今年以来，栾城区以优化机构编制资源配置、创新管理体制机制为抓手，着力破解托育服务供需矛盾，积极探索普惠性托育服务的“栾城路径”。

坚持高位统筹，强化部门协同。栾城区坚持规划引领，立足人口发展战略，将托育服务纳入重点民生实事项目，明确婴幼儿照护服务支持政策、监督管理机制、托育服务形式及具体保障措施，按照“政府引导、普惠优先、多元供给”的原则，构建覆盖城乡、安全规范的托育服务体系。同时，强化多部门协调联动，区委编办联合卫健、教育、民政等部门，共同推进托育机构设置纳入全区公共服务设施专项规划，形成了职责清晰、协调联动的工作局面。

优化资源配置，夯实服务基础。栾城区主动靠前服务，精简流程，按规定程序在事业单位法人证书中增列托育服务内容，保障公办幼儿园托幼一体化建设顺利推进。积极盘活现有资源，充分利用幼儿园现有场地，改造闲置空间，使其满足3岁以下幼儿的年龄特点、使用习惯及安全保障等需求，有效降低建设成本。结合当前社会形势和栾城区学龄人口变化趋势，统筹编制资源，切实保障学前教育系统用人需求。

加强监督管理，促进提质增效。栾城区将托育机构纳入事业单位“双随机、一公开”监督管理体系，严格落实软硬件审核评估，对提供托育服务的事业单位开展实地核查，指导试点园优化园所环境及设施设备，推动园所环境持续升级。深化机构编制创新管理，保障教育系统用编需求，扩大托育专业人才供给。探索推进“医育结合”模式，鼓励妇幼保健机构发挥专业优势，开设具有健康管理和早期发展干预功能的托育班，弥补传统托育服务在专业保健领域的短板，切实兜牢民生幸福底线。