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办理结果：C

石公建议字〔2020〕第39号

 

对石家庄市第十四届人民代表大会

第五次会议第250号建议的答复

 

李美瑄代表:

您提出的关于“加强民族北路和金桥北大街交通监管”的建议收悉，现答复如下：

一、关于车辆疏导方面

1、关于取消黎明街与新华路交叉口禁左标志，避免从此右转掉头问题，实现车辆左转直接西行，最好设立交通标志：

路口禁止左转标志的设置是我局经过前期调研，根据车流量等情况，经过分析研判之后制定的通行措施，设置禁左标志是为了有效避免车辆因转弯发生交叉，造成拥堵，最大限度提高车辆通行效率，所以不宜取消，另外我局每天安排执勤警力对该区域进行巡逻疏导。

2、关于取消黎明街至青年街单行道，使车辆可经民族北路、青年街南行右转至中华大街北行：

民族北路（黎明街至青年街路段）北侧设有停车泊位，余下宽度不足以满足车辆双向通行条件，基于民族路步行街区域车辆循环通行布局，目前不宜取消单行道通行规定。

3、关于取消中山路人民商场前的两个掉头车道,并入中山路与中华大街交口两个左转道掉头，避免西行车堵车的问题答复：

我局指定专人对该区域进行了不同时间段的多次实地查看，并就车道及标志标线的设置问题现场走访了机动车驾驶人和市民，认为目前需要保留中山路与中华大街东口路北的两个掉头车道，原因是如果将掉头车道撤销并入左转车道后，原掉头的车辆只能左转驶入中华大街后再选择合理路线或者沿中山路西行通过中华大街后再掉头向东行驶，这样增加了中华大街自强路口和中山路康乐街路口的交通压力。对于中山路西行交通流量大易拥堵的问题，辖区桥西交警大队将调整高峰期间的机动巡逻警力，重点加强易堵点位的交通疏导及管控能力，同时大队分控中心通过实时监控及高德地图的反馈，及时发现拥堵路段及点位，并合理调度各路口和巡逻警力，进一步强化辖区交通通行秩序，保证群众和车辆出行安全和顺畅。

二、关于物流车的问题

1、关于取缔在民族北路两侧设置的物流车,避免占道装卸货物堵塞交通以及大型物流频繁发货形成的车流拥堵：

便道广场停放物流车问题不属于我局管辖范围，我局新华交警大队已安排执勤警力不间断对该区域违法占道停车的问题进行查处。

2、关于禁止民族北路两侧设置的物流车东行至金桥北大街,取缔民族北路两侧停车位,并规定物流车只能西行由黎明街转新华路，或规定错峰出行：

目前有关小型货车有三种限制措施：第一、每日7:00-9:00、17:00至19:00时段，禁止微型、轻型载货汽车通行二环路（含二环主路、辅路及高架桥）以内道路；第二、市区常态化限行（尾号限行）；第三、城市主干道货车限制通行规定。“民族北路单向禁止物流车通行”无法律依据。

3、关于建立智能联动停车系统：

我市停车市场活跃，为提高停车智能化水平、互联互通，整合线上停车资源，搭建共享泊车平台，实现停车信息共享。智慧泊车、小桩停车、平安社区等停车管理公司分别建立了各自的停车智能管理系统。我局在“石家庄公安交警”官方微信上主导搭建了石家庄市共享泊车平台，将智慧泊车、平安社区、小桩停车的停车智能管理系统纳入到一起，全面整合全市泊车运营公司人工智能APP停车信息资源，统一发布停车资源余缺信息，实现主城区市民停车共享。推行停车智能服务，实现停车服务智能管理。车主手机注册绑定泊车公司APP，可实时查询目的地附近停车场共享的空闲车位信息提前进行预约，借助导航系统直接导航到预约的共享车位上停放；车辆驶离时，系统自动结算停车费用，车主还可通过微信、支付宝等方式进行无感支付，快速驶离。同时，建议区政府组织相关部门在商场、写字楼等单位沿街安装智能停车诱导屏，方便群众快速找到停车位。

4、关于金桥北大街作为新华集贸市场的主要南北通行街道，担负着东购、太和、福兴阁、女人世界、华强、新青年、服装大世界等多家商业及广大市民的车辆出入,客流大、车辆多。建议交管部门设立固定岗进行秩序维护或设立专属流动岗全天候巡逻指挥疏解：

该区域周边有我局新华交警大队一个中队警力驻勤，并对各种交通违法行为进行不间断治理，目前该区域周边已安装电子抓拍设备21套，设置警示标志牌50余块，中队每天安排巡逻民警、移动执法抓拍车和清障车对民族路步行街区域进行治理疏导。并不定时与市场管委会、区城管部门进行联合执法，整治该区域内各项违法行为。

新华区政府意见

我区立足于新华集贸市场，根据目前市场仓储物流现状做以下分析和规划：

对于市场道路的交通组织优化和出台，市场的意见较为统一，希望增加中山路进入市场的道路入口物流车辆的管理办法，都涉及到市级交管部门的协调，难度较大。

1、以打造“面貌全新、布局科学、集聚发展、创新融合”的现代化市场体系为目标，以缓解区域交通压力、拓展经营格局、优化发展环境为目的，采取“政府主导、部门联动、社会参与、合力推进”的方法，确保市场物流仓储工作顺利进行。

2、市场物流是市场的命脉，是经济建设中不可或缺的重要环节，为市场的繁荣作出了巨大的贡献。金桥街、民族北路的物流点是2015年底为缓解市场辖区主干道交通压力，市场物流车辆从新华路等主干道转移到市场小街道，结合新华集贸市场的实际情况和市场属性，以及金桥街、民族北路两侧商铺收发货工作需要，取缔民族北路两侧物流车辆很可能实现不了，但可协调交管部门采取定时、定点、定路线、错峰同行等多种灵活方式解决交通拥堵问题。

3、制定专门针对市场交通特点和需求的交通组织管理措施方案。积极协调交管指挥部门，在适当时机制定新华集贸市场周边道路的货车通行路线和通行时间节点，更好的让广大商户和物流企业有规可依、有商可行。争取在政策法规允许的范围内，最大限度的为新华集贸市场的交通运输通道创造便捷。

市住建局意见

针对李美瑄代表提出的“建立立体停车场”的建议，国家发改委等七部委《关于加强城市停车设施建设的指导意见》（发改基础〔2015〕1788号）中提出“坚持市场运作，通过政府规划引导、政策支持，按照市场化经营要求，以企业为主体加快推进停车产业化”。2019年我局会同市财政局制定并以市政府办公室名义印发了《支持公共停车设施建设资金补助意见（试行）》（〔2019〕-111），对新建地上自走式立体停车楼（含钢结构立体停车楼）补助8000元/泊位，对新建地上机械式立体停车库补助4000元/泊位，对新建地下自走式立体停车楼补助12000元/泊位，对新建地下机械式立体停车库补助8000元/泊位。

新华集贸市场各产权单位可根据实际情况及意愿，在自然资源和规划部门同意的前提下，建设立体停车设施，并按照《支持公共停车设施建设资金补助意见（试行）》申请补助资金。

 

 

石家庄市公安局

2020年6月28日