民之所向，法之所行。

“十四五”时期，石家庄市坚持将平安法治建设作为推动城市高质量发展的基石和重要保障，在高效统筹发展和安全上加力提效，着力建设更高水平的法治石家庄、平安石家庄。

激活法治引擎，赋能城市发展。

石家庄成功获评全国法治政府建设示范市、全国市域社会治理现代化试点合格城市、全国文明城市……平安法治已经成为加快建设现代化、国际化美丽省会城市的鲜明底色和坚实屏障。

走进焕新升级后的石家庄市综治中心，“统筹协调、督办落实、化解矛盾、为民服务”几个大字尤为醒目。这里是我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹推进全市矛盾纠纷预防化解的“心脏中枢”。

一个总平台、六个子平台（网上枫桥、行业枫桥、命案预警防范、政法工作数字化、治安防控指挥、法学会“云之家”）和一个AI智能平台，构成了这个“新家”的四梁八柱。“1+6+AI”也正是石家庄市委政法委着力探索打造的市级综治中心建设“石家庄模式”。

“网上枫桥·石时调”系统是“网上枫桥”平台的“牛鼻子”工程。打开系统屏幕，跟随案件线上“丝滑”流转、高效落地的“路径图”，记者清晰地了解到“石时调”系统从全域收集到赋码分流、交办督办、评价反馈的全过程。

让矛盾纠纷“浮上来”，把工作力量“沉下去”。该系统打通了5条矛盾纠纷收集渠道：网格员排查、群众到各级综治中心反映诉求、热线电话、“和谐石家庄”微信小程序、12345热线交办。每日基层未化解的矛盾，全部通过这5条渠道汇聚进系统，实现全量收集。市综治中心成立包县工作组，确保全市矛盾纠纷应排尽排、应录尽录、应调尽调。

把解纷力量聚起来，让矛盾纠纷及时化解。截至目前，线上线下入驻机构5950个，入驻调解员12021名。对基层不能化解的复杂疑难矛盾纠纷，市县两级综治中心横向交办给职能部门，并督办催办，及时反馈结果。

窥一斑见全貌。“网上枫桥·石时调”系统也只是市综治中心“1+6+AI”模式中的一环。

我市深入推进综治中心规范化建设，贯穿了市、县、乡、村四级和市县两级职能部门。截至目前，市本级综治中心建成投用，23个县级综治中心全部实现“五有”“五个规范化”目标。

在群众身边筑牢矛盾纠纷化解第一道防线，刑事案件连续五个月实现同比“双下降”。一条条升降有力的“定分止争”曲线勾勒出百姓舒心的笑脸。

“十四五”时期，石家庄积极构建矛盾纠纷预防化解新格局，从贯通市、县、乡、村四级的人民调解网络到覆盖医疗、婚姻等领域的行业性专业性人民调解委员会；从打造“品牌调解室”到建立诉调对接新机制；从矛盾纠纷排查预警网络到“线上线下”相结合的“指尖”调解……这一项项凝结着智慧和力量的新探索新成果，见证了石家庄坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进社会治理的坚实脚步和铿锵足迹。

“外出游玩一定要注意安全，这是我们制作的安全提醒，有需要及时联系我们。”如今，织音1953成为广大市民游玩的好去处，市公安局长安分局建北派出所民警牛继红带领辅警和园区保安每日动态巡逻，让游客既安心又暖心。

这是石家庄公安做优旅游警务，护航文旅产业发展的日常一幕，也是时刻守护游客平安的温暖一瞬。

平安是民生之基。“十四五”以来，我市深入践行“保护人民、打击犯罪”和“精准打击+”理念，以雷霆之势持续向社会关切的突出违法犯罪发起凌厉攻势，全市刑事、治安、交通类警情大幅下降，社会治安环境持续向好，群众安全感满意度稳步提升。

五年来，我市警务机制改革更加高效。统筹警务资源，打造“科技与人力结合、空中与地面联动、动态与静态交织”的立体巡防体系，创新搭建“三维数字化+指挥安保”模式，圆满完成多项大型活动安保任务，平安之网越织越密、越织越牢。科技兴警战略更加深化。构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，组建6支大数据合成战队，持续升级打造民意智感、数字督察、基础管控等“八大中心”，搭建大数据模式建设框架体系，实现了科技赋能警务实战的“乘数效应”。

此外，“治安微服务”“码上办”等线上服务平台；交管民意智感中心、出入境智慧大厅等便民驿站；“寄存办”“容缺办”“一窗通办、全程网办”等创新举措，给予百姓满满的幸福感。以坚如磐石的决心，打好打赢营商环境突出问题整治、房地产领域违规违纪违法现象整治、涉众型非法集资处置“三场硬仗”，打造电动车治理全国样板，以铁腕举措托起百姓满满的安全感。

2024年、2025年，我市连续获评“最具幸福感城市”称号，这是石家庄最动人的名片，也是平安最有力的注脚。

今年10月，从中央依法治国办传来好消息，石家庄市获评全国法治政府建设示范市。沉甸甸荣誉的背后饱含着石家庄百姓满满的法治获得感与满意度。

法治是最好的营商环境。以权力瘦身激发市场活力，我市积极推进政务平台一体化建设，全部审批事项100%实现全流程网上办理，百余事项实现“跨省通办”，深化AI智能审批改革，审批效率跻身全国第一方阵。严格落实市场准入负面清单制度，创新推出政府采购、招投标领域双盲、不见面交易等举措。在全省率先完成市级层面优化营商环境条例立法工作，建立“市领导+牵头部门+配合单位”的“1+1+N”优化营商环境推进机制。推行商事诉讼案件繁简分流，深化一站式诉讼服务建设等举措，降低企业诉讼成本。对照世界银行营商环境评价体系，研究制定209条创新性提升举措，我市连续三年上榜“营商环境创新城市”。

让权力在法治阳光下运行。我市深化行政执法体制改革，探索实行跨领域跨部门综合执法，作为省唯一试点依托省“互联网+监管”平台，研发了审监互动系统。加强行政综合服务中心和服务站建设，全市261个乡镇和4781个村（社区）全部设立行政综合服务中心（站）。持续推进规范文明执法。动态调整保留证明事项和告知承诺证明事项目录，积极做好执法案件公开。在全省率先建成“石家庄市行政执法监督与12345数据分析平台”，实现靶向精准监督。在全国首创经营主体唯一身份码“石家庄市监管码”，实现精准靶向监管。

法治社会协同共建，法治精神深入人心。我市积极构建“三五二”大普法工作格局，创建全国民主法治示范村（社区）31个、省级示范村（社区）288个；红色法治文化建设列为全省改革试点，华北人民政府旧址被命名为全国法治宣传教育基地。建成市、县、乡、村四级公共法律服务实体平台，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。抓住关键少数，组织开展市县级领导干部法律知识闭卷考试，在全省率先组织县（市、区）党政主要负责人在电视台谈法活动，持续深化四级书记抓法治工作格局。创新建立并组织“市民·市长恳谈会”，倾听市民、企业心声。组织政府系统领导干部接听12345政务热线并开展定期应答会，接受群众监督并检验政府建设成果。

法治引擎坚实有力，法治石家庄奋楫前行。一幕幕鲜活的法治场景，一场场高效的法治实践，汇聚成一份沉甸甸的“平安答卷”，在石家庄高质量发展新征程上书写出辉煌的法治篇章。

平安是最大的民生，也是城市发展的硬核基石。五年来，市委、市政府多措并举、多维发力，高擎守护公平正义的“最亮一束光”，打通社会治理的“最后一公里”，敞开法治化营商环境的“最暖一扇门”，用一项项坚定有力的行动，响亮回应百姓对“平平安安”的渴望和期盼。从市综治中心线上指挥系统里那张平安图谱，到市公安局967封来自百姓的感谢信；从市行政执法监督与12345数据分析平台上每月跟踪督办的数据曲线，到摆放在企业门口的“石监码”……一项项具体有为的举措，早已化成百姓心底那份从容不迫的底气，凝聚成驱动城市行稳致远的平安力量。