


进入新时代,保密工作作为国家安全体系的重要组成部分,肩负保党的长期执政地位、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的重要使命,始终处于反窃密防泄密斗争第一线。全市各级保密行政管理部门是贯彻落实总体国家安全观、守护国家秘密安全的前沿前哨,承担着服务省会高质量发展、护航“十五五”规划落地实施的重要政治责任。
一、坚持党管保密不动摇,在围绕中心服务大局中践行总体国家安全观
(一)旗帜鲜明讲政治,坚决落实党管保密政治责任。保密工作伴党而生,护党而行,政治属性是第一属性,坚持党管保密不动摇是根本原则。我们要坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对保密工作重要指示批示精神,深入贯彻落实党中央重大决策和省委、市委部署要求,坚决把牢保密工作正确政治方向,主动扛起党管保密政治责任,把党的领导贯穿保密事业发展全过程,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)始终胸怀“国之大者”,自觉践行总体国家安全观。进入新时代,国际国内形势发生深刻变革,决定了保密工作在保障政治安全、意识形态、网络安全、数据安全等国家安全领域责任更加重大,任务更加艰巨。我们必须坚持始终胸怀“国之大者”,把保密工作放到党和国家事业发展全局中去定位谋划,站在总体国家安全观高度去落实推进,找准服务中心大局的结合点、切入点、着力点,做好“服务保障国家战略需求”这篇大文章。
(三)树立和践行正确政绩观,坚决站稳人民立场。保密工作的最终落脚点是守护人民安全。我们要持续巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,坚持把组织重托、群众期待融入保密实践,把服务民生安全、守护群众利益作为工作目标,始终心系民生关切,站稳人民立场,以正确政绩观引领保密事业高质量发展。
二、坚持树牢底线思维,以高水平保密护航“十五五”实施全过程安全
(一)放眼全局,实现保密管理全领域全过程覆盖。坚持在大安全格局下践行大保密理念。立足“十五五”规划全局。推进保密服务融入科技创新、经济发展、城市建设等各项事业大局,聚焦军工、科技、金融、能源等重点领域。特别是“十五五”时期,国家数智化发展持续向更大范围、更深层次推进。保密工作要同频发力,确保党和国家事业发展到哪里,保密服务就延伸到哪里,国家安全领域拓展到哪里,保密工作就覆盖到哪里,实现对党和国家各项事业全覆盖保障。立足保密工作实际。以新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例为依据,坚持系统观念,树牢底线思维,健全全过程管控体系,推动保密管理由“单点防护”向“全链治理”转变,实现保密工作法制化、规范化运行。
(二)狠抓重点,强化重点环节安全保密管理。抓住关键要素,就抓住了保密管理的“牛鼻子”。一是抓好涉密人员管理,实现从“管身份”向“管思想”延伸。涉密人员是守护国家秘密的主体。要持续加强涉密人员管理,严格岗前审查、严密保密制度、规范工作流程,严防“违规携密、网络传密、随手拍密、随口泄密”情况发生。同时,注重加强涉密人员警示教育,做到经常性提醒、常态化教育、重点人群关注,让保密观念内化于心。二是抓好涉密载体管理,实现从“管纸”向“管数”拓展。国家秘密正逐步向电子文件和数据形态演进,一旦外泄,传播快、难追回。要始终坚持大安全思维,严格落实纸介质载体保密管理,同时把电子文件和涉密数据纳入管理内容,实现“纸电同管”“数密同防”。三是抓好涉密网络管理,实现从“建成即安全”向“持续运营保安全”转变。坚持把风险评估、运行维护、安全审计落到日常,与网信、公安等部门协同联动,增强机关单位工作人员网络安全意识,提升保密技能。积极构建跨域协同的全息化态势感知和早期预警监测网络,以持续治理、动态防护牢牢守住涉密网络安全。
(三)聚焦风险,打好积极防范主动仗。保密工作必须主动适应数字化、网络化、智能化新趋势,加强防范化解失泄密风险能力建设。关口前移、前瞻预防。建立健全保密风险预警、隐患排查、应急处置等机制,跟踪研判人工智能等新兴领域保密风险,推动风险治理由被动处置到主动防御的深刻转变。抓好源头、规范定密。定密管理是做好保密工作的基础源头。要不断加强定密规范化管理,指导机关单位落实定密责任、严格定密权限、规范定密程序,有效解决乱定密、乱标密等现象。守正创新、科技赋能。根据国家秘密制作电子化、传输网络化趋势,深化新技术新设备新手段实战应用,提升保密监管手段和监管能力科技化水平,让科技创新“变量”成为提升保密能力的“增量”。
(一)团结全市保密战线力量,筑牢守密护密安全屏障。面对严峻的保密形势,全市各机关单位要同心协力、同向发力。领导干部要带头落实保密工作责任。加强对保密工作的组织领导,主动将保密工作纳入党委(党组)重要议事议程,与业务工作同谋划同部署,压紧压实保密主体责任。机关单位要认真落实保密工作要求。从严抓好保密日常管理,健全内部管控机制,常态化开展风险隐患排查和保密宣传教育,切实将保密要求落到实处。涉密人员要坚决守住不发生失泄密的工作底线。在日常工作中,严守保密行为规范,让“不随手拍、不随意发”入脑入心,让“涉密不上网、上网不涉密”成为行为自觉。
(二)凝聚全社会共识,共筑国家安全人民防线。习近平总书记在2016年全国首个国家安全教育日指出,要坚持国家安全一切为了人民,一切依靠人民,动员全党全社会共同努力,汇聚起维护国家安全的强大力量。要引导全市公民做保密知识的传播者。以4·15国家安全日和12·4国家宪法日为契机,创新保密宣传教育形式,丰富宣传内容,用公民听得懂、记得住、愿意传的方式,引导大家主动学习保密法律法规,主动传播保密知识,让保密观念深入人心。做保密行为的践行者。在工作生活中严格遵守保密规定,自觉规避泄密隐患,不碰法律红线,养成良好保密习惯。做泄密行为的监督者。发现违反保密规定、泄露国家秘密行为,要及时制止,向有关部门报告,共筑维护国家安全人民防线。
(三)锤炼保密干部作风能力,扛稳管密治密政治责任。全市保密干部是保密事业开展的主力军,要始终坚持政治建设为首,砥砺绝对忠诚之志。扎实开展对党绝对忠诚教育、理想信念教育和优良传统教育,引导保密干部传承红色基因,赓续红色血脉。坚持能力建设为要,锤炼善作善成之力。持续强化保密业务能力建设,加强多领域多维度岗位练兵,加快补齐数据安全、人工智能等新领域本领短板,在攻坚克难中长本领、提水平。坚持作风建设为纲,共谋久久为功之效。持续巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,不断加强作风建设,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,创造出经得起实践、历史、人民检验的实绩。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。立足新起点,全市各级保密工作机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实总体国家安全观,不断加强保密服务保障体系和能力建设,主动防范化解各领域失泄密风险,以高水平安全护航省会高质量发展,为加快建设现代化国际化美丽省会城市,推动“十五五”规划落地见效贡献保密力量!