落实改革要求 创新工作机制

力促全市脱贫攻坚工作圆满收官

今年以来，在2019年我市在全省率先实现4个贫困县摘帽、585个贫困村出列、20.8万建档立卡贫困全部脱贫的历史性壮举，连续两年在全省脱贫攻坚成效考核中取得“好”的等次基础上，全市进一步深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战这个总目标，加大投入力度，广泛动员、合力攻坚、压实责任、细化举措，聚焦扶贫脱贫工作重点，稳步扩大脱贫攻坚成果，积极探索脱贫防贫长效机制建设，克服疫情对脱贫攻坚的影响，认真落实上级对金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫等方面的优惠政策，全力推进扶贫脱贫攻坚和乡村振兴战略的有机结合，在工作实践中取得显著成效。

一、深化机制创新，完善脱贫防贫保障能力

出台《石家庄市防贫监测和帮扶工作实施细则（试行）》，上调防贫监测标准至6000元，并加强对防贫对象的动态管理。当前，我市纳入防贫监测范围的防贫户有1264户3212人，比去年底国扶系统1067户2485人增加了197户727人，增加了29.26%。截止目前发放防贫救助金额860余万元，进一步夯实了防贫保障能力，有效扩大监测覆盖面，推进社会救助基金会建立，防贫保障进一步完善。

二、抓好督导落实，持续巩固脱贫成效

扎实开展“两不愁三保障”落实情况摸排，对摸排出的175户危房改造问题，挂牌督战，于4月底整改完毕，加大教育扶贫政策、健康扶贫政策落实力度，强化饮水安全保障，确保“两不愁三保障”问题始终处于清零状态；统筹开展脱贫攻坚“回头看”、六项重点任务清单管理、国考反馈问题整改等各项工作，找短板补弱项，脱贫攻坚“回头看”发现的20个问题和国考发现的166个问题6月底全部整改到位；面对疫情影响，积极应对，采取针对性措施，协助扶贫龙头企业、扶贫车间全部复工复产，新建扶贫项目902个全部开工。外出务工贫困人员达到67403人，比去年增加7%，安排扶贫专岗8800个，发挥扶贫专岗兜底作用，促进了有意愿的贫困劳动力实现就业。全市共完成易地扶贫搬迁配套产业园区或项目14个（其中灵寿6个、平山4个、行唐2个、赞皇2个），已全部完成并投入使用。“十三五”易地扶贫搬迁贫困人口1779人（赞皇县今年去世4人）已全部落实后续帮扶举措。其中，通过发展特色农林业帮扶179人，发展劳务经济帮扶593人，资产收益帮扶722人，社会保障兜底249人，其他方式帮扶36人。确保有劳动能力和就业意愿的贫困。严格落实“四不摘”要求，进一步加大财政投入力度，中央、省、市、县累计投入扶贫专项资金10.4亿元，与2019年相比增长13%；发放小额信贷664户，3100万元；扎实做好消费扶贫产品认定和“扶贫832平台”入驻工作，全市共有65家供应商、148个产品列入国家扶贫产品名录，16个供应商入驻“扶贫832”销售平台，上架产品219个；持续推进防返贫工作，组建929人的普查工作组，对全市4个贫困县、65个乡镇、1511个

三、统筹兼顾，确保脱贫攻坚圆满收官

一是持续做好疫情防控和脱贫攻坚，统筹开展各项工作，确保取得战疫战贫“双胜利”。二是坚决树立“两不愁三保障”底线目标，加大政策落实力度，提升脱贫质量。三是建立健全防贫返贫工作机制，加大边缘人口监测力度，落实好各项救助和兜底政策，筑牢防贫隔离带，返贫防火墙。四是进一步巩固脱贫成果，加大产业、就业、科技扶贫工作力度，拓宽消费扶贫渠道，做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，全面实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。五是扎扎实实做好脱贫攻坚普查工作，查漏项补短板，以良好的工作成绩迎接国家和省脱贫攻坚成效考核。

石家庄市扶贫开发办公室

2020年8月26日