一、 供给侧《石家庄市农业供给侧结构性改革三年行动计划（2018-2020年）》解读

1.什么是“农业供给侧结构性改革”：农业供给侧改革的核心是指通过自身的努力调整，让农民生产出的产品，包括质量和数量，符合消费者的需求，实现产地与消费地的无缝对接

2. 政策发布背景：为深入贯彻党的十九大精神，扎实落实《河北省农业供给侧结构性改革三年行动计划（2018-2020年）》（冀政字〔2017〕52号），按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，围绕构建我市“4+4”现代产业发展格局，以科技创新为支撑，以绿色发展为导向，以标准提升为引领，以品牌培育为路径，加快推进我市农业供给侧结构性改革，全力培育农业发展新动能，以此构建更高质量、更强竞争力、更有效益、更可持续的农产品供给体系。

3.政策主要目标：增加农民收入，保障有效供给。把“农民增收”放在第一位，这意味着，农业供给侧结构性改革成不成功，不仅要看供给体系是否优化、效率是否提高，更要看农民“钱袋子”是否鼓起来。供给体系优化，最终目的也是为了让城市消费者和农民实现双赢。深入推进农业供给侧结构性改革，必须着眼农民、关注农民，让农民有活干、有钱赚。

4.政策主攻方向：围绕科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业“四个农业”为核心提高农业供给质量，优化供给结构，跟上消费需求升级的节奏，不仅要让人们吃饱、吃好，还要吃得健康、吃出个性；不仅满足人们对优质农产品的需求，还要满足对农业观光休闲等体验性服务性需求，满足对绿水青山的生态化绿色化需求，拓展农业多种功能，不断提高农业综合效益和竞争力。

5.政策实施途径：体制改革和机制创新。农业供给侧结构性改革，既是一场广泛的生产力调整，也是一次深刻的生产关系变革。要用改革的办法来推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。

6.政策如何发力：实施标准化生产，发展质量农业。完善农业标准体系，深化国际合作，创建国际农产品标准化示范基地，支持各类新型经营主体建设安全优质的农产品生产基地。完善农产品质量安全追溯体系，强化农产品质量安全监管。

调好生产方式，发展绿色农业。推行绿色生产方式，修复治理生态环境，既还历史旧账，也为子孙后代留生存和发展空间。推进农业清洁生产、大规模实施农业节水工程、集中治理农业环境突出问题等政策措施。

调顺产业体系，发展品牌农业。消除无效供给，增加有效供给，减少低端供给，拓展高端供给，突出“特色优势”，发展规模高效养殖业，做大做强优势特色产业。着力发展农村新产业新业态，促进一产二产三产深度融合，实现农业“全环节升级、全链条升值”。大力发展乡村休闲旅游产业、农村电商、现代食品产业等政策措施。

强化科技支撑。发展科技农业。就是要适应农业由量到质转变的大趋势，创新农业技术体系和技术路线。加强农业科技研发、强化农业科技推广、完善农业科技创新激励机制等方面政策措施。

二、 对京津冀协同发展的解读

推进京津冀协同发展，是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大战略部署。实现京津冀协同发展，是打造新的首都经济圈、实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要，是探索完善城市群布局和形态、探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要。石家庄作为河北省省会，承担着引领全国、带动冀中南的历史重任。我市处于京津冀南部功能拓展区，该区域主要承担农副产品的供给。我市要以建设国家现代农业示范区为契机，进一步优化农业结构，转变发展方式，促进现代农业更好更健康地发展。在沿京石、京广、京昆等通往北京的高铁、高速公路、国省干道沿线建设一批农副产品生产基地，发展生态农业、绿色农业、精品农业等特色产业带，把石家庄建成首都重要绿色粮食蔬菜供应基地、特色果品供应基地、高品质肉蛋奶供应基地，保障京津冀农副产品供应。