主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我受市人大法制委员会委托，现就《石家庄市人民代表大会常务委员会关于废止<石家庄市城市居民委员会组织条例>的决定（草案）》（以下简称《决定（草案）》）作如下说明。
一、关于《决定（草案）》的形成过程
2025年10月28日，第十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（以下简称《城市居民委员会组织法》），于2026年1月1日起施行。石家庄市人大常委会法工委及时跟进，于2025年11月将《石家庄市城市居民委员会组织条例》（以下简称《条例》）与新修订的《城市居民委员会组织法》进行了全面比对分析，并函询市委社会工作部，在充分研究论证的基础上，形成了建议废止该《条例》的一致意见。经市人大常委会主任会议研究，并报请市委批准，市人大常委会将废止该《条例》列为2026年立法计划项目。之后，市人大法制委员会、市人大常委会法工委再次对废止该《条例》进行了认真研究和充分论证。2026年4月10日，市人大法制委员会进行了统一审议，提出了《决定（草案）》。4月24日，经市人大常委会主任会议研究，同意提请本次市人大常委会会议审议。
二、关于废止《条例》的理由
该《条例》于1997年制定、2021年修正。新修订的《城市居民委员会组织法》实施后，该《条例》在基本原则、居委会成员结构、设立规则、职责范围、选举方式与程序等方面，与《城市居民委员会组织法》相关规定不一致，且《城市居民委员会组织法》规定更加全面、操作性更强，能够为基层治理提供充分的法律依据，无需地方性法规再作重复性规定。因此，该《条例》已无保留和修改的必要，建议废止该《条例》。
以上说明，连同《决定（草案）》，请一并予以审议。
