贵单位提出的《发展新兴产业，人才必须先行—关于构建石家庄高新区战略性新兴产业人才孵化器的建议》的提案已收悉，现答复如下：

一、我市孵化器发展现状

石家庄市科技局围绕实施创新驱动、建设现代化经济体系、推动创新创业高质量发展、打造“双创”升级版，扎实开展“双创双服”活动，加强科技孵化载体建设，为加快构建“4+4”现代产业发展格局输出了新动能。

截至2018年底，全市建有市级以上科技孵化载体125个，其中科技企业孵化器22个、众创空间103个，共有管理从业人员1139人、创业导师2104人。石家庄科技中心连续五年以优秀（A类）成绩通过国家级科技企业孵化器考评，石家庄高新区方亿科技园被认定为2018年度“国家小型微型企业创业创新示范基地”。

近年来，高新区深入实施创新驱动发展战略，高度重视双创孵化载体建设工作,将其作为促进高新区经济社会转型升级的重要抓手。同时积极营造大众创业、万众创新的发展环境,扎实完善创新创业服务体系，激发社会各界创新创业的热情,形成大众创业、万众创新的新局面。目前，石家庄高新区已形成“33家众创空间+17家孵化器+4家加速器+若干专业园区”的全链条孵化体系。现有孵化器中国家级7家、省级4家，市级1家，孵化面积近130万平方米。目前高新区孵化器和众创空间以综合型为主，同质化问题突出，区内专业化孵化器和众创空间建设数量不足。另外，因为孵化器的主要功能和服务皆围绕科技型企业成长需求展开，因此技术人才的孵化不是其工作重点。

二、关于虚拟技术孵化

目前高新区尚未有专门孵化VR技术团队及企业的孵化器或众创空间，但不乏VR企业和团队。如河北玛雅影视有限公司针对中小学、大学所做的VR教室、实验室、实训室等，及参评过市大学生创新创业专项资金项目的清俊创新团队的VR博物拍卖馆项目、晨昌科技团队的VR-Glasses实习实训系统及紫叶互动科技小组的人脸识别AR换脸系统等。

三、关于新媒体技术孵化

现有孵化器、众创空间中，新媒体技术方面的有非凡众创空间、聚V新媒体众创空间等，基本情况如下：

（1）非凡众创空间

非凡众创空间依托于河北广电无线传媒有限公司。河北广电无线传媒有限公司是经省委宣传部批准、河北广播电视台设立并控股的河北省视听新媒体市场运营主体。作为河北省唯一的三网融合内容集成播控平台运营机构，河北广电无线传媒有限公司承担河北省IPTV、OTTTV、手机电视等三网融合业务的信号播出、内容集成、内容管理和内容运营工作，是河北广播电视台“新媒体+科技”产业板块的排头兵。非凡众创空间以新媒体科技、互联网科技、文化创意、内容创业为主导；以云计算服务平台和互联网信息技术为发展方向，致力于培养具有创新性的、人文文化的、科技型的企业或团队。

（2）聚V新媒体

聚V新媒体是河北新风一家科技有限公司与新浪河北合作创建，通过整合河北省大V和网红，拓展多媒体传播渠道。空间以新媒体渠道营销、自媒体创作人和文化创意产品为主要孵化方向，专注提供线上与线下媒介公关新媒体传播，致力于为企业提供品牌内容策划、品牌传播、微信运营、微博营销、视觉设计、互联网品牌策划、文案创作、活动策划、网络口碑等服务。目前已经汇集自媒体大V、网红、名人、文创大咖等50余人。

四、关于高科技企业孵化

孵化器的主要功能为孵化科技型企业，目前，高新区众创空间可提供办公面积4.6万平方米，累计入驻团队达到466个、注册小微企业628家，带动1972名大学生创业就业。孵化器及众创空间累计入驻企业达1500余家，累计毕业企业达到706家。孵化器在孵企业从业人员有18594人，涉及软件、电子信息、生物医药、数字医疗、新材料、现代服务、节能环保、农业等产业领域，其中，大专以上人员15644人，留学人员87人，千*计划人员9人，吸纳应届大学毕业生有1664人。

高新区不断强化孵化器从业人员培训，每年定期组织双创从业人员能力提升培训会。同时充分利用和发挥面向众创空间、科技企业孵化器延伸科技服务这一有效手段，创新延伸服务的形式、改善提升在孵企业对科技服务的体验度。此外，还坚持考评促管理，发挥关键指标的指挥棒作用，将科技型中小企业和高新技术企业的认定、平台构建、知识产权、上市挂牌、人才引进、国际合作等关键指标列入孵化器重点考察评价范畴，促进孵化器补齐短板，加快提档升级步伐。全区现有各类型孵化载体拥有从业人员482人，2018年接受专业培训的357人，孵化器对在孵企业培训17518人次，举办创新创业活动609场次，其中，开展创业教育培训活动324场次，创业导师对接企业607家。

五、关于提供“众创”空间

提案中建议，“孵化器”免费提供与数字技术相关的留学回国创业区、在校大中专学生创业区、职业技校毕业生创业工位、社会青年创业工位等。

现有众创空间中，均可提供工位及创业区，其中免费提供空间的有3个，分别为石家庄市科技创新服务中心运营的普华云管家众创空间、河北诺亚海创人力资源服务有限公司运营的海创空间和河北交通职业技术学院运营的睿道众创空间。

（1）普华云管家空间

空间采用“众创空间+互联网”的模式，通过“线上、线下”相结合，为创业团队和初创企业提供低成本、全要素、便捷化、开放式、专业化的孵化服务。在线下，空间依托线上服务平台分为七个功能服务区，包括：创业团队集中办公区、智慧产品实验区、线上服务办公区、创业咖啡吧、创业大讲堂、接待洽谈区、数据中心等区域。在线上，空间以网络孵化为服务理念，打破创业区域的限制，实现创业无界限的创新模式。服务内容包括：新闻公告、项目推荐、创业讲堂、创客沙龙、金融服务、创业榜、企业云管家、会员中心等八大服务模块。

（2）海创空间

海创空间依托于石家庄国际人才城及河北诺亚人力资源开发有限公司，与中国交易所、天津市高校科技创新成果转化中心、千人智库、千人智库、新南威尔士大学、中澳创新中心等国内外知名机构建立合作关系，汇集了大量的人才及技术资源。拥有50家具有影响力专业化服务机构，服务范围涵盖工商财税、投融资、法务、知识产权、人力资源等领域。自成立以来，共计为入驻企业引进“千*计划”专家3名，“万*计划专家”1名，河北省“百*计划”专家1名，博士3位。

（3）睿道众创空间

空间建于2015年，是依托河北交通职业技术学院创办的众创空间，由河北交通职业技术学院科技服务中心负责运营和管理服务，是面向服务高校教师和学生的创业服务平台，为创业者（创客）提供创新创业全要素的一体化服务。空间依托学院自身交通行业优势，建立了“汽车工程技术实训基地”、“工程造价实训基地”、“现代物流实训基地”等线下服务平台以及“人才就业网”、“电子商务平台”、“科技服务网”等线上服务平台，为入驻企业和团队提供服务。

感谢你们对孵化器发展的关心和支持，希望继续为科技工作提出更多宝贵意见和建议！

石家庄市科学技术局

 

2019年6月26日