——石家庄市人大常委会国有资产管理情况专题询问侧记

6月30日上午，石家庄市第十五届人大常委会第四十七次会议上，石家庄市政府及相关部门迎来了一场别开生面的“大考”——在市人大常委会会议听取市政府关于2025年度国有资产管理情况的报告后，开展专题询问。

本次前来“赶考”的有市政府及市财政局、市政府国有资产监督管理委员会、市自然资源和规划局等13个相关部门；市人大常委会委员、专门委员会委员、市人大代表组成“考官团”，聚焦国有资产管理焦点热点问题接连发问。这是市人大常委会用好监督“利剑”、提升履职实效的又一次生动实践，也彰显了人大守护全市人民共同“家底”的坚定决心。

国有资产是全体人民的共同财富，是全市经济社会高质量发展的重要物质基础。

石家庄市委将加强国有资产管理、提升国有资产治理效能作为基础性、长期性的重要举措，作为优化资源配置、增进民生福祉、推动高质量发展的关键抓手，不断健全管理制度、创新管理方式，全市国有资产管理体系和治理能力现代化水平持续提升。2018年起，市人大常委会每年依法听取审议国有资产管理情况综合报告和专项报告，2022年作出《石家庄市人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定》，人大监督制度体系持续优化，监督的针对性和实效性不断增强。

没有调查就没有发言权。自今年5月上旬开始，市人大常委会组织调研组通过深入调研，摸清了企业国有资产（含金融企业）、行政事业性国有资产、国有自然资源资产等管理情况“家底”：全市入统国有企业资产总额9205.45亿元，同比增长12.78%，所有者权益2969.68亿元，同比增长3.62%；截至2025年底，全市行政事业性国有资产总额2710.53亿元；国有土地资源、水资源、林业资源等国有自然资源资产也一一亮相。

数字只是“家底”的表象，效益才是检验管理成色的“试金石”。

因此，数字背后是否实现了国有资产“质”与“量”的提升，也引发了市人大常委会委员、专门委员会委员和市人大代表对国有资产使用效益、监管体制的深入追问。

“本次专题询问旨在通过人大监督这一法定形式，进一步集聚共识、凝聚合力，提升国有资产管理质效，”市人大常委会预算工委相关负责人马丽华表示，“让人民群众共享国有资产发展成果！”

守护国资“家底”就是守护城市发展的根基和人民福祉的源泉。只有监督“利剑常亮”，国资“家底”才能“常清”。

询问现场，询问人员直奔痛点、直击堵点、直问短板；应询单位不回避、不遮掩、不敷衍，一场专题询问成为压实国有资产管理责任的现场大考。

针对市人大常委会委员石玉忠提出的水资源、土地资源保护等相关问题，市生态环境局局长张立欣表示，通过严管源头、筑牢基层防线，严控过程、夯实监管体系，严查问题、保持高压态势，全方位织密自然资源和生态环境监管体系，坚决遏制水、土壤、固体废物等领域问题多发趋势。

市文化广电和旅游局副局长孙瑞峰就市人大监察司法委员会委员王阅春关于文物管理问题答复：对可移动文物开展国有博物馆安全管理专项行动，盘库清点、排查隐患；对不可移动文物常态化巡查，持续推进台西、中山古城、东垣古城、行唐故郡等遗址保护利用，同时全覆盖普法，打通基层宣传监管“最后一公里”。

民生关切同样“辣味”十足。

市人大民族侨务外事委员会委员李平针对闲置校园如何更好利用提出问题，市教育局局长权辉明确答复：持续跟踪学龄人口变化，科学调整布局；对未完成再利用的学校逐一明确方案和时限，争取尽快投入使用；推动各县（市、区）建立“撤并一批、盘活一批”长效机制，实现闲置校舍动态管理。

市住房和城乡建设局主要负责人底光辉在回答市人大法制委员会委员赵英杰提出的完善保障房房源公开、提升分配管理服务水平问题时，明确表示将制定四项整改举措：加快房源循环使用，实行实物与货币保障并行，缓解房源紧张压力；建立常态化房源公示机制，加大线下社区、线上新媒体宣传力度，彻底改变群众看房选房信息闭塞的现状；调整分配规则，力争今年年底实现季度分配，2027年底实现每月常态化分配；推进公租房全业务“一证通办”改革，以数字化手段提供便利化服务。

为增强询问实效，本次专题询问市人大常委会提前准备了暗访视频，用真实画面倒逼责任落实。

市人大代表杨峰提出关于井盖管理问题前，首先播放了一段视频。市城市管理综合行政执法局局长杨军平面对视频坦言“心里很不是滋味”，并立下“硬杠杠”：缺失破损井盖2小时内处置，无法立即恢复的6小时内临时修补；沉陷异响等问题12小时内处置，需工程措施的72小时内完成；无主废弃井盖由城管兜底填埋，不留“真空”。

市人大代表彭丽带来的一段视频中，啾啾的燕鸣把参会人员的关注点拉到了滹沱河崖沙燕，引入到了野生动物资源保护上。市林业局局长刘军峰表示：“野生动物资源是自然资源资产的重要组成部分。我们将以崖沙燕保护为切入点，持续完善全市野生动物保护体系，通过将栖息地管护纳入基层林长日常重点工作、提升联合执法的精准性和震慑力、加大科普宣传力度等三项重点工作，不断夯实生态本底，全力打造人与自然和谐共生的全域生态格局。”

精准监督就是让每一个问题都直抵“病灶”，让每一次回应都开出药方。整场询问内容涉及国有资产监管、矿山开采治理、野生动物保护、生态修复、资金保障、协同机制等各领域，12个主问题加上2个追问以及5个视频，进一步把问题挖深、把根源找准、把对策问实。

询问，问的是责任，考的是担当，映照的是人民至上的初心。

市人大财政经济委员会委员宋思凝表示：“专题询问不是‘一问了之’，关键在‘后半篇文章’。作为市人大财经委员会委员，我们将进一步完善全口径、全覆盖的国有资产监督机制，把程序性监督和实质性监督更好结合起来，用持续发力的监督韧劲，守护好这份沉甸甸的人民家底。”

旁听公民王晶是第一次近距离感受这种严肃较真儿的氛围：“很震撼！市人大常委会委员、市人大代表们提出的问题‘辣味’十足，政府各部门的回答也很真实坦诚。国有资产是人民的共同财富，通过旁听我对政府‘家底’有了了解，心里有了底。也希望能看到实实在在的整改效果，让资产真正造福于民。”

“各位委员、代表提出了许多有深度、可落地的意见和建议，市政府全盘接纳，诚恳认领所有问题和建议，坚决照单整改、全面落实。”市政府有关负责人表示，“将立即梳理问题建议，建立台账管理销号推进，并主动配合人大组织代表开展跟踪调研专项督查，确保所有问题有效整改，持续提升全市国有资产管理水平。”

询问不是终点，整改才是目的；监督的价值，不仅在于发现问题，更在于推动解决。

市人大常委会有关负责人要求，专题询问结束后，市人大常委会有关部门要按照监督法等法律法规规定，起草常委会审议意见，转交市政府和有关部门研究办理。市政府要以此次专题询问为契机，认真办理落实审议意见，切实把专题询问成果转化为改进工作、完善制度、推动发展的实际成效，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市作出新的更大贡献。