对河北省第十三届人民代表大会
第五次会议第1242号建议的答复
第五次会议第1242号建议的答复
赵静代表:
您提出的“关于在设区市建‘专门学校’更好地预防和减少未成年人犯罪的建议”收悉,现答复如下:
当前,影响青少年违法犯罪的社会问题、社会矛盾依然存在,特别是校园欺凌、青少年沉迷网络、未成年人实施严重暴力行为等问题引起广泛关注。同时,对于因年龄原因不予追究刑事责任的未成年人,对于经常违反治安管理规定、家长管不住、普通学校管不了的有严重不良行为未成年人,缺乏有效的教育矫治手段。建设专门学校是教育矫治有严重不良行为未成年人的有效途径,也是涉及千家万户的“民心工程”,是全社会共同承担的重大责任。一直以来,我市高度重视专门学校建设和专门教育工作,着眼长远,科学规划,有序推进石家庄市专门学校建设。
一、我市现有一所少保中心兼具工读学校职能
2002年1月,石家庄市委市政府出台《关于2002年继续办好与人民群众生活密切相关的33件实事的意见》(石发〔2002〕3号),第31条指出:建成青少年保护中心(简称少保中心),加强对无法定监护人、有轻微违法行为青少年的教育和管理,责任单位为石家庄市司法局。为落实相关要求,2002年3月,市委市政府决定成立少保中心,市司法局、教育局、民政局、公安局、团市委等部门联合印发了《石家庄市少年儿童保护教育中心管理试行办法》(市司〔2002〕22号),明确提出:“少保中心具体实施对少年儿童的集中教育保护,兼具工读学校(现称“专门学校”)职能”,该中心由市司法局主办,市教育局、公安局、团市委、民政局协办。
少保中心成立20年来,共保护教育困境少年儿童1562名,其中轻微违法行为和流浪青少年共876名,17名学生考进大学高等学府,46名学生取得大专以上学历,形成了“发展性保护教育的石家庄模式”。
二、我市高规格筹建专门学校情况
2019年7月,市政府办公室印发《关于加强专门学校建设和专门教育工作实施方案》,我市成立专门学校工作领导小组及专项工作办公室,全面推进石家庄市专门学校的建设。2021年7月20日,经市政府批准,决定利用石家庄市第一一九中学建设石家庄市专门学校,承担专门教育职责。
目前,已委托第三方检测机构对学校原有建筑进行了安全鉴定,邀请建筑科学研究院对学校进行了统一规划,初步拟定了项目建设方案和平面规划图,申请了2022年项目建议书、可研报告经费。2022年市级预算已安排石家庄市第一一九中学老旧教学楼安全鉴定费和新建石家庄市专门学校项目前期费用。
下一步,我市将认真吸收赵静代表的建议,进一步对标其他省市办学历史悠久、有先进经验的专门学校,加大对专门学校的支持力度,积极推进我市专门学校建设工作。
石家庄市人民政府
2022年4月21日