人员分工,人员机制健全。依据效能革命要求,修改局政府信息公开制度,进一步明确了公开的内容、渠道、程序,以及工作考评等内容。进一步梳理应公开内容,修改完善了主动公开基本目录,不断提升主动公开的标准化规范化水平。
(九)抓好政府信息公开条例的贯彻落实。在局务会上组织了一次对新条例的集体学习;在统计大讲堂上作了一次宣讲;选派人员积极参加省统计局和市政府办公室组织的政府信息公开培训。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
无。
政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
无。
五、问题与建议
今年,在市政府办三个文件的指导下,在市政府信息公开办公室的帮助下,我局政府信息公开工作走上了规范化制度化的道路,但也存在一些不足和问题。一是信息公开的范围还需进一步拓展;二是信息更新速度还需进一步加快;三是经济信息解读的深度还需加强。
建议市政府多组织交流活动,尤其是到先进地区学习相关经验做法;建议培训内容更加丰富化,进一步开拓政府信息公开人员的视野,提升工作能力。
六、其他各项基础工作
今年我局未收到人大、政协提案。无举报、投诉、行政复议和行政诉讼事件发生。部门权责清单已按要求在门户网站及时更新。政府信箱处理率和答复率始终保持双100%。
 
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发布时间:2020-01-2215:25  来源:
本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等内容。报告所列数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。如对本报告有疑问,请与石家庄市人民政府办公室联系(地址:石家庄市中山东路216号,电话0311-86689279,电子邮箱sjzzwgkc@163.com)。
一、总体情况
2019年,按照国务院办公厅、河北省人民政府办公厅工作安排部署,围绕石家庄市委市政府中心工作,石家庄市人民政府办公室研究制发了《石家庄市2019年政务公开工作要点》《关于推进政务新媒体健康有序发展实施方案》等文件,并以此为抓手,狠抓工作落实。
(一)深化重点领域信息公开。围绕“三大攻坚战”、“放管服”改革、重点民生领域及时公开相关信息,印发了《石家庄市人民政府办公室关于改进和深化中小微企业金融服务若干措施实施细则》《石家庄市人民政府办公室关于开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战行动方案的落实意见》《石家庄市2019年大气污染综合治理工作方案》《石家庄市人民政府关于全面落实中央和省减税降费政策实施方案》《石家庄市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》《石家庄市城镇职工基本医疗保险实施办法》《石家庄市学前教育管理办法》等文件并在市政府门户网站予以公开。在市政府门户网站政府信息公开平台按要求及时公开了市政府办公室 “三定”规定、2019年预算和2018年决算信息。对人大代表建议和政协委员提案办理结果进行了公开,2019年公开建议提案办理结果复文信息47条。市政府门户网站全年发布各类信息39756条,其中通过政府信息公开平台发布信息25135条。
(二)推进决策和执行公开。在市政府门户网站设置了意见征集专栏,对涉及公共利益和公众权益的重大决策广泛征求意见,2019年发布意见征集主题40余条。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格履行公众参与、专家论证、合法性审查等程序,邀请省委督查组,市人大代表、政协委员、新闻媒体等有关人员参加或列席市政府常务会议,市政府重大事项通过政府门户网站和新闻媒体等及时向社会公开。
(三)加强解读回应。在市政府门户网站设置了双创双服暨“4+4”产业发展专题,通过多种方式解读“4+4”产业发展相关政策措施。设置了政策解读专栏,对《石家庄市企业退休人员社会化管理服务办法》等文件进行了解读。主动加强与宣传、网信等部门联系沟通,对发现的政务舆情,严格按照有关规定做好回应。答复人民网网民留言222件,满意率94%,市政府办公室被人民网评为“2019年人民网网民留言办理工作民心汇聚单位”。
(四)规范办理依申请公开。畅通受理渠道,在当面受理、信函、传真、电子邮箱受理基础上,进一步完善市政府网站在线受理渠道,为申请人依法申请政府信息提供便利。健全登记程序,申请接收、答复、审核、寄送等全面进行登记。规范答复格式,做到答复语言严谨,引用法条适当。压缩办理时限,按照政务公开“效能革命”工作要求,除较为复杂申请外,办理时限由20个工作日压缩为10个。强化服务意识,主动加强与申请人的联系沟通,深入了解申请人需要解决的问题,全力提供帮助和服务,2019年首次实现了政府信息公开零复议、零诉讼。 
(五)加强政府信息管理。以市政府门户网站为依托,紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署和公众关心的热点问题,及时组织制作了“2019中国国际数字经济博览会专题、“蓝天保卫战强化督查专题”、“打好脱贫攻坚战”等12个特色专题栏目。在市政府门户网站设置了政府文件、政府办公室文件、政府公报等栏目,并设置检索、查阅、下载等功能,方便公众查阅和获取政府信息。通过政府信息公开平台,集中展示县(市、区)和市政府部门政府信息,使其成为社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。在市图书馆和档案馆设置了政府信息公开查阅点,按要求及时移交主动公开的政府信息,并配备相应设施设备,为公众获取政府信息提供便利。
(六)强化公开平台建设。严格落实网络意识形态责任制,加强市政府门户网站内容建设和信息发布审核,严把政治关、政策关、文字关,网站信息维护工作进一步强化。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署行动计划》和国务院办公厅《政府网站与政务新媒体检查指标》文件要求,完成了市政府网站云平台IPv6升级改造工作。进一步完善了市政府门户网站政府信息公开平台栏目设置,结合机构改革及时对相关内容进行调整更新。加强日常网上巡查,督促各县(市、区)和市政府各部门及时将信息聚合到政府信息公开平台。按照国务院办公厅和河北省人民政府办公厅推进政务新媒体健康有序发展文件要求,开设了市政府政务微博和政务微信,设置了信息发布、解读回应、办事服务、政民互动版块,每个工作日对发布内容进行更新。督促指导各县(市、区)政府按要求开设了政务微博微信。在市政府门户网站首页设置了政府公报专栏,实现了历史公报数字化,政府公报电子版和纸质版做到同步发行、内容格式一致,2019年编辑并公开了政府公报12期,刊登文件60件。按照《石家庄市政务热线整合实施方案》,分阶段实施政务热线整合工作,除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外,其他逐步整合到12345热线平台,努力做到“一号对外”“一站式服务”,目前已对14个部门17条热线进行了整合,完成了2019年的整合任务。
(七)强化监督保障。建立健全了政务公开工作考核制度,对2019年度各县(市、区)政府和市政府各部门进行了考核,并将考核结果提交市委组织部门运用到对各级各部门领导班子年度综合考核评价指标中。开展了政务公开“效能革命”,要求各县(市、区)政府和市政府各部门每个月报送工作落实情况并对落实情况进行跟踪问效。加大网上巡查力度,对未按照要求公开政府信息的单位及时进行督促整改。对各县(市、区)政府、市政府各部门工作开展情况进行了督导检查,通过听取汇报、查看资料、实地检查等方式促进工作落实。对全市政务公开工作人员进行了业务培训,邀请专家教授就修订后的政府信息公开条例、政务新媒体等内容进行了详细解析,有效提升了工作人员业务水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年新制作数量
本年新公开数量
对外公开总数量
规章
1
1
1
规范性文件
7
7
7
第二十条第(五)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理解决数量
行政许可
0
0
0
其他对外管理服务事项
0
0
0
第二十条第(六)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理解决数量
行政处罚
0
0
0
行政强制
0
0
0
第二十条第(八)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
行政事业性收费
0
0
第二十条第(九)项
信息内容
采购项目数量
采购总金额
政府集中采购
1
233904.00元
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
67 
4
 16
 
7
 
94 
二、上年结转政府信息公开申请数量
 
 
 
 
 
 
 
三、本年度办理结果
(一)予以公开
15 
1 
5 
  
1 
  
22 
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
  
  
  
  
  
  
  
(三)不予公开
1.属于国家秘密
  
  
  
  
  
  
  
2.其他法律行政法规禁止公开
  
  
  
  
  
  
  
3.危及“三安全一稳定”
  
  
  
  
  
  
  
4.保护第三方合法权益
  
  
  
  
  
  
  
5.属于三类内部事务信息
 1
  
  
  
  
  
1 
6.属于四类过程性信息
  
  
  
  
  
  
  
7.属于行政执法案卷
  
  
  
  
  
  
  
8.属于行政查询事项
  
  
  
  
  
  
  
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
41
 3
11 
 
6 
 
 61
2.没有现成信息需要另行制作
  
  
  
  
  
  
  
3.补正后申请内容仍不明确
  
  
  
  
  
  
  
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
1 
  
  
  
  
  
 1
2.重复申请
1 
  
  
  
  
  
1 
3.要求提供公开出版物
  
  
  
  
  
  
  
4.无正当理由大量反复申请
  
  
  
  
  
  
  
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
  
  
  
  
  
  
  
(六)其他处理
2
  
  
  
  
  
 2
(七)总计
61 
 4
 16
 
7 
  
88 
四、结转下年度继续办理
6 
  
  
  
  
  
6
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
未经复议直接起诉
复议后起诉
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
五、存在的问题及改进情况
存在的问题:市政府办公室政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但也存在着一些不足。一是政府信息公开平台功能定位还不够规范,栏目设置不够优化,在全链条加强政府信息管理、方便公众利用方面有待进一步提高。二是重要政策措施解读量较少,解读形式不够丰富多样;三是政务新媒体专业知识不足,充分利用政务新媒体发挥政务公开、解读回应、办事服务能力有待进一步增强。
改进措施:一是按照国务院办公厅和河北省人民政府办公厅工作要求,对市政府网站政府信息公开平台进行规范,加强政府信息管理,提升主动公开实效。二是加大对重要政策文件的解读力度,尤其是政府常务会研究通过的政策文件,除涉密文件外,都要进行解读,力争解读形式多样化。三是通过集中培训、现场观摩、研讨交流等多种形式,加强政府信息公开业务知识培训,提升政务公开工作人员业务水平。四是加强督导检查考核,促进工作全面落实,推进政务公开工作再上新水平。
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