发布时间:2020-03-17    来源:正定县
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一、总体情况
2019年,正定县以认真贯彻落实新《政府信息公开条例》为抓手,对照《2019年政务公开工作要点》等文件的部署任务,进一步完善体制机制,在县政府主要领导的大力支持推动下,通过将政务公开工作纳入政府绩效考核、调整加强工作力量、严格公开审查程序、加强工作督导等措施,着力推进政务公开制度化规范化常态化,提升政务公开整体工作质量水平,较好地完成了全年工作任务。
(一)着力推进主动公开
结合政府机构改革和职能优化,对县政务公开工作领导小组成员进行了调整,加强政务公开工作领导。印发了《关于全面推进政务公开的工作方案》和《2019年政务公开工作要点》,对年度工作任务进行了细化分解,明确责任目标、工作流程、公开渠道、完成时限等内容,并加强日常检查督导,确保了各项工作扎扎实实推进。完成《正定县行政权力汇总清单》《政务服务事项目录清单》《县级部门责任清单》的更新调整,为政府部门依法全面规范履职,推进法治政府和服务型政府建设打下了坚实基础。围绕“三大攻坚战”、“放管服”改革、重点民生事项,及时公开相关文件政策信息。在深化投资审批改革方面,全流程审批政府投资类工程建设项目审批时间压缩至70个工作日以内,核准类社会投资项目审批时间压缩至58个工作日以内,备案类社会投资项目审批时间压缩至55个工作日以内,“外商投资项目备案”办理时限压减至3个工作日;在“河北政务服务网”正定县平台公开事项771项(与全省“三级四同”政务服务事项库统一),开通在线办理705项,网上可办率达91.44%;通过“互联网+政务服务”平台受理并办结各类事项4120余件,按时办结率100%,为民办事效率显著提升。按照创建“无证明城市”的工作要求,取消证明事项87项,保留证明事项127项,取消证明事项占保留事项的68%。做好促进就业创业政策信息公开,汇总发布了我县实施的小微企业场地租金补贴、初次创业人员社会保险补贴等就业创业扶持政策,组织了2019年“春风行动”招聘会。做好教育供给、医疗、养老服务信息相关信息公开,义务教育招生、城区生活饮用水卫生监测信息等都做到了及时公开。加快历史征地信息补录,年内公开征地信息133条,自2014年起累计公开征地信息456条。加强财政、执法信息公开,县政府本级和72个单位的年度预决算情况全部按要求专栏公开;政府采购项目在河北政府采购网公开,共550余条;24个执法部门公开事前公示事项1500余条,事后公示事项880余条。推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,县人大、政协机关确定交县政府办理的人大建议34件、政协提案73件,其中向社会公开人大代表建议28件、政协委员提案63件,做到了应公开尽公开。全年在政府网站政务公开平台主动公开政府信息4448条,其中政府文件类227条。
(二)加强政策解读和舆情回应
印发了《正定县人民政府办公室关于进一步做好政策宣传解读工作的通知》,对重大政策性文件的解读主体、范围和重点、内容、程序、形式等进行了规范,确保解读准确,应解读尽解读。以政府网站为政策解读第一平台,对印发的《正定县古城民居建设管理办法》等涉及古城保护、法治政府建设、农村食品安全等6个重要政策性文件进行了解读,努力做到让群众看得懂、能监督、利实施。加强舆情热点发布回应,就国际小商品博览会、《正定古城保护条例》发布实施、行政审批制度改革、冬季供暖、大气污染治理等群众关心关注的热点问题,政府有关领导分别通过参加新闻发布会、走进882新闻广播《效能问政》节目直播间等形式,与群众进行了深入解读、交流。
(三)强化政府网站和政务新媒体建设和管理
对政府门户网站日常管理、信息审核发布等制度进行修订,切实加强网站的技术防护,定期对机房设备、网络线路进行检测维护,做好栏目的内容维护、业务受理等工作,确保网站系统和信息安全。加强全县政府网站管理,完成对石家庄正定新区管理委员会(zdxq.gov.cn)和正定县发展改革局(zdcq.gov.cn)2个闲置域名的注销工作。加强政府网站功能建设,完成版面栏目调整优化,网站信息和服务的可用、实用、易用性显著增强。强化公开平台建设,对财政预决算专栏和行政执法公示专栏进行账户整合调整,为县政府本级和72个单位开通预决算账户,24个执法部门开通执法公示账户。加强政务新媒体平台建设管理和常态化监管检查,县政府本级“正定政务”微信、微博全部开通备案,正常运维,其中微信公众号发布信息115条,微博发布信息58条。
(四)提高各类政务热线电话服务质量
各类政务热线电话按要求实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,不断完善公开电话工作目标责任制考核办法,落实专人对公开电话办理情况进行实时督查。全年共受理市12345热线电话22000余件,答复和办结19000余件。全县6个政府部门开通政务热线7个,安排工作人员专职受理建议、投诉事项,都能做到按时答复。
二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

  

 

 

规范性文件

34

34

98

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

198

+66

96778

其他对外管理服务事项

296

+324

85460

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

775

+517

1555

行政强制

34

+2

2600

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

42

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

152

28252.4736万元

 

 

 

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况
 

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 38

 4

 

 

 

 43

二、上年结转政府信息公开申请数量

 

 

 

 

 

 

 

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 20

 

 

 

 

 

 20

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 2

 

 

 

 

 

2

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 

 

 

 

 

 

 

2.其他法律行政法规禁止公开

 

 

 

 

 

 

 

3.危及“三安全一稳定”

 

 

 

 

 

 

 

4.保护第三方合法权益

 

 

 

 

 

 

 

5.属于三类内部事务信息

 2

 

 

 

 1

 

 3

6.属于四类过程性信息

 

 

 

 

 

 

 

7.属于行政执法案卷

 

 

 

 

 

 

 

8.属于行政查询事项

 1

 

 

 

 

 

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

9

 4

 

 

 

 

 13

2.没有现成信息需要另行制作

 

 

 

 

 

 

 

3.补正后申请内容仍不明确

 

 

 

 

 

 

 

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 4

 

 

 

 

 

 4

2.重复申请

 

 

 

 

 

 

 

3.要求提供公开出版物

 

 

 

 

 

 

 

4.无正当理由大量反复申请

 

 

 

 

 

 

 

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 

 

 

 

 

 

 

(六)其他处理

 

 

 

 

 

 

 

(七)总计

 38

 4

 

 

 1

 

 43

四、结转下年度继续办理

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 五、存在的主要问题及改进情况
一年来,我县在推进政务公开工作方面完成了一些工作,整体工作质量和实效进一步提升,但也存在一些不足,主要有以下几点:一是乡镇和县政府部门受机构职能所限,在公开平台内容保障方面还有欠缺,且人员变动频繁,业务不熟、衔接不畅等问题比较突出,主动公开的内容、质量和时效需进一步加强。二是政策解读工作有待强化,部分单位对政策解读工作不够重视,存在不愿解读、不会解读,解读不及时、不到位,解读方式单一,效果不明显等现象。三是政务新媒体日常监管工作需要加强,部分单位存在开设热情高,但内容保障不到位、更新维护不及时等情况。
针对以上问题,明年工作中,我们将重点做好以下工作。
(一)继续加大主动公开工作力度。按照国办《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》要求,进一步完善工作机制,积极推进相关工作落实落地。继续抓好重点领域信息公开工作,加强重大政策性文件的解读和热点舆情回应,以政务公开助力“放管服”改革和营商环境优化,提升公开实效。
(二)规范政府信息公开平台建设。按照国办和省市要求,以现有平台为依托,统一栏目设置、统一格式名称,优化功能、充实内容,加强日常读网检查,确保规范运行。
(三)扎实做好依申请公开工作。进一步规范办理流程,畅通申请受理渠道,优化受理、审查、征询、答复、归档等各个环节,加强与申请人沟通,依法答复,努力为申请人提供帮助和服务。
(四)加强政务新媒体日常监管。做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作,特别是对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体,能不开的坚决不开,维护不力的坚决关停。
六、其他需要报告的事项
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正定县2019年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2020-03-1715:24  来源:
一、总体情况
2019年,正定县以认真贯彻落实新《政府信息公开条例》为抓手,对照《2019年政务公开工作要点》等文件的部署任务,进一步完善体制机制,在县政府主要领导的大力支持推动下,通过将政务公开工作纳入政府绩效考核、调整加强工作力量、严格公开审查程序、加强工作督导等措施,着力推进政务公开制度化规范化常态化,提升政务公开整体工作质量水平,较好地完成了全年工作任务。
(一)着力推进主动公开
结合政府机构改革和职能优化,对县政务公开工作领导小组成员进行了调整,加强政务公开工作领导。印发了《关于全面推进政务公开的工作方案》和《2019年政务公开工作要点》,对年度工作任务进行了细化分解,明确责任目标、工作流程、公开渠道、完成时限等内容,并加强日常检查督导,确保了各项工作扎扎实实推进。完成《正定县行政权力汇总清单》《政务服务事项目录清单》《县级部门责任清单》的更新调整,为政府部门依法全面规范履职,推进法治政府和服务型政府建设打下了坚实基础。围绕“三大攻坚战”、“放管服”改革、重点民生事项,及时公开相关文件政策信息。在深化投资审批改革方面,全流程审批政府投资类工程建设项目审批时间压缩至70个工作日以内,核准类社会投资项目审批时间压缩至58个工作日以内,备案类社会投资项目审批时间压缩至55个工作日以内,“外商投资项目备案”办理时限压减至3个工作日;在“河北政务服务网”正定县平台公开事项771项(与全省“三级四同”政务服务事项库统一),开通在线办理705项,网上可办率达91.44%;通过“互联网+政务服务”平台受理并办结各类事项4120余件,按时办结率100%,为民办事效率显著提升。按照创建“无证明城市”的工作要求,取消证明事项87项,保留证明事项127项,取消证明事项占保留事项的68%。做好促进就业创业政策信息公开,汇总发布了我县实施的小微企业场地租金补贴、初次创业人员社会保险补贴等就业创业扶持政策,组织了2019年“春风行动”招聘会。做好教育供给、医疗、养老服务信息相关信息公开,义务教育招生、城区生活饮用水卫生监测信息等都做到了及时公开。加快历史征地信息补录,年内公开征地信息133条,自2014年起累计公开征地信息456条。加强财政、执法信息公开,县政府本级和72个单位的年度预决算情况全部按要求专栏公开;政府采购项目在河北政府采购网公开,共550余条;24个执法部门公开事前公示事项1500余条,事后公示事项880余条。推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,县人大、政协机关确定交县政府办理的人大建议34件、政协提案73件,其中向社会公开人大代表建议28件、政协委员提案63件,做到了应公开尽公开。全年在政府网站政务公开平台主动公开政府信息4448条,其中政府文件类227条。
(二)加强政策解读和舆情回应
印发了《正定县人民政府办公室关于进一步做好政策宣传解读工作的通知》,对重大政策性文件的解读主体、范围和重点、内容、程序、形式等进行了规范,确保解读准确,应解读尽解读。以政府网站为政策解读第一平台,对印发的《正定县古城民居建设管理办法》等涉及古城保护、法治政府建设、农村食品安全等6个重要政策性文件进行了解读,努力做到让群众看得懂、能监督、利实施。加强舆情热点发布回应,就国际小商品博览会、《正定古城保护条例》发布实施、行政审批制度改革、冬季供暖、大气污染治理等群众关心关注的热点问题,政府有关领导分别通过参加新闻发布会、走进882新闻广播《效能问政》节目直播间等形式,与群众进行了深入解读、交流。
(三)强化政府网站和政务新媒体建设和管理
对政府门户网站日常管理、信息审核发布等制度进行修订,切实加强网站的技术防护,定期对机房设备、网络线路进行检测维护,做好栏目的内容维护、业务受理等工作,确保网站系统和信息安全。加强全县政府网站管理,完成对石家庄正定新区管理委员会(zdxq.gov.cn)和正定县发展改革局(zdcq.gov.cn)2个闲置域名的注销工作。加强政府网站功能建设,完成版面栏目调整优化,网站信息和服务的可用、实用、易用性显著增强。强化公开平台建设,对财政预决算专栏和行政执法公示专栏进行账户整合调整,为县政府本级和72个单位开通预决算账户,24个执法部门开通执法公示账户。加强政务新媒体平台建设管理和常态化监管检查,县政府本级“正定政务”微信、微博全部开通备案,正常运维,其中微信公众号发布信息115条,微博发布信息58条。
(四)提高各类政务热线电话服务质量
各类政务热线电话按要求实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,不断完善公开电话工作目标责任制考核办法,落实专人对公开电话办理情况进行实时督查。全年共受理市12345热线电话22000余件,答复和办结19000余件。全县6个政府部门开通政务热线7个,安排工作人员专职受理建议、投诉事项,都能做到按时答复。
二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

  

 

 

规范性文件

34

34

98

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

198

+66

96778

其他对外管理服务事项

296

+324

85460

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

775

+517

1555

行政强制

34

+2

2600

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

42

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

152

28252.4736万元

 

 

 

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况
 

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 38

 4

 

 

 

 43

二、上年结转政府信息公开申请数量

 

 

 

 

 

 

 

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 20

 

 

 

 

 

 20

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 2

 

 

 

 

 

2

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 

 

 

 

 

 

 

2.其他法律行政法规禁止公开

 

 

 

 

 

 

 

3.危及“三安全一稳定”

 

 

 

 

 

 

 

4.保护第三方合法权益

 

 

 

 

 

 

 

5.属于三类内部事务信息

 2

 

 

 

 1

 

 3

6.属于四类过程性信息

 

 

 

 

 

 

 

7.属于行政执法案卷

 

 

 

 

 

 

 

8.属于行政查询事项

 1

 

 

 

 

 

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

9

 4

 

 

 

 

 13

2.没有现成信息需要另行制作

 

 

 

 

 

 

 

3.补正后申请内容仍不明确

 

 

 

 

 

 

 

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 4

 

 

 

 

 

 4

2.重复申请

 

 

 

 

 

 

 

3.要求提供公开出版物

 

 

 

 

 

 

 

4.无正当理由大量反复申请

 

 

 

 

 

 

 

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 

 

 

 

 

 

 

(六)其他处理

 

 

 

 

 

 

 

(七)总计

 38

 4

 

 

 1

 

 43

四、结转下年度继续办理

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 五、存在的主要问题及改进情况
一年来,我县在推进政务公开工作方面完成了一些工作,整体工作质量和实效进一步提升,但也存在一些不足,主要有以下几点:一是乡镇和县政府部门受机构职能所限,在公开平台内容保障方面还有欠缺,且人员变动频繁,业务不熟、衔接不畅等问题比较突出,主动公开的内容、质量和时效需进一步加强。二是政策解读工作有待强化,部分单位对政策解读工作不够重视,存在不愿解读、不会解读,解读不及时、不到位,解读方式单一,效果不明显等现象。三是政务新媒体日常监管工作需要加强,部分单位存在开设热情高,但内容保障不到位、更新维护不及时等情况。
针对以上问题,明年工作中,我们将重点做好以下工作。
(一)继续加大主动公开工作力度。按照国办《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》要求,进一步完善工作机制,积极推进相关工作落实落地。继续抓好重点领域信息公开工作,加强重大政策性文件的解读和热点舆情回应,以政务公开助力“放管服”改革和营商环境优化,提升公开实效。
(二)规范政府信息公开平台建设。按照国办和省市要求,以现有平台为依托,统一栏目设置、统一格式名称,优化功能、充实内容,加强日常读网检查,确保规范运行。
(三)扎实做好依申请公开工作。进一步规范办理流程,畅通申请受理渠道,优化受理、审查、征询、答复、归档等各个环节,加强与申请人沟通,依法答复,努力为申请人提供帮助和服务。
(四)加强政务新媒体日常监管。做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作,特别是对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体,能不开的坚决不开,维护不力的坚决关停。
六、其他需要报告的事项
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