按照省发展改革委《关于河北省优化营商环境推动高质量发展先进先进集体和先进工作者初审结果的通知》要求，现将“河北省优化营商环境推动高质量发展先进集体和先进工作者”初审结果中我市推荐对象进行公示。

公示时间：2024年12月31日-1月7日。

公示期间如有异议，请拨打电话：85999562；

联系人：范新宇

欢迎社会各界提出意见和建议。

石家庄市优化营商环境领导小组办公室

2024年12月31日

1.石家庄市中级人民法院民事第四审判庭

2023年以来，石家庄市中级人民法院民事第四审判庭全面落实省市委及上级法院关于优化营商环境的决策部署，作为市法院优化营商环境工作的牵头部门，精心做好统筹、组织、协调等各项工作。

一是加强组织领导，强化督导落实。市法院民四庭充分发挥牵头抓总作用，协调、调度、督导、落实上级法院及市营商环境办公室的各项工作部署，定期通报全市法院营商环境工作进展情况，组织召开营商环境工作调度会议，并结合全市法院营商环境工作中存在的短板弱项，及时提出改进措施。在2023年营商环境评价中，我市法院负责的“执行合同”和“办理破产”两项指标均位于全省前列。

二是对标对表先进，完善制度机制。坚持问题导向，不断创新提升。在学习借鉴外地法院先进经验的基础上，市法院民四庭牵头制定了14条创新提升举措，出台了《优化法治化营商环境二十条措施》《关于进一步推进法治化营商环境建设的实施方案》等系列配套文件。

三是优化涉企服务，便利企业诉讼。严格落实省法院商业纠纷“一次办好”立案材料清单的要求，最大限度缩短线下立案审查周期；依托诉讼无忧网和移动微法院等客户端，推进线上立案服务功能，努力实现诉讼“家里办”“掌上办”；充分运用“人民法院在线送达平台”，在征询当事人同意的情况下，优先选用电子送达方式送达诉讼文书；强化善意文明执行，严格审批、依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，尽可能为企业预留必要的流动资产和往来账户，最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。

四是优化流程管理，压缩商事纠纷审理时长。推进商事诉讼案件繁简分流，根据案件类型、难易程度、社会影响等因素，不断细化案件繁简分流规则，对案件进行多层次分流；强化审限管理，严格审限时长、扣除情形等审批，定期开展积案清理，明确时限、逐案督办，确保已接收商事诉讼案件法定审限内结案率达到90%以上。

五是协调破产案件高效审理，完善破产审判机制。畅通破产案件信访渠道，实行破产案件信访“一案一邮箱”；构建“立审执破一体化”机制，破产法官提前介入识别破产原因，执行法官带案跟进破产程序，高效推进5件执行案件转入破产程序；保障管理人顺畅履职，为管理人查询破产企业涉诉、涉执案件信息以及通过执行查控系统查询破产企业财产信息提供便利，降低破产成本；深化破产府院联动，构建“一盘棋”工作格局，联合市政府办印发《关于建立企业破产处置府院联动机制进一步优化营商环境的通知》，实现破产处置府院联动机制市、县两级全覆盖，推动破产府院联动机制向制度化、法治化、常态化转变。

六是加大攻坚力度，提高执行质效。协调开展各项执行工作，坚持常态化开展各种形式的集中执行活动，完善“交叉执行”工作机制，总结探索出一套可复制、可推广的“石家庄执行模式”，2023年8月以来，全市两级法院共开展集中执行221次，共计执行结案1659件，自动履行1040件，执行到位总金额24170.36万元；加强执行府院联动，2023年5月19日，机动车联合查控中心正式揭牌，截至目前，机动车联合查控中心共办理涉及31个省、市、自治区的各类车辆查控委托事项24032件，完成车辆查封、续封、解封操作共计36634辆；与石家庄市社会信用体系建设领导小组办公室共同制定《关于印发政务失信风险防范和动态清零工作机制的通知》，建立并完善政务失信风险预警机制，实现政府为被执行人案件动态清零。

七是聚焦企业关注，提升服务水平。协调召开优化法治化营商环境企业家座谈会，先后组织到北方工程设计研究院有限公司、君乐宝乳业集团有限公司等企业开展送法入企活动，通过座谈、专题授课等方式围绕重点、难点法律问题零距离提供法律服务，实现由“坐案问堂”向“上门服务”、“个案会诊”向“常态服务”的转变。

2.石家庄市行政审批局

2023年以来，石家庄市行政审批局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，围绕打造全省第一、全国一流营商环境目标，深入推进各项改革，高效精准服务市场主体和项目建设，为省会经济高质量发展提供了有力支撑。

一、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，争创全国一流政务环境

市行政审批局认真落实习近平总书记视察河北、视察石家庄讲话精神，全面贯彻落实省市部署要求，扎实开展主题教育，奋力推动政务环境、市场环境和信用环境实现新跃升，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，助力省会经济高质量发展。2023年，被省政府评为“河北省优化营商环境推动高质量发展先进集体”。

二、坚持“上网、减时、便民”理念，推进标准化规范化便利化

一是审批标准化迈上新台阶。编制权责清单等14类清单目录，构建4大类24项审批业务基础标准体系，制定677项内部标准，编制130项高频事项标准化服务指南，以优异成绩通过国家第七批社会管理和公共服务综合标准化试点验收。二是政务服务便利度实现新提升。制定《优化政务服务改革实施方案》，出台大综窗“无差别受理”运行机制等30项具体举措。深化“一件事一次办”改革，在落实38个涉企经营套餐上线的基础上，推动13个企业和个人全生命周期“一件事”套餐上线应用。三是政务大厅“一门办”取得新成效。所有审批事项实现100%全流程网上可办。开展远程视频帮办，为企业提供面对面线上服务。在全省率先开展13个事项智能审批，“智能AI审批”改革实践入选中央电视台《城市营商环境创新报告》。全市电子证照实现全量、实时归集，截至目前，全市已归集电子证照303种，汇聚电子证照356万余个，729类事项已实现免证办。

三、践行“项目为王”理念，跑出审批“加速度”政务服务便利度实现新提升

一是重点项目帮扶再提前。聚焦五大产业和城市更新等重点项目，开辟绿色通道，提前介入服务，做好项目立项、用地、规划、施工许可等全流程帮扶帮办，开展项目上门驻场服务，加速项目落地。二是项目审批效能再提升。推行“分阶段核发施工许可证”“竣工即交证”等创新举措，增加线上智能引导、智能服务等辅助申报方式，装饰装修类施工许可证核发实现无纸化报建，提升企业办事效率。主动上门帮扶，开展项目上门驻场服务100余次。三是区域评估改革成果再扩大。全市19个省级以上开发区共完成180项区域评估评价成果，已分类应用1180个项目，应用事项2800余次，单个项目平均节约时间2个月左右，累计为企业节约成本3亿元左右。

四、在全省率先探索推行“双盲”评审改革，营造公平公正市场交易环境

一是推行省内远程异地分散评标模式，充分调用共享全省专家资源，从地域上实现招标人、评标代表和专家之间分散独立评标。二是深化全流程电子化改革，拓展交易平台覆盖范围，实现数据“一网共享”、交易“一网通办”、服务“一网集成”、监管“一网协同”。提升智能化评标能力，提高评标定标质量，有序实现建设工程招标投标向智能化、可视化变革。三是探索开展“评定分离”改革，积极协调住建、水利、园林等行业主管部门，推行“评定分离”，由评标委员会推荐定标候选人，招标人组建定标委员会依程序确定中标人，实现招标人责权统一。

五、推进社会信用体系建设，叫响“诚信石家庄”金字招牌

一是建立政务失信风险防范机制。加强与法院、工信部门的政务失信风险线索共享，持续保持政务失信动态清零。二是完善个人诚信惠民场景。优化“石家庄市个人诚信积分评分体系”，研究守信激励措施，为群众在政务服务、交通出行、文化旅游、教育培训等领域提供更多优惠便捷信用服务。三是增强信用惠企支持力度。加强与金融机构衔接，创新金融产品，为企业提供授信贷款，助力企业发展。四是深入推进“公共信用综合评价融合应用”国家试点和“信用园区”省级试点建设，力争在信用应用领域形成一批可复制、可推广的经验。

3.石家庄市财政局

营商环境是一座城市的“软实力”，也是经济发展管根本、管长远的核心竞争力。优化营商环境是市委、市政府确定的“六个专项行动”和“三场硬仗”重要内容，作为国家、省营商环境评价政府采购指标的牵头部门，石家庄市财政局紧紧围绕“全省第一、国家第一方阵”的目标，不断创新提升，强化监督管理，出台多项改革举措，以深化政府采购改革为着力点和突破点，推进全市政府采购营商环境优化提升，取得全省半年测评第一和全年评价优异的好成绩。

石家庄市财政局坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治，把优化营商环境作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实中央和省、市关于优化营商环境的决策部署，在政策落实上有措施、有成效。

市财政局高度重视优化政府采购营商环境工作，召开局党组会议进行专题研究，安排部署相关工作，陆续印发了《石家庄市2023年政府采购领域优化营商环境工作实施方案》、《石家庄市政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审实施方案》、《石家庄市财政局关于进一步优化提升政府采购领域营商环境的通知》，健全了工作机制，明确了责任部门和具体举措，扎实开展好优化政府采购营商环境工作。

三、创新工作举措，深化改革创新

（一）强化政府采购管理。一是推进政府采购“双盲”评审改革。在全省先期探索“双盲”评审基础上，进行了再部署、再动员、再落实，2023年我市率先在全省完成“双盲”评审改革任务。截至2023年底，全市实施“双盲”评审政府采购项目达7942个，涉及金额205.94亿元；二是创新提升举措。对标全国先进城市，结合我市实际，制定了全面推行“信用+承诺”制等6项提升举措，降低政府采购制度交易成本。三是创新监管方式。搭建采购人信息发布监管动态监控系统，实现财政监管从事后惩戒向事前消除隐患、事中预警延伸。

（二）加强日常监督管理。实行采购政策执行情况通报制度，进一步压紧采购人主体责任。同时，开展专项清理。在全市范围内开展清理整治政府采购领域各类隐形门槛等，市县两级共清理政府采购项目3816个，预算金额共148.93亿元，未发现问题，确保政府采购各项政策的贯彻落实。

（三）充分发挥政府采购支持中小企业发展的功能作用。在出台了《石家庄市市级政府采购支持供应商信用融资办法（试行）》基础上，搭建“石家庄市政府采购信用融资信息网络服务平台”，打通“政银企”对接渠道，主动服务市场主体，支持供应商利用政府采购合同开展信用融资。

（四）依法依规做好投诉处理工作。“政府采购投诉处理”事项进驻政务服务大厅，进一步畅通政府采购供应商法定的救济渠道，依法查处政府采购领域妨碍公平竞争的做法，稳定市场主体监管预期，维护了当事人的合法权益。

四、取得的主要成效

（一）通过全面实行政府采购意向公开、简化供应商资格条件形式审查等改革举措，大大提升了政府采购透明度，促进政府采购公平竞争。完善部门政府采购内控制度，截至2023年底，全市93个市直部门制定了政府采购内部控制制度,进一步压紧压实了采购人主体责任。

（二）通过实施“政采贷”，有力支持了供应商利用政府采购合同开展信用融资，截至2023年底，商业银行累计发放信用融资贷款107笔、金额2.51亿元，进一步缓解了中小企业融资难、融资贵问题。《经济日报》进行了专题报道。

（三）通过积极落实中小企业预留采购份额、小微企业价格评审优惠政策等机制，有效促进了中小企业发展，2023年，全市面向中小微企业采购额173.2亿元，占总采购额的84.65%，实现了采购份额30%预留给中小微企业的政策要求。

4.国网石家庄供电公司

国网石家庄供电公司认真贯彻省委、省政府决策部署，全面落实优化营商环境相关工作部署，切实践行国家电网公司“人民电业为人民”的企业宗旨，紧紧围绕“建设现代化、国际化美丽省会城市，争当经济强省、美丽河北排头兵、领头雁”目标，努力在服务省会创新、绿色、高质量发展中当先锋、作表率，为省会经济社会发展提供坚强的电力支撑。

作为国网大型供电企业，国网石家庄供电公司担负着石家庄市所辖8区14县、1.58万平方公里、1123万人口的供电任务。公司拥有35千伏及以上变电站429座，变电总容量4007万千伏安，10千伏及以上输配电线路总长度超过4.7万公里，初步形成了500千伏双环网、220千伏南北分区各自成环、“南北互通、东西横贯、运行灵活、经济高效”的区域电网。2023年，公司上下以学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，攻坚克难、团结奋进，激发领先动能，圆满完成电力保供、迎峰度夏、防汛抢险、服务民生等急难险重任务，打造全省领先电力营商环境，为服务“现代省会、经济强市”建设作出新贡献。

一是推进双“1+4”电网建设，打造一流城市电网。积极推进“外电入石”，计划在“十四五”至“十五五”期间，投资16亿元，规划建设500千伏栾城石南、无极石东北输变电工程，建成石家庄500千伏双回环网，增强石家庄电网外电承接能力，实现外电比例由当前的20%提升至36%。积极推进城区“1+4”电网建设，规划投资25亿元，在城市“中心+四角”建设“1+4”5座220千伏变电站，有效提升城区供电能力。建立“政府调度、企业实施、联合推进”机制，促请市政府21次召开专题调度会，实现了城区“1+4”5座220千伏变电站规划全部落地，在省会电网建设发展史上具有里程碑意义。

二是依托阳光业扩平台，不断深化业扩“三全三化三超前”建设。全年接电容量569.84万千伏安，同比增长45.78%，全年业扩新增用户贡献售电量20.66亿千瓦时。推动晶澳太阳能、汽车产业园、城市更新、轨道交通等大项目送电151项、105.11万千伏安，有力支撑省、市重点项目落地。与城发投、交投集团签署合作协议，创新“迁临正”协作模式，全面满足石家庄“6+2+2”政府规划重点工程用电需求。《“三全三化”“阳光办电”服务体系构建 》荣获2023年河北省省级企业现代化创新成果一等奖。《“1339”数字化办电》创新实践，作为国家电网公司唯一典型案例入选《中国数字赋能营商环境创新改革实践报告（河北卷）》，并在“首届中国数字营商环境高峰论坛”现场发布，省政府《政务交流》(2023年第18期)刊发。

三是聚焦业务协同，全面深化信息融合。精简客户办电手续，推行“一证受理、容缺后补”，业务办理资料收取实行“四免”原则。完成783个居民小区“一小区一证明”出具，持续简化充电桩报装手续及收资。丰富“一件事一次办”业务场景，上线“过户+改类”“销户+退费”等6项联办业务，实现客户视角“多件事、一次办”。促请市发改委出台《关于进一步规范托育养老服务机构水电气暖价格政策的通知》，降低企业用电成本。创新“电力e管家”AI机器人，服务客户435万，实现客户诉求秒级响应，有效提升响应能力。

四是坚持供好电原则，提升安全可靠供电水平。建设坚强智能配电网，提高配电自动化覆盖比例，提升融合型终端覆盖率及实用化水平，实现低压配电网全景监测和透明管控，全面推广不停电作业、网格化主动抢修，推进客户侧停电及故障精准研判，让客户快速复电。锚定国际一流城市配电网建设目标，建立配网“规、建、运、检”一体管理体系，入选国网公司数字化配电网示范区建设单位，形成城区配网“1+9”三年提升改造路径，初步建成一环核心“电网检修零感知”示范区，10千伏线路联络率提升至96.46%，供电可靠性达到99.994%。

5.元氏县发展改革局

在县委、县政府的领导下，我县发改局坚持把优化营商环境摆在首要位置，充分发挥全县优化营商环境牵头部门职责，坚持目标导向、问题导向和结果导向，对标营商环境评价体系，持续深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，持续开展营商环境攻坚突破，努力打造稳定公平、透明、可预期的营商环境，积极营造全社会亲商、护商、爱商的良好氛围。

自开展优化营商环境工作以来发改局严格落实上级相关工作安排，对标省市出台县级相关文件，积极向上问计，争取符合我县相关扶持政策、督促各职能部门加强涉及营商环境工作力度，在推进各项相关工作中对存在的问题主动向上级领导反映，提出解决方案。主动谋划打造我县营商环境品牌活动。督促各职能部门履职尽责，扎实开展各项工作具体情况如下：

（三）落实惠企政策，最大程度助企纾困。涉及惠企政策制定、宣传、实施的相关职能部门切实压实主体责任，为企业送上“一对一”政策服务，推动各项惠企政策落实落细，进一步提升惠企政策的精准性和可操作性，更好地释放政策红利，切实增强市场主体的发展信心和获得感。

（四）畅通沟通渠道。建立书记、县长·企业家恳谈会、政银企对接会等十余项制度，开通企业家热线和“营商环境110”。

（五）加强金融组织体系建设。推动政府性融资担保机构一体化运营改革，我县政府性融资担保公司已由市地方金融监督管理局审批完毕，审批材料已由省地方金融监督管理局审批完毕，将尽早开办业务，为企业贷款充分发挥杠杆作用。同时，筹划成立县首贷续贷中心。进一步提高贷款办理效率，进一步提升融资便利度，届时将与政府性融资担保公司、“信易贷”服务相结合，形成线上线下一站式服务，切实让企业少跑腿，融资渠道更加顺畅。

（六）完善要素保障，支持企业高质量发展。用工方面，利用“互联网+招聘会”助力企业招揽人才，构建人才政策体系，形成政策引才良好局面，积极搭建创新创业平台，为人才干事创业提供舞台，让人才引得来、留得住、用的好。用地方面，制定《“标准地+承诺制”改革方案》，有效破解企业用地难题，合理降低工业用地成本，建设具有坚强配套服务能力的低成本化园区，让企业轻装上阵。

其中还打造了我县独有亮点工作，一是设置企业“白名单”，提高企业获得感。将处于产业链引领位置的示范带动性企业及优质潜力性企业纳入“白名单”，名单内企业、项目除安全、环保检查外，其它检查实行报备制度；用电高峰期间，优先保障名单内企业、项目；重污染天气应急预警期间，按照“一企一策”原则，保障企业生产。二是开展营商环境“后评估”，实现损商扰商举报有渠道。对“后评估”中发现的问题启动调查问责。三是设立“办不成事咨询窗口”，集中受理和解决企业、群众“疑难杂症”。

6.晋州市自然资源和规划局

自“放管服”改革以来，晋州市自然资源和规划局认真做好发展要素保障和服务工作，围绕市委市政府决策部署，把优化营商环境改革作为首要任务，持续深化简政放权，着力推进项目建设优化服务、国土空间优化布局、政务审批“多审合一”、不动产登记“一窗联办、集成服务”等多项改革举措，优化营商环境取得了明显成效，助推了全市经济社会高质量发展。

一、科学规划空间布局，优化项目建设服务

晋州市自然资源和规划局坚持以规划为引领，不断优化市域国土空间规划布局，深入推进各类专项规划与市域空间总体规划深度融合，结合晋州实际，完成了“三区三线”的划定和报批工作，编制完成了《晋州市国土空间总体规划》，并积极推进专项规划与总体规划的衔接工作。加快项目用地前期工作进度，合并开展各类项目的选址论证、踏勘论证等工作，实现“多评合一、多审合一”，统一核发项目用地预审与选址意见书。加强规划审查，对符合产业规划的项目，尽快确定项目选址范围线，确保项目选址科学，早日落地。去年以来，按照国家、省、市相关政策和专业技术要求，从基础支撑、战略引导、规划统筹、资源利用、实施保障5个方面开展了多次《晋州市国土空间总体规划》专题研究，科学划定了全市“三区三线”；编制完成了《晋州市停车专项规划》；启动了《晋州市城市更新专项规划》；开展了71个村庄的规划编制工作；为项目办理建设工程规划许可46个，总建筑面积达到889958.52平方米。

二、保障建设项目落地，切实稳住经济基础

晋州市自然资源和规划局为加快项目平稳推进，坚持“要素跟着项目走”的原则，围绕全市招商引资、生态民生、能源交通、文化旅游等领域重点项目，认真分析研究项目建设的难点、堵点等问题，精准对接项目底数，建立土地要素保障清单、省市列项目用地台账，主动服务，提前介入，着力做好各县（市、区）组件指导和审查工作，及时配置用地计划。对涉及项目用地报批的材料，除非必要资料均通过内部收集，尽量不让项目主体单位提供。通过压时、减料，推进用地报批提速，切实提高了项目用地报批工作质量，确保项目建设用地“零障碍”。2023年全年完成批次征地组卷报批29个批次和单独选址组卷报批6个3307亩；2023年石家庄市自然资源和规划局下达我市补充耕地任务1800亩，年度实际完成上报并验收新增耕地2157.863亩。新增耕地指标经石家庄市自然资源和规划局调剂，为晋州市财政增收2.4亿元。

三、落实要素保障措施，有效推进出让成效

2023年，晋州市自然资源和规划局完成出让土地30宗876.02亩，出让价款71107.5967万元，耕地开垦费5430万元；完成划拨土地12宗168.54亩；收储土地1244.56亩；交地即交证办理23宗，完成率100%；2023年石家庄市自然资源和规划局给我市下达处置批而未供任务数为189.62亩，实际供地482.2183亩，实际完成率254.3%；全年出让工业用地6宗320.62亩，“标准地”出让完成率100%。石家庄市自然资源和规划局在2023年二季度“标准地”出让工作通报中，对晋州市“标准地”出让工作给予了肯定和表扬。2024年3月《经济日报》和河北电视台进行了专访报道。

四、推进行政审批改革，实行多项提质增效

晋州市自然资源和规划局深入贯彻落实“放管服”改革决策部署，在市民服务中心服务大厅统一设置综合业务窗口,不动产的办税、交易、登记全流程业务真正实现“一网进出、一窗办理、一站审批”一般登记1个工作日内办结。合并办理设计方案审查和建设工程规划许可，压缩至1个工作日办结；积极推进建设项目建设工程规划许可进行流程再造，建设工程规划审批效率大幅提升；推行了“容缺受理、并联审批”制度，对已完成地籍调查、缴清相关税费，符合不动产登记条件的，在交地时即颁发不动产权证，同时办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等手续，高效保障重点项目快落地、快开工、快投产。开展了带押过户业务和不动产登记与水电暖气联动过户等业务；开展了“不动产+金融”登记模式，将不动产抵押登记窗口延伸至银行网点，进一步提升了服务水平。2023年以来，共受理不动产登记业务8700余件，收取不动产登记费50余万元，为小微企业减免登记费22万余元；实现了首个小区交房即交证；逐步推出了不动产登记电子证照；全年办理行政许可事项90件，按时办结率100%。

五、坚持生态发展理念，打造绿色城市载体

晋州市自然资源和规划局坚持“高站位担当、高标准推进、高质量履职”原则，积极推进林长制工作落实，结合乡村振兴战略实施和人居环境建设工作，扎实推进国土绿化造林工作开展，助推省级森林城市、森林乡村创建。形成了“15名市级林长，105名乡镇林长，442名村级林长”的三级林长体系。2023年12月8日，石家庄市林业局对我市林长制工作进行考核，并给予了高度评价；完成了省级森林城市创建工作，2023年11月14日河北省绿化委员会、河北省林业和草原局授予晋州市“河北省森林城市”称号。

奋楫扬帆行致远，勇立潮头谱新篇。近年来，晋州市自然资源和规划局坚持把党的全面领导贯穿机构改革全过程，创新创建优化营商环境，聚焦“保护资源、保障发展”两大主题，围绕“规划引领、服务发展、生态修复、队伍建设”四大重点，着力实现党建、业务工作双融合、双促进、双提升。局党组先后被晋州市委、市政府授予“优秀领导班子”荣誉称号。今后，晋州市自然资源和规划局将按照市委、市政府工作部署，进一步强化要素保障，优化营商环境，科学编制国土空间规划，优化行政审批，强化用地报批，深入推进建设用地存量挖潜，有效推进“标准地”出让改革和“交地即发证”模式，全力推进土地节约集约利用，盘活建设用地，着力提升服务质效，为项目建设落地提供有力保障，着力推动全市经济社会高质量发展，奋力谱写晋州自然资源和规划工作新篇章。

7.新乐市发展改革局

新乐市坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的重要举措，大胆改革、勇于创新。发改局积极推进“市场环境、政务环境、金融环境、法治环境、信用环境”的优化提升，取得了一定成效，有力优化了营商环境。

一、推进公平有序、预期稳定的市场环境

（一）招投标方面。全面实施“双盲”评审，实现评审专家“盲抽、盲评”，对接石家庄市实现市县平台一体化，全流程电子化。

（二）政务公开。政府网站开辟“国民经济发展规划”“国土空间规划”“专项规划”“区域规划”等子专栏公开相关信息。政务公开得到全市通报表彰。

（三）人才保障。引进培育绿卡人才505名，4人获评“石家庄市青年拔尖人才”，为172名持卡人才申报租购房补贴472.7万元。实现人才绿卡互认共享，“一卡在手，一路绿灯”。2023年，人才工作多次在石家庄市考核位列第一，就业创业在河北省荣获先进集体表彰。

（四）土地要素保障。制定《关于支持工业园区工业产业项目降低土地成本的意见（试行）》，组织开展了环境影响、节能、压覆重要矿产资源、地质灾害等区域综合评价，土地实行“标准地”出让，降低工业产业项目用地成本。

二、推进优化服务周到、高效便捷的政务环境

（一）工程项目审批。打造“主动上门、提前介入、专人服务、一次性告知、即来即办、快速办结”的高效优质代办模式。优化政府投资项目立项审批、企业投资项目备案流程，9大项22小项审批时限，将企业投资项目备案压缩为1个工作日。开发区审批局承担了涵盖企业注册等27个审批事项项，满足了园区企业项目需求，多措并举提升审批效率，在石家庄市开发区行政审批制度改革中走在前列。

（二）推动政务服务事项“一件事一次办”。实现企业开办、企业准营、企业和群众获得感强的跨部门、跨层级的13类企业和个人政务服务“一件事一次办”工作落地。办税时间再压缩。落实“互联网+管理”和强化导税服务，增值税一般纳税人税务注销办理时间压缩至10个工作日以内，小规模纳税人和其他纳税人办理时限5个工作日；“并联服务”实现了办理不动产交易、税收、登记全流程业务办理时间缩减到20分钟。

三、推进多元保障、融资顺畅的金融环境

（一）金融体系建设方面。增设金融服务网点，全市9家银行机构市区共设有25个营业网点、离行ATM自助服务机7台。邮储银行、农行、信用联社在乡镇设立代理营业所、金融便利店、信用社26个；张家口银行、中行、河北银行在乡镇设立助农服务店、金融服务综合体131个。建设银行在全市160个行政村共设立230个裕农通服务点，覆盖了新乐市所有乡村。

（二）有效信贷投放方面。创新金融产品，推出“西瓜贷”、“石雕贷”等产品；着力推广家庭贷、信易贷等信用贷款产品。农行推出房抵贷经营、流水贷、贵宾贷、流水贷；邮储银行推出税贷通、发票贷、小微易贷、流水贷、科信贷等产品。精心组织政银企对接会，帮助企业熟悉了解惠企融资政策，加强对企业发展的资金扶持力度。

四、推进遵纪守法、公平正义的法治环境

（一）规范涉企行政执法行为。组织召开全市乡镇综合行政执法培训，提升执法人员法制观念和业务水平，建立书记市长定期调度各单位一把手制度，针对执法工作中面临的问题进行协调解决。企业权益司法保障。畅通12348执法质量反馈热线，做到有速必达、无求不扰。开展重点领域案卷评查，促进公正文明执法。

（二）涉企收费。规范涉企行政事业性收费，落实收费项目公示制度，采取自查、抽查、行政约谈等方式进行收费监管，收费行为得到规范。

五、推进诚实守信、尊约践诺的信用环境

依托石家庄市信用信息共享平台报送数据，已报送总数据804.38万条，双公示数据共计4.28万条，信息报送及时率和合规率达到了100%。积极向市场主体宣传介绍“信易贷”平台，促进中小微企业融资。截至2023年8月，我市在已接入全国一体化融资综合信用服务平台网络的地方融资信用服务平台实名认证企业的企业数占当地注册企业的比例为比例为101.57%。

8.国家税务总局石家庄市藁城区税务局

藁城区税务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦落实组合式税费支持政策，创新税费服务方式，加快响应诉求，用实际行动确保各项税费优惠政策直达快享、应享尽享，持续提升服务质效，优化税收营商环境。区局荣获“石家庄法治宣传教育工作优秀单位”,第一税务分局荣获“一星级全国青年文明号”、“河北省先进集体”、“河北省工人先锋号”“河北省三八红旗集体”等荣誉称号，1人荣获“全国税务系统先进工作者”、“市级招商引资先进个人”等荣誉称号。

一、在政策落实上下狠功，提升“惠”的覆盖面

认真贯彻党中央、国务院关于减税降费等一系列决策部署，推动各项政策红利精准落地。通过“政策找人”，确保税收红利精准送达，推送了关于延续的税收优惠政策、纳税信用评价、税费优惠政策指引等三个方面的内容，成功推送46404户、118745条。2023年以来全区累计退税减税降费24.34亿元。在营商环境指标完成情况上，区局办税窗口平均等候时间为0.5分钟，办税窗口办理时长为1.6分钟，网上办税率达93%，政策享受率比例为100%，以上4个营商环境指标均得满分。在服务企业科技创新上进一步提质增效，深入推动企业研发费用加计扣除政策的宣传落实，共同辅导培训纳税人享受优惠。选派沟通能力强、熟悉税费优惠政策的业务骨干在征期内到办税服务厅咨询台轮值，接受电话、网络和现场咨询解答120余人次。根据不同类型的企业，举办纳税人学堂3场，税企座谈会3次，发放税费优惠政策明白纸1500余份。

二、在作风转变上重实效，提升“服”的满意度

组建“宫灯税务服务队”，定期开展税费政策讲解，全力推动特色产业做大做强。2023中国·藁城首届宫灯产业博览会全国近200家企业、客商5000余人参加，3日累计订单及意向订单超一亿。区局主动靠前服务，在会场设置税收志愿服务站，及时回应涉税费需求，累计向商户和群众发放税收宣传资料1000余份，解答涉税咨询500余人次。针对零申报、变更办税人员等简易速办业务，设置4个绿色通道窗口，挑选经验丰富的税务干部轮班值守，有效减少纳税人等候时间。围绕精细服务改革任务，深入推进智慧办税体系、征纳互动体系、纳税人权益保护体系等提档升级，并接续开展便民办税春风行动，着力抓好“枫桥式”税务分局建设，建设成“智慧+服务”远程帮办中心和权益保护中心及具有藁城税务特色的纳税服务品牌工作室，持续推动线上与线下高效融合、远程与现场协同推进、问需与解难同步进行。《关于以党建品牌促进党业融合助力优化营商环境的研究》的调研课题荣获全区机关党建课题调研三等奖。

三、在极速办理上求突破，提升“放”的含金量

开展“局长进大厅”活动，区局主要负责同志到藁城区政务服务大厅以工作人员身份驻窗办，从落实减税降费、优化办税流程、加快诉求响应三个方面，全面了解企业实际需求，征询意见建议，进一步优化办税窗口服务举措，提升服务效率和纳税人满意度，用实际行动走出了便民之效，走深了为民之情。打造“藁服务，城心办”品牌服务室，突出本地特色，实现诉求“直达”，难题“直解”，不断打造藁城纳税服务响亮“金品牌”，解决涉税难题30余个。建立“回访”工作机制，制作“建言献策”台账，深入了解纳税人需求。建立“纳税人权益保护中心”，同时，配置专职调解员，负责纳税人税费矛盾争议调解，用法律法规、税收政策依据进行“说理式执法”，接受各类咨询50余次。发挥4名公职律师优势，建立由公职律师、社会公益律师、业务骨干组成的专业化涉税争议调解团队，轮流至纳税人权益保护中心坐席值班，点对点、一对一化解税费矛盾。同时，与银行部门合作搭建“裕农通”，为纳税人自然人提供城乡两险便捷缴费平台。

9.灵寿县行政审批局

灵寿县行政审批局成立于2017年1月负责推进政府职能转变和“放管服”改革、行政审批制度改革、政务服务管理、社会信用体系建设等工作，大力优化营商环境，各项工作取得了一定成效。

一、优化营商环境，不断为市场主体提供高效服务。

1.政务服务事项“应进必进”。制定《进驻政务服务大厅事项清单》，除因自然禀赋等原因不涉及的27项事项外，涉及31个单位，550项事项。同时公示了事项清单，调整办事指南，对窗口人员进行了培训，制定《灵寿县政务服务中心进驻人员考核管理办法》，各项工作正常开展，截至目前，办理业务1万余件。

2.大力推进“互联网+政务服务”工作。一是充分利用“互联网+政务服务”全面推进全流程网办，二是扩大网办范围，推进一窗综合管理平台向基层延伸。三是制定了一张表单、一套材料办理规范，推出“涉企经营套餐”37个，极大方便了市场主体。四是在大厅安装自助服务终端机，设置了13个模块，65个事项实现“自助办”，实现了让“数据多跑路、群众少跑腿”。五是依托河北政务服务网，开通事项预约叫号功能，办事企业、群众节省了企业群众的办事时间。

3.实行政务服务“一卡通”。积极与石家庄开发区亿网科技发展有限公司联系做好程序设置和社保卡读卡设备安装。为政务服务大厅叫号机安装配置4个社保卡读卡设备，为一窗系统窗口、不动产窗口安装10个社保卡读卡设备。实现政务服务领域“一卡通”应用，群众可凭社会保障卡取号排队、验证身份和办理业务，解决了办事群众在不同地区、部门的政务服务平台重复注册、重复验证问题。

4.规范政务服务行为。制定了《灵寿县行政备案事项目录》涉及事项177项，《灵寿县行政许可事项清单（2023年版）》涉及事项241项，《灵寿县政务服务（除行政许可、行政备案外）事项清单（2023年版）》涉及事项351项，《灵寿县公共服务（非依申请）事项清单（2022年版）》涉及事项204项，通过政府门户网站向社会公开，并实行动态管理。

二、优化营商环境，助力工程建设项目早日落地见效。

1.工程建设项目审批提速。

一是组建专班，成立了由县行政审批局牵头，相关审批责任部门单位为成员的重点项目审批落地保障工作专班，开展审批统筹协同、进度督促、保障措施落实、问题交办等工作。二是完善机制，建立项目审批“绿色通道”机制。依托工程建设项目审批专区，对申报办理事项及时进行线上、线下同步初审受理、后台分类转办等工作，着力推进审批事项“最多跑一次”，提高办理的质量和效率。三是制定印发了《灵寿县行政审批局项目代办工作方案》，建立县级代办管理体系，为投资者提供咨询、指导、协调、代办等服务。践行“项目为王”的理念，对立项项目，明确专人对接，做到主动服务，跟踪指导项目前期手续办理，力保项目审批能快则快，应快尽快。

2.实现“四证齐发” 跑出“拿地即开工”新速度

为加快项目落地见效，降低企业经营成本，灵寿县审批局联合自然资源局、住建局等部门全面深化改革，各审批部门依申请对项目开展模拟审批，通过提前介入、并联审批、延时服务、容缺受理等方式，再造项目审批流程，积极主动靠前服务，将原本要等项目“拿地”后才开展的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、不动产权证等审批环节，前置到“拿地”前预审，启动并联审批，实现交地与交证“零时差”，让企业在取得土地的第一时间能够开工建设，确保项目快落地、早投产、早见效。灵寿县公租房、租赁住房二期项目等项目按照正常审批流程，从项目取得用地手续至施工证发放至少需要1-2个月才能完成，通过“四证齐发”一次性领取了项目开工所需的不动产权证、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证等4本证件，让企业享受到了行政审批流程优化带来的红利。

3.靠前服务，联合验收，灵寿县行政审批局为项目审批工作最后“一步”提速。

灵寿县行政审批局采取由竣工阶段牵头部门负责召集组织，其他相关部门前往现场共同开展竣工验收的举措，线上申报线下验收，使原来多次多趟的验收调整为业主只需跑一次即可完成，提高了项目竣工验收效率。

三、优化营商环境，打造政务公开专区， 提升便民服务水平

为进一步推进基层政务公开标准化、规范化建设，切实提高基层政务公开水平，灵寿县行政审批局在政务服务大厅设立政务公开专区，为市场主体和办事群众提供优质高效的政务公开和政务服务体验，畅通政务公开“最后一公里”。

灵寿县政务公开专区划分为咨询引导区、多媒体展示区、办事服务区、资料查询区、等候休息区5个功能区。专区建设坚持“五统一”标准，即统一定位功能、统一布局规划、统一标识标牌、统一配置设备、统一要求管理。

政务公开专区的设立，有利于提升政务服务效能，方便群众办事。电子大屏幕轮播政策解读，全面公开政府公报及政策文件、政府信息申请表范本、公示公告等，提升了政务服务信息的传播效率和群众知晓率。通过触控一体机了解窗口指引、事项清单、办事指南，提高市场主体和群众办事的效率。

1.石家庄市行政审批局--耿荣杰

耿荣杰，石家庄市行政审批局综合调研科科长，该同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入学习习近平总书记视察河北、视察石家庄讲话精神，全面贯彻落实省委十届四次、五次全会和市委十一届五次、六次全会部署要求，扎实推进各项改革，奋力推动政务环境、市场环境和信用环境实现新跃升，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

一、强化理论武装，提升政治素养

一是加强政治理论学习。坚持学思用贯通、知信行统一，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。政治立场坚定，带头做到“两个维护”，能够坚决维护党的基本路线和方针、政策，用先进的理论武装头脑和指导工作、推动实践。

二是精研业务知识，掌握为民服务看家本领。紧盯国家最新政策动向，深入钻研《优化营商环境条例》等政策法规，对国家和省市制度改革系列文件精神要义融会贯通。根据最新政策文件，结合实践，关切企业心声诉求，积极参与开办企业、工程建设审批提速等改革任务，提出了大量具体可行的意见和建议。

三是始终坚持立党为公、执政为民。认真坚持全心全意为人民服务的宗旨，把立党为公、执政为民的要求融入到自己的思想感情里，体现在工作措施中，落实到实际行动上。协调各审批科室、各县（市、区）业务骨干，上下联动、破解审批难点，解决办事人员手续办理中遇到的问题，有力促进了全市企业和群众的获得感。

二、推进四大工程，营造一流营商环境

综合调研科牵头开办企业、政务服务、建筑许可、招标投标四项改革，着力提升服务水平。

一是推进政务服务标准化规范化便利化工作。坚持“上网、减时、便民”理念，推进标准化规范化便利化，让企业和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。推进企业服务中心建设。组建服务队伍，围绕项目建设、企业开办、准入准营、变更注销等企业全生命周期，提供“一站式、全流程”服务，“一站式”帮代办汇聚了新动能。深化“一件事一次办”改革。在落实38个涉企经营套餐上线的基础上，推动13个企业和个人全生命周期“一件事”套餐上线应用，进一步激发市场活力。

二是推进区域评估成果共享工程。以新一代电子信息、生物医药等五大产业和“6+2+2”城市更新重点项目为重点，持续深化工程建设项目审批改革，加速项目落地。会同相关单位研究推行区域评估改革，优化投资和建设项目审批服务。根据园区特定属性，开展区域评估，优化、简化或取消单个项目评审，共完成180项区域评估成果，将符合应用条件的区域评估成果向企业一次推送。通过开展区域评估，由“事后评”转为“事前评”，时间更少，由“单个评”转为“整体评”，服务更优，由“企业做”转为“政府做”，成本更低。“石家庄市开展区域评估改革工作模式”，被河北省工改办列入全省可复制推广经验做法。

三是推进招标投标“双盲”评审提升工程。在全省率先探索推行“双盲”评审改革，较好解决了招投标领域长期存在的、影响公平竞争的突出问题，受到市场主体欢迎。通过随机抽取“盲抽”评标专家，自动通知专家参加评标，避免专家信息提前泄露。对投标文件进行“盲评”，确保专家评审的客观公正。在此基础上，再将评标专家分散在不同评标室独立席位上评标，实现了评标委员会成员之间的“物理隔离”。国家发改委在“云享经验·创新应变”活动中推广石家庄市经验做法，国家档案局授予优秀科技成果三等奖。

四是推进社会信用体系建设工程。推进社会信用体系建设，打造惠民利企“好环境”，不断提升城市吸引力和竞争力。研究优化“石家庄市个人诚信积分评分体系”，为群众在政务服务、交通出行、文化旅游、教育培训等领域提供更多优惠便捷信用服务。2023年以来，政务失信持续保持动态清零，个人诚信惠民场景不断完善，信用惠企支持力度不断增强，2023年，石家庄市成功入选国家社会信用体系建设示范区。

2.国家税务总局石家庄市税务局--岳广建

岳广建，男，中共党员，大学本科文化，1968年出生，1989年参加工作，现任国家税务总局石家庄市税务局党委书记、局长。到石家庄任职以来，岳广建同志带领党委一班人，始终聚焦营造市场化法治化国际化一流营商环境目标，在市委、市政府正确领导下，以高度的政治责任感和扎实的工作作风，团结带领全市税务系统上下坚持问题导向、持续开拓创新，不断优化税收领域营商环境，切实为把河北建设成为投资创业首选地贡献税务力量。在2023年全国纳税人缴费人满意度调查中，石家庄市取得全国省会城市第2名。

一、始终落细税收政策，做预期稳定市场环境的促进者

指导建立“宣传培训+精准推送+人工兜底+远程响应”的“政策找人”机制，通过电子税务局向纳税人精准推送其可享受的税费优惠政策，推送不到位的由“网格员”人工辅导，并完善12366纳税缴费服务热线等问题快速响应机制,确保政策问题即时咨询、快速解决，切实变“企业找政策”为“政策找企业”，着力稳定市场主体对税费优惠政策的预期。全市全年新增减税降费及退税缓费135.95亿元。其中，着眼激励企业创新、助力新质生产力加快发展，组织编写研发费加计扣除政策享受流程“九步法”，探索“自愿帮鉴”服务，被省财政厅、省科技厅等5部门联合发文推广。全市享受2022年度研发费加计扣除政策企业5623户、享受金额117.7亿元，户数和金额均位居全省第一。

二、始终坚持改革创新，做智能便利政务环境的推动者

为提高办税缴费智能化便利化个性化水平，岳广建始终坚持创新驱动，以“精细服务”改革试点为契机，结合石家庄市实际组织开展一系列“微创新”。创新推出新型平面化自助税费终端、“e窗冀办”等服务，构建高频业务自动审批、线上线下智能分流、预约预审精准调配、自助办理全面快捷的智慧服务新模式，并通过增设远程帮办坐席、优化征纳互动平台、开通专家直通车等积极回应咨询，电话接通率、有效应答率均居于全省前列，进一步推动线下窗口业务量同比持续下降。同时，创新开通跨区域协同服务，实现服务事项省内通办、跨省通办，相关经验全省推广。2023年，推广非接触式发放Ukey、小额无感退税、纳税人缴费人权益保护体系三个精细服务改革项目入选全市“十佳改革创新经验”。

三、始终强化宗旨意识，做和谐诚信征纳环境的营造者

把“人人都是营商环境”的理念和新时代“枫桥经验”运用到税务领域，在全市试点打造25个“枫桥式”税务所，在税务分局建立“网格员”服务机制，在办税服务厅设置驻厅法律顾问岗、权益保护岗，形成疑难事项和权益保护诉求一口收办、首问负责、快速响应闭环管理机制。同时，以纳税人缴费人满意为落脚点，组织人员开展常态化明察暗访，督促基层服务人员严守纪律、转变作风，切实增进纳税人认同与支持，推动征纳双方关系更加和谐。积极开展税收法治宣传和税收政策宣传，营造良好依法纳税氛围，税收传播力排名全国省会城市第5名。扎实做好纳税信用评价管理工作，加强部门间信用信息共享，建立守信联合激励、失信联合惩戒长效机制，着力提升纳税人缴费人税法遵从。

四、始终树牢法治理念，做公平正义法治环境的维护者

坚守“严格执法就是最好的服务”理念，站在维护全国统一大市场、营造公平竞争环境的高度抓好税收监管执法，平等保护经营主体合法权益。一方面，严格抓好税费政策文件制度的落实，执行好统一的行政处罚裁量基准和“首位不罚”机制，细化落实“三项制度”，规范税收执法权，增强税收执法透明度、公信力，推动市税务局被评为全市公平竞争审查工作成效突出单位。另一方面，密切关注虚开虚抵、骗税骗惠等扰乱经济秩序的违法行为，强化基础征管和风险管理，并不断完善税警联合作战机制，查处查实一批大案要案。其中，“双向虚开”重大案件得到副省长、省公安厅厅长王立彤肯定批示；税警协同机制在税务总局“创青春”大赛中获得银奖。

3.石家庄市发展和改革委员会--左雷彬

2023年以来，在市优化营商环境领导小组的科学指导下，在市委、市政府的正确决策部署下,在市发改委党组的坚强带领下，本人坚持把优化营商环境建设作为工作的重中之重强力推进，解放思想、奋发进取，会同市直各有关部门积极推广我市优化营商环境创新举措、经验做法，优化营商环境工作取得了明显成效。

一、在思想上加强政治理论学习不懈怠

深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记视察河北、视察石家庄时的重要讲话和指示精神，认真落实省、市各项部署要求，深刻领会新发展理念下发改工作的职责和使命并自觉将政治理论学习与科室业务学习相结合、集中学习和自主学习相结合，始终坚持把勤学、好问、善思作为自我完善和提高的重要途径，不断提高自身政治素质和业务能力。

二、在工作中推动营商环境优化不动摇

石家庄市优化营商环境工作2021年、2022年、2023年连续三年被省政府表彰为河北省优化营商环境推动高质量发展先进集体，在2022年、2023年全省营商环境评价中均取得了全省第一的优异成绩。

一年来，在市发改委党组的坚强领导下，法规科（营商办）持续对标先进、创新提升举措，大力推进优化营商环境建设，形成了一批可复制可推广的经验做法，2023年5月9日，在全省优化营商环境经验交流暨培训会上进行典型发言，2023年度营商环境评价取得优异成绩；全市获得国家级试点（示范区）14个，省级试点（示范区）8个；AI职能审批等10项改革举措被央视《城市营商环境创新报告》收录；连续两年入选“最佳引才城市；2023年全国纳税人缴费满意度在所有省会城市中位列第2名；“企业登记档案线上查询”和“数字赋能综合监管”在全国优化营商环境简报作为典型经验全国推广；税务“远程帮办”服务、“1339”数字化办电服务体系、政府采购和招投标“双盲”评审、区域评估改革等举措在全省推广。向全社会叫响了“石家庄速度”“石家庄温度”“石家庄力度”营商环境品牌。

1.强化领导，不断完善体制机制。成立书记、市长任“双组长”的领导小组，常务副市长担任领导小组常务副组长，高位推动、顶层谋划。建立了市场环境、政务环境、法治环境、信用环境、人才保障、国土空间规划、资金保障、科技创新8个工作专班，由分管市领导任专班组长，统筹推进各领域改革任务落实。常态化召开企业家（市民）·市长恳谈会、12345热线应答会，建立“石i企”“石i民”服务平台，畅通企业政策、信息获取渠道，切实解决市场经营主体和人民群众长期存在的困难和问题，把优化营商环境建设作为“一号工程”全力推进。

2.精准施策，推进营商环境优化。实施《石家庄市加快建设一流营商环境专项行动方案》，以优化“五个环境”统领全局，以创建“五个示范点”创新突破，深入开展“政府采购和招标投标双盲评审”、“区域评估成果共享”等九大工程，全面提升我市营商环境。聚焦年度重点制定《2023年优化营商环境工作要点》，围绕“便利市场准入退出”等21项重点任务制定166条具体举措。《石家庄市优化营商环境条例》5月1日颁布实施，印发《贯彻落实〈石家庄市优化营商环境条例〉实施方案》，建立责任清单，明确责任和完成时限，确保营商环境各项任务落实落地。专项行动方案、工作要点、落实《条例》实施方案、复制推广经验做法等各项目标任务全部完成。

3.持续对标，积极创建试点示范。对标世界银行评价体系、全国标杆城市作法，2022年提出的209条创新提升举措已全部落地见效，2023年再次提出127条创新提升举措，年底已全部完成，助力我市营商环境实现新跃升。积极争创试点工作，国家第四批社会信用体系建设示范区、国家知识产权强市建设示范、国家区域医疗中心等14个国家级试点稳步推进，正在争创“国家中小企业数字化转型城市试点”等9个国家级试点。“AI智能审批”、智慧税务服务等10项创新举措，被央视《城市营商环境创新报告》收录，4月3日在央视发布。

4.强化服务，构建亲清政商关系。落实《关于进一步支持企业改革发展推动构建亲清政商关系的若干措施（试行）》，企业家（市民）·市长恳谈会自2021年9月首次召开以来，共召开25次，充分解决企业、市民遇到的各类问题，截至目前，恳谈会共收集企业家、市民提出问题建议815条，已完成686条，正在推进129条，解决率84.2%。各县（市、区）党政主要领导，积极入企帮扶为企业纾困解难。市本级和23个县（市、区）全部企业服务中心，为企业和项建设提供线上线下全生命周期服务。严格落实市、县领导包联机制，各级领导深入包联企业和项目现场开展政策宣传和解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，努力破解制约要素，助力企业高质量发展。

5.宣传培训，积极营造浓厚氛围。以9月29日首个“石家庄市营商环境日”为契机加大宣传力度，组织为期一个月的“优化营商环境日”宣传活动，邀请企业家代表现场观摩，让企业家切身感受石家庄营商环境建设成效；利用“石i企”“石i民”服务平台，发布惠企政策140余条，入驻企业、个体工商户139万余户，实现190余项公共服务事项“掌上可办”，印制了全市《政策汇编》《办事指南》，让市场经营主体办事不求人，不找关系办成事，不断提升政务服务水平，畅通了企业民众获取渠道。坚持简报制度，共编制简报101期，积极向全市推广经验做法。加强组织培训，连续两年组织开展了“优化营商环境推动高质量发展”专题培训班，邀请营商环境领域专家教授和省直有关部门进行授课，进一步提升全市上下营商环境业务水平和能力。

4.石家庄市中级人民法院--黄夫祥

始终把学习党的理论知识放在首要位置，系统学习习近平总书记系列重要讲话，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，指导实践，推动工作，始终保持清醒的政治头脑，确保正确的政治方向和高站位不动摇。坚持把锤炼品格、强化忠诚干净担当贯穿始终，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终牢记习近平总书记重要讲话精神，做到原原本本学、及时跟进学、逐字逐句学、结合实际学，学出忠诚信仰、学出使命担当、学出本领素养，在学习中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。努力在深入学习贯彻党的思想理论上做表率，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固梳理大局观念，正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，不断提高把握政治大局和政治方向的能力和水平。

二、强化责任担当，立足岗位出实效

一是高效审理破产案件，促进资源优化配置。2023年高效审结破产案件76件，涉及处置僵尸企业38家，盘活企业资产54.55 亿元，化解企业债务106.87亿元，安置企业职工2170人。二是深化破产府院联动，发挥府院处置合力。2023年8月印发《关于建立企业破产处置府院联动机制进一步优化营商环境的通知》，率先在全省实现破产处置府院联动市、县两级全覆盖，构建“党委领导、政府支持、法院主导、部门联动”的一体化处置模式。三是持续提升“办理破产”质效，持续优化营商环境。开展破产积案清理专项行动，共清理18个月以上破产积案73件，推动执转破案件5件，受理预重整、重整案件47件，2023年营商环境评价“办理破产”指标位居全省前列。四是完善破产审判机制，推动破产审判专业化。实行破产案件信访"一案一邮箱”，畅通破产案件信访渠道；构建“立审执破”一体化工作格局，破产法官提前介入识别破产原因，执行法官带案跟进组成执转破合议庭，提高执转破办理质量和效率；建立便利管理人查询破产信息制度，协助调取破产企业涉诉涉执案件，通过执行查控系统掌握破产企业财产信息，降低破产成本。

三、强化廉洁自律，筑牢防线守初心

始终坚持讲大局、讲原则，自觉服从集体意志和决策，工作中认真贯彻执行民主集中制，扎实落实党风廉政建设职责要求，努力把分内事做好，确保自己不出问题，队伍不出问题。坚持把“公正司法、廉洁从政"作为自己的行为准则，时时处处以《中国共产党章程》《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》为镜，做政治纪律、政治规矩的坚守者和捍卫者，与单位同事经常沟通交流、互相配合，做到大事讲原则、小事讲风格，求同存异、精诚合作。自觉做到廉洁自律自警自省，严格恪守廉政纪律等各项铁规禁令，自觉带头遵守中央八项规定，力戒形式主义、官僚主义，做政治上的明白人、工作上的带头人、管理上的领路人、纪律上的干净人。

5.石家庄市裕华区发展和改革局--刘拥军

为深入贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境的决策部署，切实解决企业生产经营中存在的困难和问题，裕华区从2023年4月份开始在全区开展“千人进百企 纾困增效促发展”活动。我作为活动领导小组办公室具体组织推动者，加强组织协调，为活动深入有效开展、进一步优化营商环境做出了积极贡献。

一、认真谋划，把优化营商环境作为出发点和落脚点

为了把区委、区政府的决策部署落到实处，我和同事们一起，认真谋划制定活动方案，把切实帮助企业破解市场、金融等发展瓶颈制约，提振市场信心，推动企业健康快速发展，进一步营造重商、亲商、安商的良好氛围作为活动目标，通过建立“企业诉求有道、问题解决有效、干部闻声有应”的服务长效机制，帮助企业协调解决融资、人才、成本、转型升级、资源配置等方面的实际困难和突出问题，大力扶持引导企业转型发展，形成经济发展质量、效益双提升的强劲态势，为加快建设现代化、国际化美丽省会示范区提供有力支持。

二、细化内容，以实际行动优化营商环境推动高质量发展

活动是形式和载体，只有实实在在的行动才能优化营商环境推动高质量发展。为了让包联干部做到心中有数、有抓手。通过走访调研，我们明确了六项具体任务：一是宣讲政策，提振信心。大力宣传区委、区政府振兴实体经济的决心以及投资环境改善、各项惠企政策和转型升级成果，切实把政策优势转化为企业发展动力；二是借助企业优势，以商招商。加强招商引资政策宣传，把我区各种优势资源宣传出去，形成对内、对外招商并重，以商招商、以商引商的浓厚氛围和工作局面；三是代办项目，优化服务。健全项目申报代理制度，针对投资项目手续繁琐、流程复杂、专业性强等特点，通过无偿代办、全程跟踪等方式，帮助协调解决有关问题，切实加快项目实施进度，营造良好的营商环境，让企业放心投资、安心经营。四是减负减压，惠企扶企。详细了解企业各类税费缴纳情况，推动省、市、区出台的减缓退免企业税费、支持企业发展的优惠和扶持政策措施落实到位，进一步减轻企业负担，降低企业生产经营成本，为企业发展创造良好的环境。五是因地制宜，破难解困。及时掌握企业扩大生产投资意向，深入挖掘潜在的项目，大力开展以商招商。对企业转型发展中遇到的土地、资金、技术、人才、市场、安全生产等方面问题，坚持因地制宜、区别对待、分类指导，重点帮助企业解决用地难、融资难、优惠政策落实难、社会公共服务难等问题。六是指导党建，拓面强基。指导企业抓好党建工作，扩大党的组织和工作双覆盖。对已单独组建党组织的企业，积极帮助开展党建标准化建设，开展服务型党组织创建活动，引领企业加强文化建设，积极参与社会服务管理，实现企业党组织进位升级创优。

在活动开展过程中，我们发现此次活动参与人员多、单位多、企业数量多，没有完善的工作机制很容易造成混乱，达不到预期效果。在走访调研的基础上，我们制定出台了五项机制：一是定期深入现场机制。区领导原则上每季度深入企业现场一次，区直部门每月深入企业现场一次，街道（镇）干部至少每半月深入企业现场一次，协调帮助解决企业目前生产经营情况及存在的困难问题。二是定期碰头机制。各街道（镇）每季度组织召开一次碰头会，邀请包联区领导、区直部门负责人参加，研究企业反映的困难和问题，提出解决问题的意见建议。三是定期反馈机制。区“千人进千企”活动办公室充分发挥好统筹协调、跟踪督办等作用，街道（镇）、区直部门能协调解决的问题要第一时间协调解决，协调解决不了的要及时向活动办公室进行反馈，统筹协调解决，需要区委、区政府研究解决的由活动办公室及时汇总上报。四是定期调度机制。区委、区政府根据工作需要，定期或不定期调度活动开展情况，听取“千人进千企”活动办公室及各街道（镇）工作开展情况汇报，研究解决活动中存在的问题。五是建立督查考核机制。区委督查室、区政府督查室、区委组织部对活动开展情况进行跟踪考核，对在活动中成效突出的予以表彰；对工作不到位，责任心不强，未能很好完成工作任务的单位和个人进行通报批评。

由于组织协调有力，2023年1000余名干部走访包联996家重点企业，共梳理出各类问题330个，帮助企业解决问题296个，受到企业一致称赞。

6.赵县科学技术和工业信息化局--李济安

我是李济安，男，汉族，1978年4月出生，2000年10月参加工作，2004年5月加入中国共产党，现任职赵县科学技术和工业信息化局四级主任科员。

一年来，我以高标准、严要求，在局党组的领导下狠抓创新求发展，打造亮点争一流，在服务工业创新发展，推进县域科技能力提升上扎实工作，为优化营商环境，促进县域经济跨越发展做出了积极的贡献。

一、主动学习，持续求进提升自身素质

我自参加工作二十几年来，始终把加强学习作为提高素质，完善自我的重要途径，注重结合工作实践，主动学习政治理论和业务知识，尤其是在县科学技术和工业信息化局新的工作岗位上，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高自身做好科技和工业经济运行的能力和水平。同时，坚持学以致用，以党的理论指导具体工作，以工作实践检验学习成效，增强了自己适应新形势创造性开展工作的本领。

二、积极作为，推进县域经济跨越发展

我能够以饱满的工作热情出色的完成各项任务，在本职工作领域内取得了显著成绩。

（一）深入开展主题教育。推动习近平总书记视察河北重要讲话精神落地落实。认真贯彻“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，带头凝心铸魂筑牢根本，带头锤炼品格强化忠诚，带头实干担当促进发展，带头践行宗旨为民造福，带头廉洁奉公树立新风，把主题教育成果落实到科技创新、企业转型、产业发展等各项工作中，推动县域经济高质量发展。

（二）科技创新能力实现大跃升

2023年我县县域科技创新能力省级评估跃升到29名，上升21个位次，增幅全市第一，实现科技创新能力监测评价由B类向A类的历史跨越。2024年全县新增高新技术企业9家，总量达77家，新增省级科技型中小企业122家，总量达784家，国家级科技型中小企业达183家。指导河北欣港药业有限公司和河北华北制药华恒药业有限公司申报市级“揭榜挂帅”制科技项目2项；积极培育科技领军企业。全年技术合同成交额完成720万元，完成率480%。吸纳京津技术合同成交额完成3260.56万元，完成率101.14%。

（三）推动惠企政策落地见实效

2023年以来，共为企业争取落实省、市惠企奖励资金3000余万元；为企业申报省市支持项目200多项次，我县经济开发区生物医药中央创新区（筹）入选首批石家庄市中央创新区支持建设名单；生物医药产业成功认定为河北省县域特色产业集群。全县新增12家专精特新中小企业，5家专精特新“示范企业”；31家高新技术企业；4家省级制造业单项冠军企业；1家国家级绿色工厂，1家省级绿色工厂；3家集群领跑者企业；1家市级科技领军企业，新增科技型中小企业100家，新增国科小企业125家。

（四）2024年工业经济运行取得优异成绩

2024年工业企业经济运行取得优异成绩，我县规上工业增加值同比增长13.3%（全市排位第二名，近年来季度最好名次），实现主要经济指标位居全市前列的好成绩。

（五）严格落实工业企业扬尘管控工作

工业企业料堆场按照《煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范》（DB13/T2352-2016），对全县工业企业院落扬尘按照科工局“扬尘攻坚月”方案要求进行检查，通过检查发现问题，第一时间要求企业立行立改，同时安排乡镇包厂人员对工业企业加大检查频次，做好回头看工作，要求企业严格按照预警要求做好抑尘防尘工作。

在日常的工作中，我严格遵守组织纪律，吸取教训、引以为戒、防微杜渐、警钟长鸣，自觉维护集体领导，讲团结、想全局、谋整体，以严谨细致的工作作风和恪尽职守的工作态度，在职责范围内主动履责、敢于担当，不以市小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，用自己的一言一行一举一动带动全体干部，充分发挥了表率和示范作用。同时，严格按照党风廉政建设要求，带头落实党员干部廉洁自律各项规定，在工作中高标准、严要求，不计较个人得失，不向组织讲条件。培养积极向上的生活情趣,持续保持正派朴素的生活作风，用实际行动自觉抵制各种不正之风。

一年多来，在领导的关怀下，同志们帮助下，我认真履行职责，取得了一些成绩，在今后的工作中，我将努力加强学习、补足短板、开拓创新、砥砺前行，为加快建设国家历史文化名城、现代美丽新赵州作出新的更大贡献。

7.石家庄市新华区行政审批局--侯跃海

侯跃海，男，汉族，中共党员，本科学历，现任石家庄市新华区行政审批局党组副书记、局长。侯跃海同志始终秉承“着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，勇于担当、锐意进取、守正创新，开创了新华区政务服务工作新局面。突出学习教育，强化廉政约束，持续优化政务服务营商环境，获得企业群众的一致认可，被评为河北省政务服务系统2022年度“争做人民满意的公务员”十佳个人。

一、严格执纪问责，政治坚定，思想解放。侯跃海同志始终把学习作为一种政治任务，自觉加强党性修养，注重补足精神之“钙”，筑牢思想之基。从政治、历史和时代的高度深刻领悟“两个确立”的重大意义，能够树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。始终表里如一、言行如一，坚定自觉地守纪律、讲规矩，做政治上的明白人。模范践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准。

二、率先垂范，勤于学习，工作成绩突出。侯跃海同志始终秉承以人民为中心的工作理念，带领全局工作人员以“打造高效便民、廉洁勤政行政审批队伍，争创人民满意的公务员集体”为目标，创新创先、强化服务、扎实推进，为优化营商环境推动高质量发展工作奋发作为。多项工作走在了全省全市前列，全省首创研发了政务服务“远程帮办”系统，打造“专人服务、在线答疑、全程帮办”的一对一服务模式，获得企业群众广泛好评，被中央广电总台国际在线、河北新闻联播、河北卫视、石家庄新闻等中央、省、市级媒体报道。连续四年获评全省政务服务工作优秀（先进）单位，被评为省级“2023年度市县区政务服务中心效能考核县级优秀单位”，被确定为河北省社会信用体系建设典型城市县级试点、河北省食品经营许可备案系统试点以及河北省政务服务系统家庭教育指导服务试点。

三、创新创先，为优化营商环境跨越提升作出积极贡献。立足企业群众的新要求、新期盼，侯跃海同志不断更新理念、优化举措，全面构筑便民利企服务新高地，推出了多项具有新华辨识度的亮点举措，高标准建设成全市唯一一个优化营商环境高效政务服务示范点，创新推出了易错事项“教您办”、一般事项“容缺办”、联动事项“一窗办”、扶持事项“包联办”和高频事项“就近办”的“五个办”服务举措。全省首创研发了政务服务“远程帮办”系统。打造“专人服务、在线答疑、全程帮办”的一对一服务模式，得到企业群众广泛好评，被中央广电总台国际在线等中央、省、市级媒体报道。探索实现“AI智能审批”。实现业务“同标准、无差别”审批审核，食品经营许可（预包装）在全市率先实现了“智能审批”，并将部分食品餐饮类事项智能审批延伸至街道一级，提升基层政务服务智能化建设水平。新建“企业服务中心”。为企业提供从开办、准营、运营、变更到退出的全生命周期服务，推动服务从“单个事”向“套餐事”、“窗口坐等”向“主动服务”、单个环节向全链条的迭代升级。设立全科服务窗口。探索实施“全科服务，一窗通办”，整合高频许可事项至一个窗口统一办理，真正实现企业“进一扇窗、办所有事”。创新“包联”服务模式。针对辖区重点行业、重点企业和重点项目，设立“政务服务官”“行业联络员”和“项目帮办组”。立足新华区汽车产业园区规划建设，挂牌成立园区“政务服务工作站”，汇编“园区服务手册”，打造“集中受理”“全程帮办”的“政务+园区”服务模式，实现高频业务不出园区一站办理。

“扛起使命，责无旁贷；履行使命，志在必得；不辱使命，信心满满。”侯跃海同志将在今后工作中继续发挥党员干部的先锋模范作用，以实际行动助力政务服务工作实现新跨越，为推动社会高质量发展作出新的更大贡献！

8.赞皇县委常委、常务副县长--孙利北

孙利北，女，汉族，中共党员，研究生学历，1989年出生，现任赞皇县委常委、县政府党组副书记、副县长（分工政府常务工作）。自到赞皇县任职以来，该同志始终把优化营商环境工作摆在重要位置，牢固树立“抓营商环境就是抓发展，不抓营商环境就是失职，抓不好营商环境就是不称职”的理念，开展“项目为王、服务争先”活动，让企业少走路，让领导多跑腿，把服务送上门，不断优化营商环境，助力县域经济高质量发展。

一、增强专业能力，强化理论学习

该同志时刻把强化学习放在重要位置，作为提升推动工作的首要抓手,定时组织营商专班相关负责人开展专题培训、专题研讨，进一步凝聚共识，解放思想，拓宽思路，聚焦短板弱项，精准靶向发力，以务实有效的举措和最强执行力，打通“堵点”，破解“痛点”，攻克“难点”，高标准高质量做好优化营商环境各项工作。

二、完善体制机制，强化制度管理

深入贯彻落实优化营商环境重要决策部署，印发了《赞皇县优化营商环境实施方案》《赞皇县优化营商环境专项治理行动方案》等一系列政策文件，开通赞皇县优化营商环境举报监督“码上办”“营商环境调查问卷”平台，畅通企业举报监督渠道。常态化开展企业对执法单位股室负责人评议，严厉打击“小十长”吃拿卡要等破坏营商环境行为，2023年以来，开展明察暗访80余次、走访企业60余个，帮助企业协调解决问题20起，发现收到问题线索12起，核实查处营商环境违法问题1起1人，真正做到了“投资赞皇、心情舒畅；投资赞皇、事业兴旺”。

建立政企沟通机制，定期召开企业家恳谈会、政银企对接会、产业链链长会，深入开展“服务企业日”活动，实行“周调度、月研判、季通报”制度，建立重大问题集中会商和重点企业“书记县长直通车”制度，累计协调解决各类问题600多个，逐步解决了项目落地难、落地慢等一系列实际困难和问题。华巨电气仅用两个月实现开工至投产，长启源风电项目率先并网发电实现全市风电项目“零”的突破，光伏项目2个月内新增并网250兆瓦，超额完成年度目标任务。

三、工作思路清晰，破解各项瓶颈

一是破解基础瓶颈。高标准编制开发区产业发展规划，全面完成“九项区域评估”。持续实施开发区基础设施提升工程，污水处理厂建成投用，6万平方米标准化厂房、电网提升改造等项目竣工在即，具有坚强配套服务能力的低成本化园区日臻完善。坚持“形象就是竞争力，竞争力就是生产力”，对开发区7个重要节点、38家企业外立面、3家标杆企业进行了重点打造。实施燃气保障提升工程，实现了燃气管网互通。引进京汉燃气，给了企业更多的自主选择权，降低了用气成本。开发区“硬环境”得到明显改善，园区能级迈上新台阶。二是破解手续瓶颈。创新政策机制，推行审批手续“一站式办理”，大力实施并联审批、联合验收，通过调整审批时序、告知承诺、合并审批事项等措施，为项目落地开辟了一条“高速通道”，总投资3.1亿元的第壹纸制品项目仅5个工作日就做到“四证齐发”，真正实现“拿地即开工”；建立项目专员制，每个重点项目明确一名干部全程服务，为项目量身定制“一张流程图、一个进度表、一套报审清单”，为企业提供全流程、个性化的无偿帮办代办服务。三是破解土地瓶颈。储备产业净地470亩，实现了由“项目等地”到“地等项目”的转变。同时印发了《开发区及周边土地处置专项行动实施方案》，修订开发区总体规划和控制性详规，对开发区及周边低效土地分批有序处置，规范土地管理，实行“土地统一规划、统一收储、统一出让”，对符合规划的产业类项目给予奖励支持，全力保障企业用地、节约用地成本。

习近平总书记强调营商环境只有更好，没有最好。该同志始终对标一流抓进位，注重优化营商环境，定时组织政银企对接，充分发挥政策性开发性金融工具投资撬动作用，帮助解决企业急难愁盼问题，增强企业投资发展的信心，持续深入抓细抓实，抓出成效，让营商“软”环境培育发展“硬”实力。

9.井陉县发展和改革局--张梦瑶

作为全县优化营商环境牵头工作人员，一年来，坚持把优化营商环境作为助推县域经济高质量发展的基调和出发点，认真履行牵头职责，协调成员单位，从“五大环境”入手，着力破解难点堵点问题，全县营商环境得到进一步提升，“井陉·行”营商环境品牌进一步擦亮，县域经济高质量发展取得新的突破。

一是抓站位，强意识。组织协调成员单位认真学习习近平总书记关于优化营商环境系列重要论述，认真贯彻党的二十大报告提出的营造市场化、法治化、国际化一流营商环境要求和河北省优化营商大会精神，利用“营商环境日”，以线上线下相结合的方式，宣传贯彻《河北省优化营商环境条例》《石家庄市优化营商环境条例》，在政府网站、公众号发布信息20余条，发放条例5000余份，加深广大干部对优化营商环境重要性的认识，从思想上破除营商环境工作是一项务虚工作的错误观念，树立了“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”的理念。

二是抓品牌，强服务。着力培育成员单位的服务意识，全力塑造“井陉·行”服务品牌。针对制度不健全、环境不畅等问题，着力加强“制度供给、环境供给、要素供给”三个供给，助力县域经济高质量发展。制度供给上，对照省、市文件，结合我县实际，在县级层面研究制定了《井陉县加快建设一流营商环境专项行动方案》《井陉县2023年优化营商环境工作要点》等制度。环境供给上，大力优化五大环境，企业开办实现4小时办结，企业登记注销时间1个工作日内办结，市场环境更加公平有序；企业备案项目实现“当时办”，企业投资核准项目实现“当日办”，政务服务事项网上可办率达100%，政务环境更加高效便捷；2023年底信易贷授信金额达2.4亿元，召开政银企座谈会，为32家县域内企业提供贷款融资需求，金融环境得到进一步保障。实施包容审慎监管，推出免罚事项153项，与212家企业建立了“一对一”“一对多”帮扶机制，2023年优化营商环境工作荣获“2023年度石家庄市’人民最满意的法治为民办实事’优秀项目’”，法治环境更加公平公正；组织开展了政务失信和政府拖欠企业账款专项整治工作，累计完成自然人、法人信用信息归集61.88万条，信用环境更加遵约践诺。要素供给上，紧盯项目所需，制定了《河北井陉经济开发区招商引资优惠政策20条》、《井陉县招才引智十条（试行）》、《井陉县就业创业“十条”》从人力资源、土地保障、资金支持等方面，全方位支持项目建设，构建起“井陉·行+项目速办”、“井陉•行+一次办结”、“井陉·行+便民利企”营商环境模式，塑造了“井陉·行”营商环境品牌。

三是解难题，促发展。在县级层面上，充分发挥营商办牵头作用，针对市场主体和项目落地的难点问题，提级研审，汇集项目和市场主体的需求，搭建政企平台，建立了重点项目重点问题协调机制，每周二由常务副县长主持召开项目调度会，解决项目推动过程中存在的问题，有效解决保利集团、国电投集团等项目单位遇到的困难和问题。在具体实施上，2023年牵头选取了8名营商环境义务监督员，充分利用好人大议政日、政协视察日等活动，对人大代表和政协委员提出的问题及时梳理并反馈至相关单位，着力解决企业具体诉求。对上级交办的案件，及时协调相关部门，做好解决和答复。对于省委巡视、市委巡察、县委巡察所提出的问题，认真对照检查，制定问题清单、任务清单、责任清单，建立整改落实台账，并举一反三，建立长效机制，深刻剖析问题根源、倒查体制机制上的缺陷和漏洞，持续在“长”和“常”上下功夫，涉及的18个问题均在期限内整改到位。本人无违法违纪现象，未被纳入失信被执行人名单。不存在因营商环境问题被通报情形。