城市,是人民美好生活的重要载体。
今年的市政府工作报告提出,未来五年,石家庄将提升功能品质,在城市内涵式发展上展现新作为,坚持人民城市人民建、人民城市为人民,加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
参加市两会的代表、委员一致表示,要坚持一张蓝图绘到底,围绕城市规划、建设、治理全过程持续发力,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献力量。
坚持规划引领
优化城市功能布局
市政府工作报告提出,未来五年,石家庄将增强规划引领效能,优化中心城区功能布局,加快拥河发展,有序推动城市空间重塑、功能再造、风貌提升。
城市发展的每一次跃升,都离不开科学规划的引领。规划不仅塑造城市空间形态,更决定城市功能布局和发展品质。
“我们将严格落实国土空间总体规划,动态优化660平方公里中心城区功能布局,坚持‘拥河发展、组团布局’,以复兴大街和北三环市政化改造为契机,带动沿线组团发展,促进自然环境与城市建设有机融合,加快建设依山拥河、蓝绿交织的美丽山水之城。”市政协委员、市自然资源和规划局改革调研科科长阴慧玲表示。
规划不仅要解决城市“怎么建”,更要回答城市未来“怎么发展”。
未来五年,石家庄将引导城镇建设用地向省级以上开发区和石家庄都市圈发展轴集聚,推动土地多用途混合开发,提高土地利用效率。强化城市设计,严格管控建筑高度、色彩及外立面,优化城市天际线。统筹自然生态、历史文化,因势利导打造山水融城、古今辉映的特色城市风貌。
城市更新是一项系统性工程,需要规划体系和政策机制的长效支撑。
在提升城市规划引领效能方面,石家庄市将坚持“先体检、后更新”,在《石家庄市城市更新发展规划(2022—2035)》基础上,加快编制“十五五”城市更新规划,进一步明确城市更新方向、重点和路径。同时,以《石家庄市城市更新条例》为总体纲领,坚持问题导向,立足小切口,进一步完善城市更新“1+N”政策,不断加强城市更新顶层设计和制度保障,为城市更新行动提供更加科学、系统、可持续的规划支撑。
推进城市更新
提升城市功能品质
近年来,石家庄市统筹推进城市片区化更新、系统化治理,规划建设六大片区,城中村、老旧小区改造稳步实施,交通路网持续完善,城市承载能力不断增强,一座更具活力、更富品质、更宜居的现代化城市正在加速呈现。
市政府工作报告提出,未来五年,要统筹抓好六大片区建设,力争高铁片区、太平河片区、和平东路片区、留营片区全面建成,龙泉湖片区、东南三环片区初具形象。
六大片区是石家庄城市更新的重要载体,也是展示城市发展新形象的重要窗口。市政协委员、石家庄城发投集团总经理张震中表示,目前,高铁片区的建设正如火如荼地进行,一个功能复合、业态丰富的现代化综合片区正加速崛起,未来将打造成为彰显石家庄城市形象的“城市客厅”;太平河片区道路、公园、学校、美术馆、工人文化宫等公共服务设施持续完善,商业、住宅项目同步推进。
推动城市更新,既要建设重点片区,也要解决群众身边的急难愁盼。
市政府工作报告提出,稳步推进城中村、危旧住房和老旧小区改造,每年打造50个完整社区,努力建设好房子、好小区、好社区、好城区。
未来五年,石家庄市将继续以“四好”建设为牵引,推动城市更新的触角直抵千家万户,实施好一系列民生工程、发展工程、安全工程,让城市成为人民群众高品质生活的美好家园。
随着城市空间不断拓展,城市交通和地下基础设施也需要同步跟进。
市政府工作报告明确,要推动石雄铁路、京武高速、新忻高速等重点工程建设,力争轨道交通二期工程2027年底前全面通车运营,加快建设东垣西路等规划道路,持续提升主街主路、小街小巷品质。
对此,市人大代表、石家庄交投集团党委书记赵付安表示,当前,石家庄轨道交通二期工程正在紧张有序推进中,交投集团将始终牢树精品意识,强化全过程管理,高质量高标准推进各项工程建设。
此外,报告还指出,要定期开展地下管网专项体检,推动地下综合管廊建设,滚动实施市政管网改造,提升水电热气讯等基础设施安全运行与供应保障能力。
为持续提升城市基础设施韧性,目前,石家庄正加快推进老旧管网更新改造和数智化改造,扎实推进城市生命线工程建设,对地下管网、桥梁等重要设施持续布设物联感知设备,推动城市基础设施运行更加安全、高效、可靠。
深化智慧治理
提升城市服务质量
城市三分建、七分管。城市更新既需要“面子”焕新,更需要“里子”坚实。
市政府工作报告提出,未来五年,石家庄市将加快建设智慧城市,推进城市全域数字化转型。
近年来,石家庄市不断夯实城市精细化管理基础,城市运行管理服务平台持续完善,智慧城管应用场景不断拓展。从过去更多依靠人力巡查,到如今越来越多运用数字技术发现问题、分析问题、解决问题,智慧化正在成为提升城市治理效能的重要手段。
未来五年,石家庄将继续发挥城市运行管理服务平台作用,把人工智能、大数据等技术更加深入地运用到市容管理、民生服务和运行保障等领域,进一步拓展AI信息采集、智能分析、精准派单等应用,推动城市问题快速发现、精准处置、高效解决,实现城市治理与群众需求更加紧密衔接。
城市治理的精细度,最终还要体现在市民生活的舒适度上。
公园绿地是城市公共空间的重要组成部分,也是群众感受城市品质最直接的窗口之一。近年来,石家庄市持续推动城市“向绿而生、向美而行”,全市公园游园总量达到1046座,迈入“千园之城”行列,百公里环城绿道全线贯通,3000余公顷城市绿地全面开放共享。
市政府工作报告提出,未来五年,石家庄市将高标准建设公园游园,利用拆违腾退、空闲空置的地块打造更多口袋公园。
对此,市政协委员、市园林局总园艺师王璟表示,市园林局将从“增绿、提质、惠民”三个方面持续发力,大力推进口袋公园等城市绿地建设,广泛推广市花应用;不断提升绿地精细化管护水平,营造更舒适宜居的绿色空间;同时,积极探索“绿地共享+”模式,进一步丰富公园绿地休闲、运动等功能,让绿地更加可进入、可参与、可享用,持续擦亮“想露营 来滹沱”和环城绿道的城市名片,打造全龄友好、业态丰富的绿色开放空间。
新起点开启新征程,新目标激发新动力。站在新的起点,石家庄将以科学规划为引领、以城市更新为抓手、以智慧治理为支撑,奋力走出一条内涵式、高质量发展的城市蝶变之路。