市民盟：

感谢您对我市文化旅游产业发展的关注与支持。您提出的《关于进一步促进文化和旅游产业深度融合发展的建议》（第0128号）提案已收悉,现答复如下：

一、关于“要进一步提高对文化旅游产业重要战略地位和作用的认识”

发展文化旅游产业已成为转型创新发展的必然趋势。我市高度重视文化产业和旅游产业发展，将旅游业和文化创意产业列为“4+4”现代产业格局中着力培育壮大的产业。

下一步我市将围绕加快“4+4”现代产业发展，紧跟中央、省、市产业政策和导向，在财税、金融、用地等政策方面，加强研究，及时跟进，让文旅产业享受到更多的政策红利。

二、关于“要深挖特色，做好特色的文章”

我市目前以打造全国旅游名镇、旅游强镇为目标，以相应的旅游资源、特色产业、文化底蕴等为基础，正在启动建设一批地域特色突出、人居环境良好，主题鲜明、设施完善、交通便利、休闲适宜的特色旅游小镇。其中温塘温泉度假小镇、西部长青度假小镇、国御温泉度假小镇已基本建设完成，其他小镇正在规划建设中。小镇将依托核心资源进行主体化打造，坚持“一镇一特色”，从资源特色化、文化特色化、产品特色化、业态特色化、风貌特色化、生活方式特色化等六个方面打造旅游小镇吸引核。

三、关于“要进一步整合资源”

2017年9月我市被确定为首批省级全域旅游示范区创建单位，对此市委市政府高度重视。我局编制完成了《石家庄市全域旅游发展规划》并经市委深改会审议原则通过。《规划》以全域统筹发展为总体方向，以“多规合一”和“旅游+”为核心指导理念，全面整合“生态、文化、产业、社会、乡村”五大方面资源，按照“全域联动、全时产品、全业融合、全域景观、全方保障”的发展模式，着力推进区域整合、品牌塑造、业态创新、服务升级、环境优化、体制改革，构建“一带串三区、三网全覆盖、城乡双联动、多点成支撑”的全域旅游发展新格局。

我市将按照“全域化布局、差异化定位、特色化发展”的要求，高标准、高起点进一步结合实际细化《石家庄市全域旅游发展规划》，指导各县区抓紧编制高标准、高水平的全域旅游发展规划，构建“一带串三区、三网全覆盖、城乡双联动、多点成支撑”的全域旅游发展新格局。

四、关于“要进一步完善配套设施”

近几年，通过举办三届市旅发大会和实施《石庄市全域旅游发展规划》,我市文化旅游公共服务显著提升。2018年全市旅游厕所建设任务160座，实际建设完工171座，超额完成了任务。依托旅发大会平台，鹿泉山前大道、平山环岗南水库旅游风景道精彩亮相，新建成一批旅游综合服务中心、咨询服务站、停车场、标识引导系统等，推出了多项惠民便民措施。

下一步我市将继续加快旅游厕所、旅游服务中心、旅游驿站、房车营地、停车场等公共服务设施建设，发挥市级旅游发展专项资金对公共服务设施建设的引导作用；借助旅发大会，继续打造滹沱河百里画廊道路建设，截止到目前，正定段14公里、灵寿段18.5公里已经基本建成通车，正在进行绿化美化，平山路段正在施工，公共服务建设工作正在启动招投标程序。

五、关于“要延伸产业链，提升产业附加值”

我市规划对现有景区（点）进行整体提升，强化突出旅游功能，完善食、住、行、游、购、娱等旅游六要素，提升管理服务水平，整合景区（点）及周边村镇，丰富旅游业态、创新文化旅游产品、促进产业融合、完善要素配置进而延伸产业链，提升产业附加值。

六、关于“要加大宣传营销造势力度”

我市充分利用网站、微博、微信公众号、石家庄文化等平台，借助中央、省、市各级媒体，即时宣传石家庄文化旅游发展政策和优势资源，发布文化惠民服务信息，展示文化发展和建设成果。着力加强旅游精准营销，围绕“红色西柏坡 多彩石家庄”“西柏坡的精神、正定城的古韵、新中国的摇篮”等主题品牌，在CCTV-1《朝闻天下》、中央人民广播电台《中国之声》，大力宣传石家庄形象。利用石家庄火车站、地铁站、高速公路、市内LED屏宣传石家庄旅游。在河北航空飞机冠名“石家庄号”，打造标志性城市空中名片。在北京举行“红色西柏坡 多彩石家庄”旅游推介会，我市被亚太旅游联合会授予“亚太旅游目的地城市”，被中国研学旅行协会授予“中国研学旅行目的地城市”。

下一步我市将创新文旅融合宣传新形式，抓住省、市旅发大会有利契机，以全媒体手段加强文化旅游精准营销，以“红色西柏坡 多彩石家庄”旅游品牌为统领，构建全覆盖、多角度、多渠道、立体化旅游宣传态势，讲好石家庄故事，传播石家庄声音。

七、要强化组织领导，进一步优化旅游业发展环境

我市高度重视文化产业和旅游产业发展。2018年，在市委、市政府的正确领导下，全市文化广电和旅游系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以文旅融合为契机，不断完善文化和旅游公共服务体系，扩大文化和旅游品牌影响，提升文化和旅游产业水平。

下一步我市进一步强化对文化旅游工作的领导，加强政策扶持力度，进一步强化专业人才的培养，尤其加大能够引领文旅融合的领军人才和高层次人才的扶持力度，吸引外国和外地高端人才来我市创业和发展。鼓励本地高校建立文化产业与旅游管理人才教育培训基地、开设文化旅游产业相关专业，为我市文化和旅游产业深度融合发展提供强有力的人才保证。

 

2019年8月5日