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发布时间:2011-06-28    来源:系统管理员
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第四章 构建特色鲜明的现代产业体系
以结构调整和转型升级为主线,瞄准产品高端、技术高端和价值链高端,突出创新驱动和工业化信息化“两化”融合,加快培育发展战略性新兴产业,着力改造提升传统优势产业,加快发展现代服务业,大力发展现代农业,努力构建竞争实力持续增强、创新能力持续提升、高附加值产品不断涌现、特色鲜明突出的现代产业体系,实现产业发展新突破。
第一节 加快发展战略性新兴产业
按照高端引领、集约发展、政策聚焦的思路,着眼抢占竞争制高点,赢得竞争主动权,实现主导产业由资源和劳动密集型向资本和技术密集型转变,做大做强生物医药、信息网络、先进装备制造、新能源、新材料等战略新兴产业,形成高起点、规模化的先发优势,到2015年全市新兴产业规模实现倍增。
生物医药产业。以石家庄国家生物产业基地建设为载体,以高端化为方向,巩固提升化学制药和现代中药优势地位,大力发展生化及生物技术药物、营养保健品和医疗器械,着力提高药物制剂比重,实现规模地位和质量效益“双提升”。突出抓好国家生物产业基地研发孵化区、产业核心区、现代中药区、生物制造和原料生产区、医药中间体生产区功能协调和产业链衔接,谋划实施一批产业链核心项目和综合配套项目,实现产业布局和配套环境“双优化”。以战略投资、高端人才、创新团队和重大品种引进为突破口,集中力量建设以河北(石家庄)高端医药产业园为核心的中国(石家庄)生物产业基地,实现自主创新和战略引进“双突破”。重点实施石药集团国际制剂中心冻干粉针制剂、华药集团免疫抑制剂药物、抗癌药物、非青非头类制剂、石家庄四药年产5亿瓶(袋)现代化软包装输液、柏奇化工有限公司7-氨基-3-氢头孢烷酸中间体等新型药物制剂项目,神威药业有限公司现代中药产业园、以岭药业有限公司现代特色中药及国际制剂产业化、河北御盛隆堂有限公司中药固体制剂工程、河北中唐医药有限公司芪丹通络颗粒等中医药项目,华药集团白蛋白、石药集团重组鲑鱼降钙素、河北常山生化药业有限公司肝素钠、河北博海生物工程公司分子诊断试剂等生化与生物技术项目,打造形成全国最具影响的高端医药产业集群,塑造“中国药都”新形象。
信息网络产业。以提升信息网络产业整体地位和竞争力为目标,统筹市域信息网络产业及人才教育资源,充分发挥中电科集团54所、13所的技术研发优势和中国移动、中国联通、中国电信河北分公司等运营商的网络集成应用优势,着力发展软件及服务外包、半导体照明、节能与能源电子、通信信息系统、公共安全、液晶和平板显示六大产业链,大力培育卫星导航、集成电路、电子材料、数字内容服务等新增长点,积极争取国家“三网融合”和物联网建设试点,突出抓好信息产业基地、软件园、光电产业园和动漫产业基地建设,高标准规划建设西部信息产业带和高新区信息网络产业功能区,着力打造优势明显、特色突出的“现代电子信息谷”。重点实施中国电子科技集团54所通信集成电路设计中心、河北博威集成电路有限公司射频集成电路模块产业化二期工程项目、中国电子科技集团公司第13所微波通信模块产业化项目、中国电子科技集团13所高密度集成电路封装技术工程实验室、河北中信联信息技术有限公司农村综合信息服务平台、河北恒信移动商务股份有限公司移动商业信息服务平台、河北航天信息有限公司物联网、河北华烨冀科信息技术有限公司电子文档安全管理系统、河北出版传媒集团公司河北数字出版产业园、石家庄东方美术职业学院动漫制作中心、河北新龙科技股份有限公司食品安全网格化信息管理系统、河北新龙科技股份有限公司软件研发与外包服务中心、河北三川科技有限公司数字石家庄便民服务信息亭、河北汉佳电子科技有限公司基于RFID的营运车辆身份认证和维检管理系统等项目,努力构建以软件和信息服务业为核心、以高端电子产品制造业为支撑,高度集聚、链条完善、特色突出的信息网络产业发展新格局,建成国内有重要影响的信息网络产业基地。
专栏5战略性新兴产业重大工程
◆物联网开发应用工程:13所微机械传感器。
◆通信网络设备产业化工程:中电科54所应急通信指挥系统、数字集群通信系统、轨道交通通信系统,卫星导航产业园。
◆软件与信息服务推广工程。
◆生物产业特色基地建设工程:石家庄国家生物产业基地,石药创新药物产业化基地,华药新产品工业园,神威、以岭现代中药园,深泽生物医药产业园。
◆半导体照明产业化示范工程:石家庄半导体照明产业基地,同辉电子半导体照明产业化。
◆新材料特色产业链壮大工程:河冶科技。
◆高端智能装备工程:石家庄通用航空产业基地。
先进装备制造业。以精密化、集成化、智能化、集群化为方向,按照“发展整机、壮大配套,培育龙头、推进聚集”的总体思路,大力发展运输装备、大型专用设备、通用机械等优势装备制造,突出整机集成,加强配套跟进,提升专特水平;着力壮大智能仪器仪表、检验检测设备、电子专用设备、电力自动化设备、环境监测设备等光电机一体化装备,强化与信息网络产业的深度融合,提升装备制造精密化、智能化水平;培育发展制药设备、纺织设备、食品设备等专用成套设备,拓展装备制造产业发展空间;抓好石煤机、南车石家庄车辆厂、石飞等优势企业搬迁改造,推进石家庄洫生产基地建设,实施产品升级和战略投资引进工程,开发、引进一批具有自主知识产权的精密装备和知名品牌。推动石家庄泵业集团、石家庄市阀门一厂、石家庄轴承设备厂、石家庄金刚集团、华北柴油机厂、双环汽车、宏昌天马、河北电机、太行机械厂、石家庄纺织机械厂、博深工具、冀凯集团等企业制造技术的升级改造,培育一批优势龙头企业,建成国内知名先进装备制造基地。
节能环保产业。积极推广应用高效节能技术装备及产品,推进市场化节能环保服务体系建设。重点发展污水处理技术与设备、高效环保水处理药剂、高效节能电力电子和机电产品设施、环境自动检测系统、工业生产节能和建筑节能技术产品、规模产业清洁生产工艺技术与装备。依托大专院校、科研院所和企业技术中心,加强产学研合作,形成节能环保技术研发→节能环保产品生产→节能环保销售→节能环保技术服务体系,逐步扩大节能环保产业规模。重点实施河北益康针棉织有限公司污水处理工程用辫带式水处理填料、河北博宇节能设备有限公司高效节能智能隔离式空气换热器、河北电机股份有限公司高效和超高效电机产品、中国电子科技集团54所节能系列产品产业化、石家庄延昌节能电机有限公司节能发电机节能电动机、石家庄石特阀门有限公司节能阀门产业化、河北久信电子科技有限公司热力交换站全自动节能控制器等项目,打造新的经济增长点。
新能源产业。加快发展太阳能利用技术和新兴燃料电池,适度推进生物质能的开发与利用。重点发展太阳能电池、锂电池及高效低成本合成氢。加快延伸新能源产业链,逐步完善产业技术,扩大产业规模。重点实施石家庄青山能源开发有限公司锂电池产业化、河北久源新能源有限公司合成氢燃料产业化、中国电子科技集团13所非晶硅薄膜太阳能电池和聚光砷化镓太阳能电池、河北平山康庄太阳能电厂等项目,尽快将产业潜力转化为发展优势。
新材料产业。加快发展半导体照明材料、硅外延材料和液晶材料等新型功能材料,积极推进高合金特种材料等先进结构材料,开展新材料基础研究。逐步形成以稀土永磁材料、硅外延材料和液晶材料为主的新电子材料产业链以及新纤维材料产业链和新型建材产业链,推动新材料产业稳步发展。重点实施河冶科技股份有限公司高合金特种材料系列产品产业化、石家庄开发区永生华清液晶有限公司液晶材料产业基地、河北迈尔斯通电子材料有限公司液晶材料产业化、鹿泉市新型电子材料有限公司TFT-LCD用液晶材料产业化、石家庄晶龙电子材料有限公司年产1800万片大直径低氧碳超薄单晶硅片、河北普兴电子有限公司硅外延材料二期工程、河北普兴电子有限公司8-12英寸硅外延材料产业化、金龙控股集团有限公司电子材料产业化、河北省吉藁化纤有限责任公司功能化竹纤维产业化等项目,提升产业规模和核心竞争力。
专栏6战略性新兴产业八大产业链
◆抗生素产业链:医药中间体→原料药→头孢抗生素药品
◆现代中药产业链:中药种质资源→中药种植→中药提取→中药制剂→辅料→包装
◆青霉素产业链:淀粉深加工→液糖→原料药→青霉素制剂
◆维生素产业链:玉米淀粉→原料药→维生素
◆半导体照明工程产业链:材料→芯片→封装→应用
◆平板显示及液晶材料产业链:液晶材料→液晶玻璃基板→面板→彩色滤光片
◆能源及节能电子产业链:中央空调→节电器→电力能源管理系统→通信机房恒温恒湿节电控制系统→恒压供水(气)节电控制系统→高耗能企业综合节能控制系统→太阳能电池→太阳能发电场
◆卫星导航产业链:导航芯片→终端应用产品,研发→测试→运营
第二节 改造提升传统优势产业
坚持以调高、调优、调强为取向,以优化结构、提档升级,实现可持续发展为目标,以技术改造、品牌战略、集聚发展为重点,高起点、大规模改造提升化工、纺织、轻工、建材等传统产业,力争到“十二五”末,实现创新能力、发展后劲、品牌效应、聚集水平、经济效益五个明显提升。
石油化工业。按照“炼化一体发展、优化产品结构、延伸产业链条、拓展龙头项目、建设循环型园区、减轻环境压力”的发展思路,着力推进以石炼化炼油综合改造和40万吨己内酰胺项目为龙头的石家庄循环经济化工示范基地,积极培育以医药中间体为核心的精细化工基地,发展壮大碳一化学基地。扎实抓好石化产业集群化发展、技术改造、落后产能淘汰工作。重点支持石炼化、诚信化工等骨干优势企业上规模、增能力、提水平,加快项目建设,努力把重点化工产业园区建设成为循环经济型园区和清洁生产示范区。
纺织服装业。遵循“存量调强、增量调优,名牌调大、园区调特”的产业发展原则,大力推进面料升级、产品升位、技术升高、企业升能四大能力建设,拓展产业用布、装饰用布、特殊用布和专用服装等纺织服装工业新领域,强化常山集团、新大东、际华等大型骨干企业的做大做强和对中小企业兼并重组,加强与国内外知名企业、研发机构和中介服务组织的深层次联合协作,积极引进战略合作伙伴,建设有重大影响的生产工艺和品牌设计等技术创新机构,搭建公共服务平台,努力实现纺织服装产业竞争能力的新突破。
食品工业。按照“品种多元化、产品高档化、布局园区化、技术高端化、企业大型化”发展思路,巩固壮大液态奶及乳制品、酿造及调味品、冷鲜肉及肉制品等优势食品加工业,改造提升粮油加工及制品、饮料及饮料酒、烟草加工业,开发培育禽蛋、水产、果菜和山野特色食品加工业。重点支持石家庄珍极、双鸽、益海粮油、洛杉奇、君乐宝及赵县兴柏、辛集黑马、赞皇丸京、晋州长城经贸、赵县旭海等优势企业升级扩能,推动食品加工业工艺高端化、产品链型化、生产标准化和市场网络化,在产品规模和结构、档次和品牌上实现新的跨越。
建材工业。依据“空间布局优化、产品结构调整、企业优化重组、工艺技术升级、排污总量控制、淘汰落后产能”的发展思路,加快基础设施建设,推进山麓和山前循环经济型建材产业建设,把曲寨和宜安水泥、高邑建陶、正定板材、晋州装饰材料、行唐玻璃、井陉钙镁等产业聚集区,改造成为清洁生产型建材园区,统筹产业发展和资源环境保护的结合。大力普及建材工业新技术、工艺和设备,力争水泥干法生产技术、玻璃浮法生产技术、陶瓷节能生产技术、板材自动生产技术等工艺技术的普及率达到90%以上。大力推进上大压小,积极淘汰落后产能,控制企业园外布局,力争全行业产能集中度达到80%。加大对河北乾昊、高邑力马、赞皇金隅、行唐玉晶等重点项目的支持力度,积极引进新型装修装饰材料、节能隔热材料、新型墙体材料、复合非金属材料等现代建材生产技术和项目,努力实现产品结构上的新突破。
专栏7传统优势产业重大项目
际华国际职业装产业园项目
藁城市天竹工业园区项目
常山集团搬迁改造项目
石炼化升级改造工程
河北诚信有限责任公司精细化工系列产品项目
河北乾昊集团100万吨纳米钙项目
高邑县力马陶瓷有限公司产业升级及节能减排综合改造工程项目
青岛啤酒项目
洛杉奇、双鸽肉食品深加工项目
第三节 加快发展现代服务业
  按照发展提速、比重提高、结构提升的总体要求,以现代服务业为核心,以生产性服务业为重点,以生活性服务业为基础,重点发展现代物流、服务外包、总部经济、金融保险、旅游会展业,着力打造全国重要物流节点城市、华北重要服务外包生产基地和区域总部经济聚集区、环渤海地区会展名城。确保服务业占地区生产总值比重逐年提高。 
加快发展现代物流业。依托省会城市,发挥华北商埠优势,按照现代仓储、配送加工、多式联运、商品展示和信息服务“五位一体”的发展定位,全面推进“两港、两园、四基地、八中心”物流体系和物流支撑项目建设。做大做强物流企业,培育壮大第三方物流,完善和拓展物流网络。全力构筑联通国际、面向全国、对接京津、东出西联、陆海空一体的现代化、综合型、多功能物流产业发展格局,努力打造全国重要物流节点城市和华北现代物流基地。
大力发展金融业。整合金融资源,优化资源配置效率,提高资本利用率,建设全方位的政策支持体系、多层次的金融市场体系、多样化的金融组织体系、立体化的金融服务体系,创建具有全省金融决策中心、监管中心、信息中心和综合配套服务中心等功能的金融中心城市。
做大做强旅游业。以“大西柏坡”建设为龙头,加快“红、绿、古、新、特”五大特色旅游资源整合、创新和提升,推动西柏坡红色旅游与中心城市休闲购物游、东部平原人文历史游、西部山区自然风光游、省内红色旅游、晋陕豫人文历史游的联动和一体化发展。重点建设西柏坡红色旅游区、驼梁-五岳寨生态旅游区、正定古城旅游区、赵州古文化旅游区、苍岩山-秦皇古驿道文化旅游区、嶂石岩地质奇观旅游区、蟠龙湖-封龙山国际旅游度假区、抱犊寨-植物园游乐休闲旅游区、正定新区会展休闲旅游区和石家庄都市旅游新区等10大旅游景区,着力打造一批国家级精品景区,集中力量实施一批关联配套项目,提高旅游要素配套水准,提升城市旅游整体形象,努力把旅游业培育成为带动现代服务业发展的支撑产业。
专栏8现代服务业重大工程
◆旅游业:大西柏坡红色旅游区,蟠龙湖国际旅游渡假区。
◆商贸流通业:裕华万达广场,勒泰中心,祥云国际。
◆会展业:中国石家庄(正定)小商品博览会,中国石家庄文化创意(国际动漫)博览交易会。
◆现代物流业:
两港:石家庄内陆港、空港。
两园:国际物流园、航空物流园。
四基地:小商品(服装)仓储物流基地、医药工业品物流基地、生产资料物流基地和农副产品物流基地。
八中心:百营物流中心、化工物流中心、纺织物流中心、西部煤炭物流中心、肉类冷链物流中心,百货日用工业品物流中心、图书出版印刷包装发行物流中心、河北省供应链物流示范中心。
培育壮大高端服务业。打造主城区繁华地标十大片区,谋划建设地标性中央商务区和金融服务、文化传媒、体育会展、科教服务等高端服务核心区,提升“华北商埠”品位和形象。加快推进服务环节外包、剥离和转型,重点培育信息、客服、影视、设计等服务外包业,建设服务外包示范园区。以国家高技术服务业基地为依托,重点发展生物技术、信息技术、数字内容、研发设计等服务,加强知识产权保护,加快科技成果转化。大力发展会展业,坚持政府引导、市场运作、多元投入,产业化经营、社会化服务,立足省会资源和产品,提高承办国际及全国性会展活动的能力,举办一批有影响力的商务洽谈、产品展销和节庆活动。
专栏9繁华地标十大片区
◆新客站地区:新客站及东西广场,新建改造道路20条,形成300万平方米的综合商业商务设施及10万平方米的绿化景观
◆中山西路繁华片区:以华润综合体、华强商务中心、苏宁总部大厦三大商务综合体为支撑,打造城市西部高端商业繁华片区
◆中山东路繁华片区:以北国商场为基础,实施一招、工艺美术大楼、大经街东区改造、新源财富中心建设和南三条市场升级改造
◆南茵河娱乐片区:对南焦村及其周边区域实施成片开发、整体改造,以南荫河水景景观轴为核心,建设集高端商务、高品位文化娱乐设施和高档生态区为一体的城市东南亮点区域
◆槐安西路商业商务综合区:结合振一街、振四街改造,建设集居住小区、商业商务、娱乐休闲等为一体的大型综合社区,形成城市西南部的商业商务核心区。
◆胜利大街沿线区域:结合铁路入地工程,实施棉七改造、动漫城项目及新胜利大街地下空间开发利用项目,在和平路南侧打造地标性建筑,形成城市商业商务中心,建成集商业商务、绿化景观为一体的城市脊梁。
◆东北商业综合区:全面启动东北工业区改造,形成集商业、商务办公、休闲娱乐为一体的城市东北部综合性片区。
◆和平西路综合商务片区:沿中华大街打造以高档商务办公为主的综合性片区。
◆省军招区域改造:沿裕华路建设高档商务办公、酒店、居住于一体的大型城市综合体。
◆祥云国际片区:在南二环以南、京广铁路以西、滨河街以东、汇明路以北,建设以“吃遍中国”文化主题公园为特色的集商业、商务、居住为一体的城市南部综合功能片区。
改造提升商贸流通业。着眼构建500万人口特大省会城市商贸服务框架和城乡一体化商贸服务体系,以提升“华北商埠”地位为核心,全面推进大型商贸基础设施、市场改造升级、便民利民工程和农村流通服务体系建设,提升商贸服务档次,改善商贸流通环境。按照城市等级规模要求,科学规划并加快建设组团城区、次中心城市和县城中心商业区、特色商业街、专业市场、现代化批发交易中心等商贸服务功能区及骨干商业设施;依托中心城市,深入推进“万村千乡”、“双百市场”和“农超对接”工程建设,完善农村商贸服务网络。
第四节 大力发展现代农业
以优质、高效、生态、安全为目标,加快改造传统农业,大力发展现代农业,着力推进农业产业化进程,强力实施农产品安全工程,突出抓好一批集高效生态安全、观光休闲旅游于一体的都市农业、城郊农业、生态绿色农业示范园,全面提高农业质量效益,保持农业持续稳定发展。
构建现代农业体系。积极调整农业生产结构,稳定粮食生产,做大做强畜牧、蔬菜、果品三大主导产业,全面推进优势产品标准化生产和产业化经营。因地制宜调整农业布局,进一步推进农作物生产向优势区域集中,发挥石家庄农业产业观光园龙头示范作用,推动正定、藁城、栾城、鹿泉等城郊地区,大力发展观光农业、休闲体验农业、工厂化农业、庄园农业、示范展览农业等多样化、多功能的都市农业;晋州、辛集、深泽、无极、赵县、新乐、高邑等东部平原区,大力发展设施农业和节水农业,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,建设国家级优质农产品生产基地;行唐、灵寿、平山、井陉、元氏、赞皇等西部山区,继续推进太行山核桃产业带建设,发展大枣、板栗、樱桃等优势特色产业,大力发展生态农业。充分挖掘现代农业的社会功能和生态功能,优化农业圈层布局,构筑集科教示范、休闲观光、生态屏障和提供安全优质农产品等功能于一体的都市型现代农业生产和布局体系。
推进农业产业化。围绕增加农业比较收益,大力发展农产品精深加工,整体推进项目、园区、基地建设。以政策和资金引导为手段,培育有竞争优势的农业龙头企业,实施百家龙头企业扶持工程,重点支持100家龙头企业延伸链条、培育品牌、提高产品附加值,积极培育国家级农业产业化示范区,发挥龙头企业的品牌效应、生产要素聚集效应和带动效应,延长农业产业链,形成农工商一体化、种养加一条龙的现代农业产业化经营模式,实现农产品由初级加工向精深加工转变。
实施农业安全工程。着眼农业持续稳定发展,以提高农产品质量安全水平为核心,立足“质量安全、产品放心、出入平安”,全面加强无公害农产品产地、标准化生产示范基地、农产品质量安全示范县建设;强化无公害农产品例行监测、市场准入和产地准出速测、产地动态管理检测,建立农产品安全追溯制度,实行“产地准出和市场准入”全程质量控制;加强重大动物疫病防控,推进基层防疫体系建设,建立完善扑杀和病死动物无害化处理补贴政策,完善财政保障和运行机制;加快无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证步伐,健全完善农产品质量安全技术队伍、农产品质量检验检测机构、农产品质量安全监管体系,不断提升农产品质量安全水平和市场竞争能力。
 
发布时间:2021-03-2614:34  来源:市发改委
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