部分行业协会存在收费不规范、强制企业入会、搭车开展评比培训等现象,变相增加市场主体经营负担,一定程度上影响市场公平环境。为破除行业协会领域损害营商环境的痛点堵点,正定县聚焦行业协会监督管理,坚持监管与服务并重,压实行业协会主体责任,坚决杜绝协会违规向企业转嫁成本,引导行业协会回归公益服务本源,切实为企业松绑减负,营造健康有序的社会组织发展生态,助力县域营商环境提质增效。
健全常态化监管机制,筑牢协会运行底线。严格落实社会团体年报、抽查审计制度,聚焦收费项目、会费标准、涉企服务开展重点核查。从严审核协会会费修改、重大活动报备,严禁协会强制入会、摊派会费,从制度源头防范向企业乱收费、乱摊派行为,厘清协会权责边界。
清理规范涉企各类活动,切实减轻企业负担。开展行业协会涉企专项整治,全面排查强制培训、有偿评比、变相赞助等问题。明确协会开展培训、会展、评估等服务必须遵循企业自愿原则,不得利用行业地位胁迫企业参与,严禁将企业参与付费项目作为入会、评优前置条件,杜绝各类隐形增加企业负担行为。
引导协会回归服务本位,激发正向赋能作用。加强政策宣讲培训,督促行业协会完善内部治理,健全理事会、会员大会运行机制。引导协会立足行业职能,开展政策宣传、行业调研、诉求反映等公益性服务,把协会工作重心放在服务企业发展上,实现监管不缺位、服务不越位。
通过强化行业协会全链条监管,正定县共完成167家行业协会专项排查。企业面向行业协会的不合理支出明显下降,企业对社会组织领域营商环境满意度持续提升。各行业协会内部治理更加规范,逐步摒弃“重收费、轻服务”模式,有效遏制隐形涉企负担,充分发挥桥梁纽带作用,为县域市场主体健康发展保驾护航。