“十五五”开局之年，世界百年变局加速演进，影响民族宗教领域安全稳定的因素更趋复杂隐蔽。作为维护国家安全和社会稳定的“刀把子”，公安机关肩负着依法管理民族宗教事务、防范打击利用民族宗教名义从事违法犯罪、捍卫国家政治安全的重要使命。贯彻落实总体国家安全观，不能只算“业务账”，更要算“政治账”“民心账”；不能只当“守门员”，还要当好“连心桥”。近年来，我们立足公安主责主业，在市委统一战线领导小组统筹协调下，全市公安机关以“正、严、硬、实”作风，推动民族宗教领域高效能治理，守好民族团结底线，打击违法犯罪，确保一方平安。

一、以政治安全为“纲”，把准公安民族宗教工作方向

民族宗教领域历来是反分裂、反渗透、反颠覆斗争的前沿。我们始终牢记“公安姓党”，把坚持党的绝对领导作为最高原则，依托“第一议题”、党委理论中心组学习和警种“微课堂”，深学细悟习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述，在吃透精神中明方向、在对照检视中找坐标。

实践中，我们推动将民族宗教领域风险纳入政保、治安、网安、技侦等多警种“日研判、周会商、月调度”机制，与统战、民宗、网信等部门建立“信息互通、线索移交、联合查办、应急处突”闭环。针对境外势力借“民族”“宗教”议题渗透策反、造谣生事，我们既依法严打“非法宗教活动”“极端思想传播”“民族分裂言论”等突出违法，又注重从“话语体系”上争夺主动，配合爱国宗教团体和基层网格用“身边事”讲清“国法大于教规、国大于教、民大于教”的基本道理，做到“打得准、防得牢、导得正”，坚决守牢政治安全生命线。

二、以“派出所主防”为“基”，把工作做到街巷阡陌

民族宗教领域的矛盾，往往始于“鸡毛蒜皮”，成于“隔阂积怨”，隐于“街巷角落”。我们坚持“警力跟着警情走、工作围着民心转”，把民族宗教事务管理嵌入“一村（格）一警”“警网融合”体系，社区民警与网格员、统战联络员、宗教场所管理员“组团入户”，在清真寺、教堂、民族聚居区、外来经商务工少数民族群众集中点建立“警民联系点”“石榴花开警务室”，把“4·15”全民国家安全教育日延伸为“天天都是安全日”。

此前，今年我市平山某新疆饭店拖欠维族员工工资，经多次讨要未果，多次重复报警，并扬言进京维权或采取极端手段。辖区派出所没有简单“就事论事”进行推脱，而是联合统战民宗、劳动监察、市场监管、社区等力量制定了“公安主导、部门协同”的化解模式，统战民宗部门发挥民族政策优势，做好涉疆服务管理，避免矛盾升级；劳动监察部门介入指导，从劳动法律法规角度明确双方权利义务，讲清法律后果，引导双方在法律框架内解决；公安部门协调户籍地喀什司法局人员协助，介入矛盾纠纷调解工作，最终双方握手言和，工资拖欠问题得到圆满解决。我们深知公安在民族宗教领域执法，既要“法度”，也要“温度”；既要“止纷”，更要“交心”。把各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，风险就失去滋生土壤，平安才获得最深支撑。

三、以依法治理为“尺”，守好宗教活动与网络“两个阵地”

宗教领域是意识形态安全重要场域，也是公安依法管理重点。我们落实“坚持我国宗教中国化方向”要求，对宗教活动场所实行“一场所一档案、一教职人员一台账”动态管理，将国家安全、反邪防渗、网络安全等内容纳入场所“必修课”；在重点场所设置“国家安全宣传角”，以案例图解、短视频形式讲清“什么是正常信仰、什么是非法活动、什么是极端渗透”。对此，我们在“415”期间深入我市部分大学课堂开展防范宗教向校园渗透讲座。

同时，紧盯互联网宗教信息新变量，网安、治安等警种与民宗、网信建立“净网”协同机制，对借宗教名义散布分裂言论、煽动对立、组织非法聚集的账号和线索，坚持“露头就打、源头阻断”；对正常宗教活动与合法表达，依法保护、不搞“一刀切”。境外宗教势力通过“线上学经”“主日学打卡”或打着“学韩语”、“心灵疏导”、“学音乐”名义向我市信教群众及其子女渗透，我们依托基层警格和宗教工作“三级网络两级责任制”早发现、早提醒、早处置，并组织爱国宗教人士以“拉家常”方式向信众讲明危害，避免“小问题”拖成“大事件”。这启示我们：宗教领域维安，必须“导”之有方、“防”之有力、“打”之有据，既守住物理空间，也守住数字空间；既守好场所门，也守好心门。

四、以风险闭环为“要”，提升预警处置“硬能力”

“十五五”时期，风险更具隐蔽性、联动性、突发性。我们坚持“眼睛亮、见事早、行动快”，构建全链条防控体系：一是织密责任网，将民族宗教安全纳入平安建设、派出所绩效考核，杜绝“上热中温下冷”；二是用好“铁脚板+大数据”，依托警综平台、网格化系统对民族因素、宗教因素事项动态感知、分级预警；三是强化多警种合成作战与跨区域协作，对重点节点、重点场所实行“一点一方案、一活动一评估”；四是严格规范执法，既讲政治原则又讲程序正义，保障各族群众和信教群众合法权益，防止“简单化”“扩大化”伤及群众感情。近年，在重大节庆、重要会议安保中，我们实现民族宗教领域“零事故、零炒作、零升级”，正是机制赋能、协同发力的结果。

五、以铸牢中华民族共同体意识为“魂”，在新征程上续写平安答卷

安全是发展的前提，发展是安全的保障。站在“十五五”新起点，公安民族宗教工作既要“利剑高悬”，依法斩断渗透破坏黑手；也要“春风化雨”，在接处警、户籍办理、巡逻走访中传递政策温度。下一步，我们将继续深入贯彻党的二十届四中全会精神，全面践行总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，以藏蓝底色绘就石榴红、以忠诚担当守护信仰净土，让每一次入户走访都成为团结的纽带，每一起依法办案都成为法治的注脚，为“十五五”新征程保驾护航，让警徽在维护国家安全、促进民族团结、引导宗教健康传承的实践中熠熠生辉。