石家庄市“十二五”高技术服务产业发展规划
高技术服务产业主要包括信息技术服务、生物技术服务、数字内容服务、科技成果转化服务、研发设计服务和知识产权服务等知识和人才密集、附加值高的相关行业。高技术服务产业是高技术产业的重要组成部分和增长引擎，对于推进产业结构优化升级，提升产业竞争力具有重要支撑作用。根据《国家发展改革委办公厅关于当前推进高技术服务业发展有关工作的通知》和《河北省发展和改革委员会关于开展推进我省高技术服务业发展有关工作的通知》，结合石家庄市高技术产业和高技术服务产业发展现状与未来需求，制定《石家庄市“十二五”高技术服务产业发展专项规划》，规划期为2011年-2015年。
一、规划基础
（一）发展现状
“十一五”以来，石家庄市高技术服务产业随着信息基础设施逐步完善，信息技术应用不断创新，信息化与工业化融合日益紧密，电子政务、电子商务建设不断深入，行业软件开发、物联网及下一代互联网应用服务初具规模，数字动漫文化创意和生物技术服务平台建设迅速发展，初步形成了以信息技术服务为主体，数字内容服务和生物技术服务快速发展，研发设计、知识产权保护和科技成果转化服务稳步跟进的产业格局。到2010年末，全市高技术服务企业达到1241个，从业人员41732人，高技术服务产业主营业务收入70亿元。
1.信息技术服务领域逐步拓宽
云计算服务开始步入市场化，石家庄热线、石家庄新闻网、银河网、移动商城、河北省经济信息中心等综合商务服务网站，采用了云计算模式的平台运营和应用服务。完成了国家发展改革委企业信息化专项“京津冀第三方信息化平台”项目建设。
物联网和下一代互联网应用服务发展迅速，已经在农牧业、工业智能生产、交通、物流、电网运行与管理、金融、医疗卫生、城市管理、通信等领域得到应用。
2010年，全市软件及信息服务业入统企业125家，完成主营业务收入39.5亿元，同比增长11.9%。其中软件业务收入22.5亿元，软件业务出口14.05万美元。泵站目标电耗节能软件、道路交通违章信息综合处理系统、汽车行业应用管理软件、统计信息资源管理平台软件、社会基础信息电子政务平台软件、电子地图动态维护系统软件等产品获得推广应用，形成了以行业应用软件开发为主的特色软件服务业。
2.数字内容服务发展迅速
目前，全市拥有专业动漫企业60多家，关联企业超过2000家，动漫产业产值超过10亿元，带动3万多人就业，年培养动漫专业人才3000多人，初步形成以网络服务、数字影音动漫、无线数字内容服务为主，数字教育、数字出版等市场快速发展的产业格局。河北精英影视文化传播有限责任公司、河北极限科技有限公司、石家庄市深度动画科技有限公司等是我省首批国家认定的动漫企业。国家动漫产业基地创业孵化园，目前已有29家动漫、影视制作、网络游戏和软件以及文化传播公司正式入驻。传媒印刷、动漫创意发展势头强劲，为数字文化产业发展奠定了坚实基础。
3.生物技术服务支撑作用逐步显现
经过多年的培育，全市生物技术服务业已具备一定规模，现有1个国家级工程技术研究中心、4个国家级企业技术中心及一批以科研攻关、成果转化、产业化前期关键技术研究为主要功能的重点实验室、医药生物工程中心和企业医药研究院，建成了新药筛选研究与化合物制备公共实验中心及生物产业技术服务和实验中心等服务平台，对生物制造业的支撑作用正在逐步显现。随着国家生物产业基地建设的推进，将进一步加快生物制造公共实验中心、基因芯片公共实验中心、现代特色中药研发公共技术服务中心、缓释控释微丸产业技术研究公共服务中心等一批生物技术公共服务平台的建设。
4.研发设计服务平台实力雄厚
全市拥有中国电子科技集团公司第五十四研究所、中国电子科技集团公司第十三研究所、地质矿产部河北水文工程地质勘察院、中国地质科学院环境工程技术设计研究院、核工业第四研究设计院、北方设计研究院、中钢集团工程设计研究院石家庄设计院、煤炭工业石家庄设计研究院、中国移动通信集团设计院有限公司河北分公司等各类研究设计机构40余家，构成了行业覆盖面广、技术力量雄厚、具有国内领先水平的研发设计服务平台体系。
5.知识产权服务初见成效
全市拥有专利商标事务所、知识产权事务所等各类知识产权中介服务机构20余家，市属在册专利代理人45人。2010年，专利申请量2865项，其中发明专利871项，实用新型专利1603项，外观设计专利391项，专利授权量为2299项。河北省软件行业协会、石家庄专利保护协会、石家庄市版权协会等8家知识产权行业保护协会，从专利申请、专利纠纷、专利保护等全方位为社会公众提供了优质服务。目前，以提供知识产权信息检索、交易、咨询等多元化服务为主体的专利信息服务平台建设筹备工作已经就绪。
6.科技成果转化服务稳步发展
全市现有河北省科技成果转化服务中心、石家庄市生产力促进中心、石家庄农业技术市场等科技成果转化服务机构，开展科技成果鉴定、登记、统计、发布、开发活动，进行科技成果的推广与展示和技术合同的认定与登记，提供科技成果的转化咨询和新技术、新产品的交易服务。
（二）面临挑战
1. 总体发展水平仍然偏低
与国内发达地区相比，云计算服务市场化程度还不高，业务量也不够大；物联网和下一代互联网应用服务水平和质量还不高，应用范围也不够广；生物技术服务业起步晚、发展慢，专业服务机构奇缺，技术创新体系不够完善，还不能满足大量中小生物企业的迫切需求，对生物制造业的支撑作用不够强。
2.行业规模和企业规模偏小
高技术服务产业企业主要集中在我国东部地区。2008年，东部地区高技术服务产业企业共17.5万家，占全国的66.3%，实现主营业务收入17404.7亿元。北京、广东、上海三地高技术服务产业主营业务收入占全国的近一半。相比之下，我市高技术服务产业行业规模偏小，缺乏龙头企业带动，影响了综合竞争力的提升。
3.体制机制还有待完善
多头管理、体制不顺，缺乏统一规划，支持引导政策不完善，产业链不完整，对高技术服务产业的持续健康发展产生了一定影响。尽管拥有众多实力雄厚的研发设计服务机构，但由于体制原因，多数研发设计机构创新活力不足，专业化程度不高，市场发育不健全，与生产实际结合不够紧密，远远不能适应我市产业发展的需求。
（三）发展机遇
1.工业化加速对高技术服务的内在需求日益增长
服务业来源于工业化，又服务于工业化。当前，经济社会发展正处于加快结构调整、转变发展方式的关键时期，随着市场化程度逐步提高，区域经济与高技术产业发展迅速，传统产业与新兴产业专业分工不断细化与深化，对人才密集、知识密集、附加值高、低能耗、支撑并服务于经济、产业和企业发展的高技术服务需求日益增长。统计资料显示，截止2008年，北京市高技术服务业占高技术产业的比重已连续四年超过70%，年均增速达16.8%。以加工制造为主的中小企业对研发设计服务和信息服务、高新技术企业对知识产权服务和科技成果转化服务等均提出了新的更高的要求。
2.优势产业为高技术服务产业发展奠定良好基础
高技术服务产业是高技术制造业价值链的有机组成部分，是高技术制造业创造的市场需求不断扩大和个性化服务要求不断提高的产物，是高技术制造业的内涵不断深化的结果。我市拥有首批国家生物产业基地、国家863高技术成果产业化基地、国家级创新药物孵化基地、国家级国际科技合作基地、国家半导体照明产业化基地、国家动漫产业基地和河北省软件产业基地，生物产业在全国具有重要影响，信息产业成长迅速，为高技术服务产业发展奠定了良好基础。
3.政策推动与支持为高技术服务产业发展营造了良好环境
2010年出台的《国家发展改革委办公厅关于当前推进高技术服务产业发展有关工作的通知》提出了未来高技术服务产业发展的思路、重点和要求。科技部科技型中小企业技术创新基金自2003年开始对高技术服务产业项目进行试点资助；2005年以后，指南在涵盖电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能六大领域之外，单独增加了高技术服务产业。2010年11月，我市获得首批“国家高技术服务产业基地”授牌，对进一步推进产业升级，全面加快我市高技术服务产业发展将产生积极影响。
二、总体思路
（一）指导思想
以科学发展观为指导，坚持统筹规划，协调发展；以转变经济发展方式为主线，优先发展信息技术服务、生物技术服务、数字内容服务和科技成果转化服务，大力发展研发设计服务、知识产权服务，使高技术服务产业成为经济增长的推动力和服务业升级的推进器。
（二）发展原则
1.市场主导与政府推动相结合
发挥市场配置资源的基础性作用，使企业成为高技术服务产业创新和发展的主体。发挥政府的规划指导、宏观调控和组织协调作用，激发市场活力，改善发展环境，形成促进高技术服务产业发展的有效机制。
2.整体推进与重点突破相结合
加快建立健全高技术服务产业体系，在带动性强的关键领域实现重点突破，充分利用资源、技术和人才优势，集中力量巩固优势培育特色，在优势领域形成核心竞争力。
3.产业互动与错位发展相结合
高度重视高技术制造业与高技术服务业发展的互动支撑作用，推动高技术制造业将非核心服务环节剥离出来，由专业化服务企业供给，建立产业内部深度分工体系，推动高技术服务产业与高技术制造业相互配合，相互支撑，实现共赢发展。
4.优化环境与深度开放相结合
着力优化发展环境，全方位扩大对内对外开放，参与国际高技术服务产业分工与合作，通过启动内力和借助外力，不断扩大高技术服务产业发展空间和领域。
（三）发展目标
到2015年，全市高技术服务产业增加值占全部高技术产业的比重达到10%以上，规模和水平明显提升。信息技术服务、生物技术服务、数字内容服务和科技成果转化服务四大领域优势凸显，研发设计服务、知识产权服务稳步推进。高技术服务产业对高技术产业增长支撑作用明显增强，高技术产业发展质量显著提升，使我市成为国内一流的高技术服务产业基地。
到2015年，培育1-2家年营业收入超10亿元的大型高技术服务企业，高技术服务产业主营业务收入保持年均30%以上的增长速度，达到300亿元。建设10个公共服务平台，50个服务示范工程，3-5个高技术服务产业聚集区，形成特色鲜明的高技术服务产业集群。
三、发展重点与主要任务
以发展信息技术服务为核心、生物技术服务为重点、数字内容服务为突破、科技成果转化为基础，着力推进研发设计服务、大力培育知识产权服务，以高技术服务推进经济结构调整和产业优化升级。
（一）优先发展产业
充分利用现有基础和优势，突出高技术性、高增值性和高渗透性特点，强化高技术制造业价值链延伸，优先发展信息技术服务、生物技术服务、数字内容服务和科技成果转化服务，形成带动能力强、支撑作用大的高技术服务产业增长极。
1.信息技术服务
以云计算服务为平台，以发展物联网和下一代互联网应用服务为基础，以发展应用软件为特色，全面推进信息技术服务，形成信息技术服务→信息传输服务→信息内容服务→信息用户服务的产业链。
——大力发展以云存储为重点的云计算服务。统筹规划综合利用现有综合商务服务网站和专业商务服务网站，积极转变运营机制，提高以云存储为重点的云计算服务市场化程度。充分利用京津冀第三方信息化平台，积极向京津冀地区中小企业提供多项系统服务，形成区域性的数字化工厂和数字化供应链。
——积极发展物联网和下一代互联网应用服务。在农牧业方面，以农业龙头企业、科技园区、专业组织和批发市场为中心，利用信息网络开展生产经营，形成以农牧业为特色的物联网服务系统。在工业智能生产方面，提高信息技术应用水平。在交通领域，进一步提高综合交通管理系统的智能化和自动化水平。在物流方面，充分发挥北方重要交通枢纽和重要客货中转中心的优势，推进物联网技术广泛应用。在电网运行与管理方面，实现自动化和智能化管理。在金融领域，改善电子支付环境，发挥电子支付优势。在医疗卫生方面，积极推进医疗卫生信息系统互联互通，实现资源共享共用。在城市管理方面，优化数字化城市管理系统，进一步提高城市管理效率。
——高水平发展应用软件。突出发展以行业应用软件开发应用为主的特色软件服务业，提升龙头软件企业的服务能力。积极拓展软件外包业务、IT运行维护，鼓励有条件的企业建立研发设计中心。扩大创新信息技术应用，提高信息化整体水平，加快信息化与工业化融合。
2.生物技术服务
基于现有生物产业优势，以完善生物技术创新体系为重点，建设生物技术公共服务平台为核心，推进生物信息共享体系建设，形成生物技术研发服务→生物技术研发→生物制造→生物营销→专业服务的产业链。
——完善生物技术创新体系。依托生物制造业技术优势，以现有国家微生物药物工程研究中心、国家级企业技术中心、重点实验室、医药生物工程中心和企业医药研究院为基础，夯实生物技术创新机制，完善以生物企业为主体、以服务企业内部为主的生物技术创新体系。
——大力建设生物技术公共服务平台。推进生物制造公共实验中心、新药筛选公共实验中心、基因芯片公共实验中心、中药研发公共技术中心、生物产业技术研究公共服务中心等平台建设，积极开展药物安全性评价、临床试验等专业化第三方服务，降低创新成本，提高创新效率。
——建立生物信息共享体系。以生物技术信息、生物产业信息、生物资源信息为基础建立生物信息共享体系，实现生物数据资源共享，提供关键数据资源和技术支撑服务，提升生物技术服务能力，满足大量中小生物企业的需求，支撑生物产业的可持续发展。
3.数字内容服务
以数字影音动漫发展为重点，快速提升网络服务，积极发展数字教育出版，形成数字教育→数字动漫、影音→网络服务→数字出版的产业链。
——大力发展数字影音动漫。加强数字动漫和游戏关键技术开发和应用平台建设，以国家动漫产业基地创业孵化园建设为契机，减少动漫科技企业运营成本、降低创业风险，在园区成长壮大，从而带动动漫产业链条的延伸与拓展。
——提升发展网络服务。加快分布系统建设和宽带网络接入，提高宽带普及率和接入带宽，优惠普及信息化成果；加快城市免费无线网络覆盖建设。
——积极发展数字教育与出版。加强数字教育、出版的技术开发和推广应用，传承创新，为数字文化产业发展奠定坚实基础。
4.科技成果转化服务
健全科技成果转化服务机制，建立有利于科技成果转化的市场环境。形成科技成果管理→成果资源开发→技术咨询→技术服务→成果推广的产业链。
完善科技成果登记、统计与公报发布机制，进一步加大科技成果资源管理与开发力度，加强科技成果转化中的技术咨询、技术服务和成果推广与展示工作。拓展服务领域，构建多领域、网络化的技术成果转化服务体系，加快科技成果交易市场、高技术风险投资平台、企业孵化器与加速器、技术转移促进服务平台等科技成果转化平台建设，促进科技成果向现实生产力的转化；提供经济科技和社会发展战略与规划服务，引导科技成果转化机构采取多种方式提高科技成果的转化效率。
（二）培育提升产业
提高研发设计服务水平和质量，推进知识产权服务工作力度，形成高技术服务产业的新亮点，为高技术产业发展提供强有力支撑，促进产业升级和经济发展方式的转变。
1.研发设计服务
依托现有基础发挥优势、注重联合、服务需求、创新机制，形成基础性技术研发→专业设计→行业应用→增值服务的产业链。
充分利用产品研发与工业设计优势，联合企业、高等院校，运用官产学研相结合的方式，加强研发设计共性和基础性技术研发。以数据库为基础，以在线服务形式开展工业设计服务、工程技术服务和设计咨询服务，适应制造业的需求。健全研发设计机构创新机制，激发创新活力，提高专业化程度，形成研发设计服务特色。
2.知识产权服务
实施知识产权战略，推进专利技术产业化进程，形成知识产权信息→知识产权软件服务→知识产权数据库服务→知识产权咨询服务的产业链。
加快专利信息服务平台建设，开展知识产权信息检索、产权交易、宣传培训、法律咨询、统计分析、预测预警等工作，开放专利等知识产权信息资源，鼓励全社会开发利用各类知识产权信息资源。指导企业建立知识产权专题信息数据库，为企业自主知识产权的创造和市场开拓提供服务。从专利申请、专利纠纷、专利保护等全方位为社会公众提供高水平知识产权服务。
四、总体布局
依托我市产业特色和区位优势，从总体上构筑三园聚集、两极辐射、多点联合的高技术服务产业发展布局，将我市打造成为具有特色的一流高技术服务产业基地。
（一）三园聚集
——国家动漫产业基地创业孵化园。依托石家庄信息工程职业学院现有的动漫、影视制作、网络游戏和软件以及文化传播公司，主动承接文化创意产业的转移与辐射，积极发展数字文化产业，努力建设数字动漫等关键技术开发应用平台，打造具有特色的国家级数字创意产业基地。
——应用软件基地。依托石家庄高新技术产业开发区（西区）进行应用软件基地建设，为软件企业提供孵化和发展平台，推动软件研发企业向软件产业基地集聚。
——信息技术服务基地。加快高新区（西区）软件服务外包园区建设；利用正定新区建设的契机，依托高新技术产业片区建设信息技术服务基地，创新发展以云存储为重点的云计算服务，培育壮大物联网和下一代互联网应用服务。
（二）两极辐射
——生物技术服务领域。以现有国家级工程技术研究中心、国家级企业技术中心为核心，辐射带动以华药、石药、神威、以岭药业等为主体的重点实验室、医药生物工程中心、企业医药研究院发展，加强生物技术公共服务平台建设。
——科技成果转化服务领域。以河北省科技成果转化服务中心、石家庄市生产力促进中心和石家庄农业技术市场为核心，构建科技成果转化服务体系，带动全市科技成果转化与产业升级。
（三）多点联合
——研发设计服务领域。以现有中国电子科技集团公司第五十四研究所、中国电子科技集团公司第十三研究所、地质矿产部河北水文工程地质勘察院、中国地质科学院环境工程技术设计研究院、核工业第四研究设计院、北方设计研究院、中钢集团工程设计研究院石家庄设计院、煤炭工业石家庄设计研究院、中国电子系统工程第四建设有限公司、河北省电子信息技术研究院、河北省机械科学研究设计院、中国移动通信集团设计院有限公司河北分公司、河北省石油化工设计院有限公司、河北省电力勘测设计研究院、河北省水利水电勘测设计研究院等，共同打造研发设计服务品牌。
——知识产权服务领域。以石家庄汇科专利商标事务所、冀科专利商标事务所、石家庄新世纪专利商标事务所、石家庄国域专利商标事务所、石家庄国为知识产权事务所、河北一诺商标专利事务所、石家庄专利保护协会、石家庄市版权协会、石家庄市印刷协会、石家庄市书报刊出版协会、石家庄市书刊发行协会、石家庄市动漫协会、河北省软件行业协会、石家庄市技术市场网、石家庄市科技资源共享服务平台、石家庄市知识产权局等，进行知识产权服务平台建设，提供充分、快捷、便利的知识产权信息服务。
五、重点工程
（一）产业园区建设工程
积极推进国家高技术服务产业基地建设，根据产业特色和对高技术服务的需求，结合基地建设实际，以建立市场化服务体系为目标，积极探索促进高技术服务产业发展的新思路、新模式，将基地建设成为服务水平高、产业集聚效应突出、市场辐射带动显著、产业价值倍增的国内一流国家级产业基地。
引导高技术服务产业集群式发展，支持市内各区和各县（区）工业园区大力发展高技术服务产业，建设软件开发、动漫创意、服务外包、数字文化等特色园区，加强园区基础设施建设，使之成为区域高技术服务产业优势产业和高素质人才聚集、具有鲜明产业特色、布局合理、功能定位准确、产业导向清晰的特色园区。
（二）名企名牌培育工程
在信息技术、生物技术、数字内容服务等具有一定优势的领域，培育一批具备核心技术和较强创新能力的知名龙头企业，发展一批全国软件百强企业和国家规划布局内重点软件企业。以石家庄市传统产业转型升级为目标，培育一批“两化融合”信息技术服务标杆企业。
鼓励企业不断通过技术创新、质量管理、市场推广、支持服务等方式树立良好的品牌形象，在软件和集成电路设计、电子商务、动漫与网络游戏、研发设计等领域，培育一批国内知名的软件产品和信息服务品牌。
（三）产学研金合作工程
以推进关键技术创新为目标，以企业、高等院校、科研院所为主体，在软件和集成电路设计、生物技术服务、数字内容服务、动漫游戏等重点领域建立一批高技术服务产业技术创新联盟。通过技术创新资源集成、关键技术联合开发、知识产权互惠共享等方式，形成技术攻关合力，突破产业发展关键技术瓶颈和国外知识产权壁垒，为产业整体发展提供有力支撑。
以行业应用和市场需求为导向，以高技术服务产业上下游纵向协作企业、传统产业横向关联企业为主体，在工业软件、行业应用解决方案、电子商务、数字设计等方面建立一批高技术服务应用联盟，促进产业间渗透融合和市场供需双方的沟通衔接。
（四）服务应用示范工程
——物联网应用示范工程。以提高重点产业资源利用率和运营效率为目标，将物联网技术渗透融入到重点产业运营、管理的各个环节；围绕公共安全的监测、保护和预防，将无线传感器网络技术、地理信息技术等运用到生态环境监测、公共安防监控等领域。围绕改善生活、方便百姓等目标，推动物联网技术融入百姓日常生活的多个领域。
——云计算服务示范工程。通过引进、消化吸收再创新，突破云存储、云服务、云安全等核心技术，建设“公共云”基础服务设施，务实推动云计算应用，提升云计算市场化服务能力，建设区域云计算中心，加快云计算产业发展和产业链完善。
——生物技术服务示范工程。以石家庄国家生物产业基地新药筛选研究与化合物制备公共实验中心项目、石家庄国家生物产业基地生物制造公共实验中心项目、石家庄国家生物产业基地基因芯片公共实验中心项目、石家庄生物产业技术服务和实验中心项目等重大项目为载体，积极推进生物技术服务专业化、规模化、体系化建设，为生物产业发展提供强大支撑。
——数字出版示范工程。扶持重大数字出版项目建设，大力推进出版流程数字化再造、数字出版服务及管理平台、出版资源智能化数据库、新媒体形态探索和内容建设、网络游戏动漫出版、出版物物流配送中心、信息内容处理技术研发应用等核心工程项目建设，优化数字出版产业的主体构架，提升全市数字出版生产能力和传播能力。
（五）公共平台完善工程
大力推进区域信息化平台、商务服务平台、数字动漫和游戏关键技术开发和应用平台、生物公共技术服务平台、专利信息服务平台、科技成果登记、统计、查询与公开发布平台等公共技术服务业与应用平台的建设与完善，实现信息、技术、成果等公共性资源的集成开放与共建共享，发挥对高技术服务产业发展的基础性、公共性支撑作用。
六、保障措施
（一）加强组织与领导
充分发挥政府的主导作用，加强组织领导，及时协调解决产业发展中的重大问题，推进高技术服务产业快速发展。成立由市政府主要领导挂帅、市发展改革委、财政局、规划局、国土局、科技局、国资委等相关部门领导为成员的全市高技术服务产业发展领导小组，统一领导和推进全市高技术服务产业发展工作。领导小组负责高技术产业发展规划、支持政策、项目建设、园区建设、国家和省级基地申报、企业认定、统计监测等工作的具体组织、协调和沟通。
（二）强化实施监督
组织相关领域专家，在深入调查和研讨基础上，根据石家庄市经济社会与产业发展需求，在“十二五”规划的基础上制定年度发展计划，合理确定年度发展目标，将中长期目标逐步分解与落实。建立规划落实与执行监督检查长效机制，加强对规划确定的调控目标的监测预警和对重大改革、重大政策落实情况的跟踪检查，及时发现问题，提出改进意见，跟踪监督。
（三）完善政策支持体系
放宽市场准入，高技术服务产业企业办理登记注册，除国家法律、法规和国务院有关规定外，其他前置性审批事项一律取消，准予登记。对高技术制造业企业实行主辅分离、辅业改制兴办高技术服务企业，或通过优化资源配置与外部高技术服务企业整合、重组成立的高技术服务企业，凡企业内部重组涉及企业资产、股权变动的，免缴相关收费。
制定适宜的财政返还、专项基金等产业扶植政策，用足用好国家税收减免政策，加大政策扶持力度，财政资金重点支持处于创业期和成长期的高技术服务产业企业发展。规范对高技术服务产业企业认定的工作，允许其享受高新技术企业的财政返还、税收减免等优惠政策。
引导各类资本进入高技术服务产业，特别是鼓励高技术服务产业发展急需的风险资本进入。支持市创业投资引导基金参与高技术服务产业发展，鼓励民间资本建立旨在为高技术服务产业企业服务的创业投资机构，设立高技术服务产业投资基金；建立高技术服务产业企业投融资信息收集、分类、整理、发布与推介平台；将符合条件的高技术服务产业企业优先推荐上市。
（四）加速培育产业市场
加强技术服务机构建设，鼓励高技术制造业企业通过管理创新和业务流程再造，将一些非核心的服务环节剥离为社会化的专业服务，以核心竞争优势整合配套企业的服务供给能力，大力发展产业内部的专业化分工体系，支持发展与高技术服务产业密切相关的中介服务组织。积极推动政府机关、事业单位、国有企业加快将信息与技术服务业务外包，培育和壮大我市信息与技术服务市场。鼓励企业积极开发面向不同对象的信息与技术服务，提高对社会公共信息服务能力，降低服务成本，促进大众化信息服务消费。
（五）加强人才引进与培育
多渠道、多形式吸引海内外高端服务业人才，对紧缺的高素质专业人才和经营管理人才建立多种引进及激励机制，实施灵活的用人政策，妥善解决住房、子女入学、家属就业等各种后顾之忧。建立和完善公平、公正、公开的人才选拔机制，通过高酬重奖等措施留住人才。充分发挥现有高等院校、科研院所及各类社会机构的作用，整合教育培训资源，加快高技术服务产业相关学科的建设，发展各个层次、各种类型的服务专业教育，增设紧缺专业，培养急需人才。
（六）加大对外开放与合作
大力吸引国内外大型企业集团、高等院校、跨国公司到我市设立高端技术服务机构，开展技术合作与服务，使我市成为国际先进技术的承接地和扩散地，提升我市高技术产业在参与国际分工中的地位。积极支持我市高技术服务企业“走出去”，鼓励企业通过直接投资、品牌输出、企业并购等形式向外扩展，在更大空间配置资源，积极拓展高技术服务产业区域合作的经济腹地，更好地发挥石家庄市高技术服务产业的区域辐射带动作用。
附表 石家庄市高技术服务产业重大项目规划一览表
序号
项目名称
主要建设内容
建设地点
建设年限
总投资
（亿元）
建设进程
1
石家庄东方美术职业学院动漫制作中心
建成后，可容纳专业制作人员3000名，实习生每年1.6万人次，年产动画片10000分钟，动画片预计综合年产值3000万元，相关动漫衍生产品，玩具、服装、工艺品、雕塑、陶艺、包装、绘画、广告、招贴等文化创意产业总产值达到1.4亿元，园区周边商业经营，带动消费经济增长8000万元。
新乐市伏羲大街
2008-2013
2
在建项目
2
河北出版传媒集团公司数字出版产业园
该项目占地223亩，主要建设数字出版传媒中心、出版物物流发行中心、电子图书研发中心、数码广场和动漫数字产品研发生产基地。通过该项目建设，搭建数字出版技术研发、综合业务信息服务交易、专业人才培养和版权公共服务四大功能性平台，实现数字出版技术业务综合服务、数字出版企业孵化、数字版权保护和贸易、数字阅读公共服务、数字出版资源共享五大服务功能。建成后，新增收入250000万元，利税50000万元。
石家庄高新技术开发区
2007-2014
1.9
在建项目
3
河北恒信移动商务股份有限公司建设移动商业信息服务平台
利用现有工作场地，新增设备仪器1717台（套），建成移动商业信息服务平台，并对现有移动信息业务平台进行升级改造。可新增收入38000万元，利税6650万元。
石家庄市桥东区
2008-2013
1.40
在建项目
4
河北新龙科技股份有限公司软件研发与外包服务中心
软件开发、人才培训、IT教育和网络服务平台等，新增建筑面积34387平方米，新增2000台计算机，20台服务器。建成后，年完成软件外包产品4亿代码行（LOC），新增收入30000万元，利税15000万元。
正定工业园
2007-2011
0.87
在建项目
5
河北派德软件开发服务有限责任公司医疗信息服务系统
采用数据仓库技术，以省市级地区为目标进行框架设计，采用群集服务器确保对样本医院的大量数据处理能力；采用HDSS医院决策支持信息系统，与主流HIS系统和财务系统进行无缝链接，通过ETL实施完成底层自动抽取收支数据，保证主要数据无人工干预，实际反映样本情况。购置28部不同用途的服务器、5台1000M CISICO路由器、租用100M光纤含固定IP及实验室防静电处理器，建成石家庄医疗信息服务系统。可新增收入12000万元，利税3800万元。
石家庄高新技术开发区
2010-2012
0.6
在建项目
6
河北科技大学石家庄国家生物产业基地生物制造公共实验中心
围绕生物制造相关技术，建设工业微生物与分子育种、过程工程及工艺优化、分离工程、生物催化与酶工程、大型分析检测、生物产业污染控制与废弃物资源化六个研发服务系统。借助大学自身的开放性、公益性和服务性，形成基地内生物制造领域的公共实验中心，为相关的新工艺、新技术和新产品研发提供共享资源和公共服务。
河北科技大学
2008-2011
0.52
在建项目
7
石家庄开发区达为医药科技有限公司石家庄生物产业技术服务和实验中心
建筑面积3400平方米，年产1700万支的水针注射剂生产线，以及年产胶囊800万片、片剂800万片、颗粒剂500万袋的固体制剂生产线。
石家庄高新技术开发区
2010-2011
0.4
在建项目
8
河北省健海生物芯片技术有限责任公司石家庄国家生物产业基地基因芯片公共实验中心
引进美国先进的生物芯片应用技术，租用楼2500平方米，购置仪器设备102台（套），建设生物芯片实验测试中心、生物芯片产品开发生产中心、生物芯片技术信息网络中心等，形成面向全国各大院校、研究单位、医疗系统和制药企业推广生物芯片检测技术、检测外包服务的国际先进的综合性生物芯片实验中心。建成后，形成年产10000套生物芯片的能力，可新增收入5000万元，利税2293万元。
石家庄科技服务中心
2009-2010
0.33
在建项目
9
河北水文工程地质勘察院国土资源、生态环境及节能减排遥感综合监测系统
改造建筑面积2108平方米，购置设备仪器79台（套），建成国土资源、生态环境及节能减排遥感综合监测系统。可新增收入1600万元，利税289万元。
石家庄市长安区
2010-2012
0.22
在建项目
10
河北华烨冀科信息技术有限责任公司电子文档安全管理系统
租赁改造建筑面积934.5平方米，购置设备仪器453台（套），采用具有自主知识产权的安全电子文档系统，年产安全文档电子签章及文件传输系统服务器端100套，安全文档电子签章及文件传输系统客户端2万套。建成后，新增收入3446万元，利税1437万元。
石家庄市友谊南大街46号
2009-2011
0.17
在建项目
11
石家庄煜原科技有限公司电子政务领域责任认定安全中间件产业化
改造现有建筑面积350平方米，购置设备仪器74台（套），购置软件26套。建成后，新增收入1100万元，利税391万元。
石家庄金石工业园
2009-2011
0.11
在建项目
12
卫星导航运营服务中心
以54所为龙头，联合省信产投公司、市发投公司三家企业共同出资建设，建设内容是以北斗系统为核心，整合移动通信网络和互联网，构建海、天、地一体化的服务网络，为用户提供导航定位、数字报文通信服务和基于位置的增值信息服务业务，建设一个运营中心、四个示范系统和四个监控中心。运营中心第一年示范项目达到的用户规模为1万个，产生运营收益为850万；第二年计划达到5万用户量，产生运营收益为4250万；第三年计划发展到10万用户规模，产生运营收益为8500万。
石家庄市
2010-2012
30
前期项目
13
国家专利（石家庄）展示交易中心
占地500平方米，建设内容包括50平米的事务接待中心、50平米的交易中心和400平米专利技术展示大厅。
石家庄市
2010-2012
4
前期项目
14
石家庄科技创业中试基地
中试厂房5栋、研发中心楼1栋、配套用房3栋，建筑面积15万平方米；可孵化企业100家，孵化企业总收入预期可达到15亿元
石家庄高新技术开发区
2011-2013
3.6
前期项目
15
石家庄市振西实业总公司高新技术企业创业辅导基地
对原“振新工业园区”进行升级改造，主要建设高新技术研发楼、创业辅导楼、展示展销厅、仓储及配套设施，总建筑面积170420平方米，建成一个以技术创新为主、产业特色鲜明、孵化功能完善的高技术服务产业示范园区。年新增销售收入8277万元，新增利税6872万元，利润4807万元。
石家庄市桥西区
2010-2015
3.21
前期项目
16
河北新龙科技股份有限公司食品安全网格化信息管理系统项目
建立基于J2EE架构的食品安全数据仓库；基于工作流引擎、规则引擎和WebGIS技术的食品安全网格化管理信息平台；一个具有精细化、信息化、分工协作和食品安全风险评估及食品安全智能预警等优势的食品安全网格化管理信息系统；购置设备150台（套）。建成后，新增收入 5000万元，利税 2784万元。
石家庄市裕华区
2009-2011
0.33
前期项目
17
河北汉佳电子科技有限公司基于RFID的营运车辆身份认证和维检管理系统
开发基于RFID的营运车辆身份认证和维检管理系统管理软件
石家庄金石工业园
2009-2011
0.1
前期项目
18
河北中信联信息技术有限公司农村综合信息服务平台
建设10个农业专家系统；视频互动系统；电子图书馆系统；手机短信直呼系统；对河北农业技术推广网、河北蔬菜网、河北三农网进行升级改造；增加“农信通”业务内容；环境数据库、品种特性数据库、栽培数据库、加工管理数据库、市场经营决策分析数据库的建设；培养200名农业信息技术应用研究的骨干，500名农业信息技术推广骨干，开展各类技术培训2万人次；建立2个示范县，4个示范村。建成后，新增收入2314万元，利税600万元。
本部：石家庄市新石北路；县级服务中心：鹿泉、藁城
2009-2011
0.08
前期项目
19
河北省信息服务公司新农村综合信息服务系统
开发新农村综合信息服务系统软件
石家庄市合作路312号
2009-2011
0.06
前期项目
20
河北出版传媒集团公司数字出版工程
项目内容包括出版资源数据管理系统、数字阅读终端研发系统、网络出版及按需印刷系统、数字出版服务平台、出版产品复合编辑系统、3G手机内容服务系统、现代出版企业运营系统等七大系统。新增销售收入20000万元，利税5000万元。
石家庄高新技术开发区
2011-2013
2
谋划项目
21
辛集市国超新技术有限公司软件与信息工程研发中心
设立软件与信息工程研发中心，占地3300平方米，新增销售收入10000万元，利税1200万元。
辛集市市府街西段
2011-2015
0.52
谋划项目
22
新华集贸中心电子商务升级及物流协调服务平台
电子商务和物流协同服务，主要是用于服务新华集贸中心市场，提升市场整体水平。
石家庄新华集贸中心
2010-2011
0.38
谋划项目
23
河北航天信息有限公司物联网
基于RFID技术在物流方面的研发和应用，建设期限5年，新增销售收入5000万元，利税300万元。目前已完成RFID的核心技术的研发。
石家庄市广安大街
2010-2014
0.1
谋划项目
24
河北航天信息有限公司公安娱乐业平台
利用IC卡和软件等对公安娱乐业从业人员的管理，建设期限3年，新增销售收入5000万元，利税300万元。
石家庄市广安大街
2011-2013
0.08
谋划项目
25
石家庄开发区冀科双实科技有限公司智能手机信息安全系统
智能手机信息安全系统软件开发项目
石家庄高新技术开发区
2011-2013
0.06
谋划项目
26
河北汉佳电子科技有限公司基于多Agent的网络不良信息识别与监控技术研究应用
基于多Agent的网络不良信息识别与监控技术研究应用项目
石家庄金石工业园
2011-2013
0.05
谋划项目
27
河北华烨冀科信息技术有限责任公司华烨冀科PerWeb安全防护网关
华烨冀科PerWeb安全防护网关项目
石家庄市友谊南大街46号
2010-2013
0.047
谋划项目
28
石家庄煜原科技有限公司基于自主版式文档（煜原ysd）技术的数字出版应用系统开发
基于自主版式文档（煜原ysd）技术的数字出版应用系统开发项目
石家庄高新技术开发区
2010-2013
0.04
谋划项目
29
河北航天信息有限公司远程抄报
在防伪税控系统上实现全省企业与报税的网上互联，实现网上数据抄报
石家庄市广安大街
2011-2012
0.03
谋划项目
30
河北航天信息有限公司小规模企业发票管理平台
加强河北省小规模企业的联网发票管理，减少企业偷漏税现象的发生，建设期限5年，新增销售收入1500万元，利税75万元。
石家庄市广安大街
2010-2014
0.03
谋划项目
31
河北航天信息有限公司企业发票管理信息化建设研发
针对河北省国地税、企业研发网络发票管理应用平台，适合企业信息化建设需求，建设期限5年，新增销售收入800万元，利税40万元。
石家庄市广安大街
2010-2014
0.02
谋划项目
32
河北航天信息有限公司3G领域的开发应用
利用3G网络实现互联网领域的软件开发和应用，建设期限5年，新增销售收入1000万元，利税50万元。
石家庄市广安大街
2010-2014
0.01
谋划项目
