石家庄市人民政府
关于印发石家庄市全民运动健身模范市创建
工作规划和石家庄市全民运动健身模范市
创建实施方案的通知
各县(市、区)人民政府,高新区管委会,市政府有关部门:
《石家庄市全民运动健身模范市创建工作规划》和《石家庄市全民运动健身模范市创建实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
石家庄市人民政府
2019年1月30日
(此件公开发布)
石家庄市全民运动健身模范市创建
工作规划
为全面贯彻落实全民健身国家战略,进一步激发我市开展全民健身工作的热情,形成全民健身蓬勃发展的生动局面,切实提高我市群众生活品质和健康水平,按照《体育总局关于开展全民运动健身模范市和全民运动健身模范县(市、区)创建工作的通知》(体群字〔2018〕124号)精神,现就我市开展全民运动健身模范市创建工作,制定工作规划如下:
一、全民健身发展现状
近年来,我市积极落实《全民健身条例》《全民健身计划(2016-2020年)》《“健康中国2030”规划纲要》《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号)《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》(国办发〔2016〕77号)等重要文件精神,不断健全完善我市全民健身公共服务体系建设,初步形成了党政齐抓共管、部门协同推进、社会动员有力、群众广泛参与的全民健身发展新格局,城市文明程度和活力进一步提升,人民群众的获得感和幸福感不断增强。
(一)体育组织活力不断增强。放宽准入条件,创新体育社团发展思路,吸收更多社会力量参与到体育组织建设中来,市级注册体育协会已达48个,县级注册体育协会达210个。社会体育组织开展全民健身赛事活动能力不断增强,2018年,全市累计举办全民健身赛事活动次数达570余次,参与人群超过500万;健步走、路跑、骑行等基层草根体育组织不断涌现,全民健身活力进一步释放;社会体育指导员素质和能力进一步提高,社会体育指导员队伍不断壮大,目前,我市拥有各级社会体育指导员11000余人,社会体育指导站达1340个,各类晨晚练点达3520个。
(二)全民健身赛事活动供给更加丰富。中式八球国际公开赛、中国·石家庄环城自行车赛、石家庄(正定)马拉松赛、女子半程马拉松、石野100公里、西柏坡圣地100公里超级马拉松、五岳寨50公里越野挑战赛、徒步大会、冰雪活动月、社区运动会、蟠龙湖铁人三项挑战赛等大型赛事活动贯穿全年,城市体育活力不断增强。人民网体育频道连续三年发布最具体育活力城市排行榜显示,石家庄始终位居河北首位,2017年,在全国334个地级行政单位及4个直辖市中位居第18位。
(三)健身场地设施建设不断完善。市、县、乡、村四级健身场地设施网络基本形成。我市已建有裕彤国际体育中心、中山体育馆、全民健身中心(游跳馆)和轮滑场地;县级全民健身中心建有18个,覆盖率达82%,公共体育场建有17个,覆盖率达77%,公共体育馆建有6个;街道(乡镇)体育健身工程建有210个,覆盖率达80%。社区、公园、广场安装健身路径2347条,城市社区健身路径达到全覆盖,城市10分钟健身圈进一步完善;在农村建设农民体育健身工程4403个,完成全覆盖;建有体育公园19个,覆盖率达86%;健身广场22个,覆盖率达100%;利用绿道绿廊系统、西部山前大道,建成健身步道、骑行道330余公里;沿二环、民心河、滹沱河、环城水系等生态河流、绿地,健身长廊建设不断完善,群众健身去哪儿的问题得到有效缓解。
(四)“体育+”“+体育”融合发展水平进一步提升。一是体育设施融合城市园林规划布局,明确新建公园由园林部门按相关规范要求适度配建公共体育设施,老旧公园的提升改造要为公共体育设施建设创造条件,由体育部门负责配建;二是健身与健康融合发展有序推进,出台《关于全民健身和全民健康深度融合的实施意见》,建成市县两级健身与健康融合中心,利用万拓健身、以岭药业等社会优势资源,建立特色健身与健康融合中心,为群众提供更加专业的健身健康指导;三是体旅合作不断深入,成立全市体育旅游工作领导小组,全城热练系列登山节活动影响日益扩大,参与群众不断增加。
(五)全民健身信息化平台建设基本完成。全城热练自媒体平台日渐完善,与河北广播电视台、河北日报社、长城网、网易河北、腾讯大燕网、新浪河北、凤凰河北、石家庄广播电视台、石家庄日报社形成战略联盟。开发完成了集信息发布、运动分享、协会管理、赛事活动管理、热练地图管理等功能的智慧体育管理服务平台,全民健身信息化处理能力有效提升。
二、面临的机遇和挑战
(一)重大发展机遇
——全民健身与健康中国建设上升为国家战略,提出体育发展新要求。习近平总书记提出“全面小康的指标必然包含全民健康和体育发展方面,体育是中华民族伟大复兴的一个标志性事业”等重要指示。党的十八届三中、四中、五中全会先后提出深化改革和依法治国,要求全面贯彻落实中国足球改革方案,有序推进依法治体和建设健康中国。国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》明确提出将全民健身工作上升为国家战略,要求促进全民健身与竞技体育、体育产业协调发展,体育发展的政策环境日趋向好。习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调,没有全民健康,就没有全面小康。全民健身和全民健康深度融合,将为体育发展提供新机遇。
——京津冀区域协同发展,开辟体育事业的新领域。京津冀区域合作进入实质突破和加速发展的关键时期,贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》,将有效推动各类体育资源跨区域对接,加快体育市场一体化进程,形成京津冀体育资源共享、优势互补、错位发展、互利共赢的新格局。
——经济发展进入新阶段,体育消费成为新增长点。省会城市规划建设管理工作会议和北京张家口冬奥会的成功申办掀起了省会城市的建设热潮,体育成为消费升级、拉动内需的重要力量,群众健身意识增强,对体育服务的需求日益高涨,将推动体育公共服务均等化、多样化发展,为体育产业发展提供良好的外部条件。同时,体育社会化、生活化、多元化发展愈加显著,以数据共享、资源共享、人才共享等为主要途径的体育内部融合以及体教、体旅、体医、体科等跨界融合发展成为必然趋势。
——体育文化在培育社会主义核心价值观中的作用更加突出。培育运动项目文化,力争打造一批高质量的体育文化精品工程,办好一批社会效益显著的体育文化品牌活动,把丰富多彩的体育文化理念融入到体育事业发展的各个环节,为精神文明建设增添力量。
(二)面临的主要挑战
——与先进省会城市相比,政府履行体育公共服务的职能水平有待提高,全民健身公共服务体系有待完善,相关部门协调联动机制有待完善,体育社团实体化尚未实现,体育社会组织服务能力尚需加强,缺乏支持引导社会力量参与全民健身服务业的顶层设计和具体措施。
——体育场馆设施总量不足,现有体育资源利用率不高,群众日益增长的健身需求与我市体育资源相对不足的矛盾仍然突出。
——体育产业基础薄弱,缺乏市场活力,促进产业发展的政策体系不完善,各种机制障碍有待突破,体育法制建设相对滞后。
三、创建全民运动健身模范市的指导思想和总体目标
(一)指导思想
深入贯彻落实习近平新时代关于体育工作的系列重要讲话精神和党中央、国务院关于公共服务体系建设的战略部署,以保障人民群众基本体育权益为出发点,以推动全民健身、提高健康水平为根本目标,强化政府公共体育服务职责,创新公共体育服务方式,扩大公共体育服务供给,进一步提高公共体育服务水平,促进体育事业持续健康发展,促进京津冀健身休闲协同发展奠定基础,为建设现代化省会城市贡献力量。
(二)总体目标
2020年,全面达到《全民健身计划(2016-2020年)》所规定的目标,力争提前达到《“健康中国2030”规划纲要》关于全民健身的主要指标。我市群众的身体素质和健康水平普遍提高,人们的幸福感和获得感普遍提升。
四、创建全民运动健身模范市的主要任务
(一)完善全民健身组织保障体系
成立政府领导牵头的创建工作领导小组,统筹组织创建工作。设立创建工作机构,将全民健身工作列入政府重要议事日程,建立完善全民健身工作协调机制,明确部门职责,形成齐抓共管的组织保障机制。体育部门力量充实,机构完善,经费落实。市、县两级全部建有体育总会,市级成立单项体育协会50个以上,县级成立单项体育协会10个以上,单项体育协会延伸到群众身边,让想健身的群众加入到社会体育组织中来。推进体育社会组织改革,提高社会组织承接全民健身服务的能力。社会体育俱乐部数量充足,工作活跃。
(二)健全全民健身政策保障体系
研究制定模范市创建工作规划,把重点项目纳入政府年度民生实事加以推进和考核;抓紧编制市级公共体育设施专项规划,县级公共体育设施规划全部纳入到地方的多规合一,制定出台一套可行的全民健身场地设施建设政策保障体系,有效破解群众“健身去哪儿”的难题;结合本地实际,加强体育与卫生健康、教育、文化旅游等领域的有效融合,“体育+”“+体育”融合发展政策体系健全;探索体育与城市发展等融合的发展路径,推出一批健康促进类的组织、活动、场地设施及项目;贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号)和《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》(国办发〔2016〕77号)文件精神;制定全民健身工作相关规范和评价标准,建立工作考核与群众评价相结合的综合评估机制;深入实施体育领域“放管服”改革,推进体育资源开放,引导社会力量进入体育领域,鼓励社会资本提供新增体育产品和服务;结合本地实际情况,制定体育产业发展规划或相关运动项目产业规划。
(三)加强全民健身场地设施建设
统筹建设全民健身场所设施,推动公共体育设施建设,着力构建市、县、乡、村四级群众身边的全民健身设施网络和城市社区10分钟健身圈,新建社区的体育设施覆盖率达到100%,实施农民体育健身工程,在乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖;新建居住区和社区达到人均室外体育用地0.3平方米以上或人均室内建筑面积0.1平方米以上;因地制宜扩大增量资源,重点建设一批便民利民的利用率高的中小型体育场所,推动健身步道和自行车道、体育公园、社区健身中心、智能健身房、“双改(改造功能、改革机制)”的体育场馆、群众体育的业余俱乐部、街边镶嵌式的健身点、商场或旧厂房改造的体育设施、共享健身的服务平台、体育运动休闲的综合体等群众身边健身场所和设施的建设;进一步盘活存量资源,做好已建全民健身场所设施的使用、管理和提档升级,有序推进具备条件的公办学校在保证校园安全和教育需求的前提下,向学区内学生开放;社区普遍配置二代室外健身器材,推动智能化体育设施建设。
(四)提升全民健身公共服务水平
1、全面提高全民健身信息化服务能力。利用互联网技术,采取购买服务的方式,建立和完善全民健身信息化服务平台,加强后期运营和维护,提供包括全民健身赛事活动、健身组织、健身指导、健身设施等系统、全面的全民健身公共服务清单,为群众提供全方位的全民健身数字化服务,探索建立健身健康智慧管理平台和服务平台。
2、广泛开展全民健身赛事活动。全民健身活动丰富多彩、贴近群众,达到人群全覆盖。资助社会各方面开展全民健身系列赛事。打造群众喜闻乐见、广泛参与的特色赛事品牌,冰雪系列活动、徒步大会、全民登山节、环城自行车、石家庄(正定)国际马拉松赛、中式八球公开赛等重点赛事活动影响越来越大。参加体育锻炼的人数比例逐年提高。每年举办不少于1次综合性全民健身运动会,举办不少于3次单项全民健身赛事。大力开展群众冬季运动和民族、民俗、民间体育活动。推动实施国家体育锻炼标准和体育运动水平等级标准。积极宣传推广广播体操等工间操健身活动。积极推进全民健身进家庭。
3、大力开展学校体育活动。保证学生在校期间每天不少于1小时体育运动时间,开展以技能培训为主的青少年体育夏(冬)令营,青少年每人掌握2-3项运动技能(含智力、个人、团体项目)。在各级各类学校探索健康素养培养模式,培养学生养成以体育素养为主体的健康素养。建立完善青少年体育赛事体系。学校每年至少举办1次学校运动会,鼓励幼儿园开展亲子运动会。发展青少年体育俱乐部,建成一批体育特色学校,大力发展幼儿体育。
4、不断加强科学健身指导和宣传。利用报纸、广播、电视、网络等载体,推广普及通过科学健身运动预防和促进疾病康复的知识和方法,培养居民建立健康文明生活方式。科学健身素养普遍提高,居民体质健康水平较高。加快建设国民体质监测中心和监测站点,积极开展国民体质监测工作。加强社会体育指导员队伍建设,积极开展科学健身指导,培育专业化健身指导人才队伍,推广家庭健身教练。加强“三微一端”建设,依托各类媒介搭建健身文化交流平台。加强全民健身文化整理和创作,推出书籍、影视、音乐、公益广告等形式多样、人民群众喜闻乐见的健身健康文化产品。在城市重点公共场所,建设体育文化设施。不断推出百姓身边的健身健康榜样人物、家庭、社区、党政机关、企事业单位、学校、社会组织等。
(五)推进落实重点项目
创新工作机制,将国民体质测定纳入健康体检项目,在有条件的医院设立科学健身门诊。大力培养能开运动处方的社区医务工作者。体育健身设施与医疗康复设施联合配置,建立以健康为主题,整合基层宣传、卫生计生、文化、教育、民政、残联、旅游等部门相关工作,在街道、乡镇层面探索建设健康促进服务中心。基层文化站增加体育设施和体育服务项目,加强基层综合性文化服务中心的体育功能。积极推动县(市、区)体育产业招商引资和产业示范项目落地,促进全市体育产业发展。
(六)打造特色、改革创新
坚持以人民为中心的发展思想,打破固化思维,加大体制机制改革创新力度,大力推动“体育+”“+体育”的融合深度和广度,最大限度发挥基层活力和群众创造力,形成地方特色突出、符合本地实际、群众受益的全民健身事业蓬勃发展新局面。
五、创建全民运动健身模范市的保障措施
(一)加强资金投入。市县两级政府要根据模范市创建内容,结合本地财力,安排相应预算资金,并积极争取上级部门支持。严格落实《中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金管理办法》,依法确保体育彩票公益金中安排用于体育事业的专项资金70%用于群众体育。鼓励社会力量投资全民健身设施建设,引导公众对全民健身事业进行捐赠。
(二)加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络和手机平台,广泛宣传全民运动健身模范市创建的重要意义和政策措施,动员全社会支持参与模范市创建。强化典型示范,总结推广模范市创建的经验做法,推动全民运动健身模范市创建取得预期成效,营造全民健身的良好氛围,形成人人健身、健康人人的良好局面。
(三)强化监督考评。市政府对模范市创建中重大工程、重大项目的推进情况进行跟踪督查并采取“双随机、一公开”的方式对整体推进落实情况进行监督检查。建立第三方评估机制,定期进行第三方评估和社会满意度调查,及时反映各项工作进展情况,形成多方监督在内的监督机制。
石家庄市全民运动健身模范市创建
实施方案
为全面贯彻落实全民健身国家战略,切实提高我市群众生活品质和健康水平,按照《体育总局关于开展全民运动健身模范市和全民运动健身模范县(市、区)创建工作的通知》(体群字〔2018〕124号)精神,结合我市创建工作实际,制定实施方案如下。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平新时代关于体育工作的系列重要讲话精神和党中央、国务院关于公共服务体系建设的战略部署,大力发展以人民为中心的体育,全面深入实施全民健身国家战略,坚持服务群众、贴近生活、重在建设、注重实效、因地制宜、多办实事,千方百计破解群众的健身难题,形成党政齐抓共管、部门协同推进、社会动员有力、群众广泛参与的全民健身发展新格局,以创建活动提高城市文明程度、增强城市发展活力、提升人民生活品质和健康水平,使人民群众有更多的获得感、幸福感。
二、基本原则
——坚持政府主导。市政府是模范市创建的责任主体,各级各部门要按照统一安排部署,将创建工作列入重要议事日程,加强组织实施,细化分解任务,明确时间节点,层层压实责任,做到有布置、有要求、有检查、有验收,以创建活动推动全民健身广泛深入开展。
——坚持因地制宜。坚持从实际出发,统筹规划,因地制宜,量力而行,打好基础,突出特色,科学编制覆盖全域的创建总体规划,科学规划市、县、街道乡镇、社区行政村四级全民健身发展网络布局,确保创建工作思路清晰、目标明确、定位精准、措施得力。
——坚持协同推进。运用多种手段,调动各方力量,广泛动员和组织机关、企事业单位、社区、家庭和居民参与创建工作,发挥各类社会主体的积极性,提高全社会参与度,整合资源、协同推进,实现共建共享。
——坚持问题导向。及时发现解决影响人民群众健身的突出问题,创建为民、创建靠民、创建不扰民,真正使广大人民群众成为创建的参与者和受益者,不断满足人民群众对运动健身和健康生活的新期盼、新需求。
三、创建目标
2020年,全面达到《全民健身计划(2016-2020年)》所规定的目标,力争提前达到《“健康中国2030”规划纲要》关于全民健身的主要指标。我市群众的身体素质和健康水平普遍提高,人们的幸福感和获得感普遍提升。
四、创建内容
(一)完善全民健身组织保障体系
成立政府领导牵头的创建工作领导小组,统筹组织创建工作。设立创建工作机构,将全民健身工作列入政府重要议事日程,建立完善全民健身工作协调机制,明确部门职责,形成齐抓共管的组织保障机制。
体育部门力量充实,机构完善,经费落实。市、县两级全部建有体育总会,市级成立单项体育协会50个以上,县级成立单项体育协会10个以上,单项体育协会延伸到群众身边,推进体育社会组织改革,提高社会组织承接全民健身服务的能力。社会体育俱乐部数量充足,工作活跃。
(二)健全全民健身政策保障体系
研究制定模范市创建工作规划,落实模范市实施方案,制定石家庄市全民健身公共服务体系示范区建设、《全民健身实施计划2016-2020》工作规范和评价标准,建立工作考核与群众评价相结合的综合评估机制,明确各级政府督查挂账督办,明确任务、压实责任。
编制石家庄市公共体育设施专项规划,县级公共体育设施规划全部纳入到地方的多规合一,落实《石家庄市全民健身公共服务体系示范区建设方案》、《石家庄市体育产业发展引导资金使用管理办法》、《关于进一步加快体育事业发展的实施意见》等切实可行的全民健身政策保障体系,有效破解群众“健身去哪儿”的难题。
贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号)和《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》(国办发〔2016〕77号)文件精神,结合本地实际,制定体育产业发展规划或相关运动项目产业规划,加强体育与卫生健康、教育、文化旅游等领域的有效融合,“体育+”“+体育”融合发展政策体系健全。深入实施体育领域“放管服”改革,推进体育资源开放,引导社会力量进入体育领域,鼓励社会资本提供新增体育产品和服务。
(三)加强全民健身场地设施建设
1、突出重点,普惠均衡。突出“三个全覆盖”,即努力实现市、县、乡、村四级公共体育设施全覆盖,县级体育公园、健身广场全覆盖,健身与健康融合中心暨国民体质监测站点全覆盖。统筹建设全民健身场所设施,推动公共体育设施建设,新建居住区和社区达到人均室外体育用地0.3平方米以上或人均室内建筑面积0.1平方米以上;着力构建市、县、乡、村四级群众身边的全民健身设施网络和城市社区10分钟健身圈,社区体育设施覆盖率达到100%,实施农民体育健身工程,在乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。
2、因地制宜,扩大增量。重点建设一批便民利民的利用率高的中小型体育场所,推动健身步道和自行车道、体育公园、社区健身中心、智能健身房、“双改(改造功能、改革机制)”的体育场馆、群众体育的业余俱乐部、街边镶嵌式的健身点、商场或旧厂房改造的体育设施、共享健身的服务平台、体育运动休闲的综合体等群众身边健身场所和设施的建设;进一步盘活存量资源,做好已建全民健身场所设施的使用、管理和提档升级,确保公共体育场馆向社会开放,有序推进具备条件的公办学校在保证校园安全和教育需求的前提下,向学区内学生开放;社区普遍配置二代室外健身器材,推动智能化体育设施建设。
3、借力推动,打造特色。借助城市建设契机,推动公共体育服务体系建设与城市道路建设、公园绿地建设、城市慢行系统和生态绿道建设相结合,抓住机遇,借力发展。打造我市城市东南环城水系健身带、城中环民心河健身长廊;西部山前大道百里健身慢行骑行带;北部滹沱河城市之眼马拉松赛道、自行车慢骑、花海漫步休闲带;西南沿线推进元氏封龙山、苍岩山、抱犊寨、白石山登山步道,西部长青体育冰雪小镇等特色体育休闲项目等,力争实现多维度、立体化,普惠均等、特色鲜明的全民健身公共服务体系。
(四)提升全民健身公共服务水平
1、全面提高全民健身信息化服务能力。利用互联网技术,完善“全城热练”全民健身信息化服务平台,提供包括全民健身赛事活动、健身组织、健身指导、健身设施等系统、全面的全民健身公共服务清单,为群众提供全方位的全民健身数字化服务,探索建立健身健康智慧管理平台和服务平台。
2、打造城市品牌赛事,广泛开展全民健身赛事活动。体育赛事具有深远的广泛的传播影响力。石家庄致力于打造具有石家庄特色的中式八球国际公开赛、具有46年历史的元旦长跑活动、中国·石家庄环城自行车赛、马拉松5联赛(石家庄(正定)马拉松赛、女子半程马拉松、石野100公里、西柏坡圣地100公里超级马拉松、五岳寨50公里越野挑战赛)、万人徒步大会、城市定向赛、蟠龙湖铁人三项挑战赛、社区运动会等大型城市品牌赛事,不断提升城市活力,大力开展群众冬季运动和传统、民族、民俗、民间体育活动,带动群众体育活动的广泛开展。推动实施国家体育锻炼标准和体育运动水平等级标准。积极宣传推广广播体操等工间操健身活动。积极推进全民健身进家庭。
3、大力开展学校体育活动。保证学生在校期间每天不少于1小时体育运动时间,开展以技能培训为主的青少年体育夏(冬)令营,青少年每人掌握2-3项运动技能(含智力、个人、团体项目)。在各级各类学校探索健康素养培养模式,培养学生养成以体育素养为主体的健康素养。建立完善青少年体育赛事体系。学校每年至少举办1次学校运动会,鼓励幼儿园开展亲子运动会。发展青少年体育俱乐部,建成一批体育特色学校,大力发展幼儿体育。
(五)改革创新,融合发展
坚持以人民为中心的发展思想,打破固化思维,加大体制机制改革创新力度,大力推动“体育+”“+体育”的融合深度和广度,最大限度发挥基层活力和群众创造力,形成地方特色突出、符合本地实际、群众受益的全民健身事业蓬勃发展新局面。“体育+”“+体育”融合发展水平进一步提升。一是体育设施融合城市园林规划布局,明确新建公园由园林部门按相关规范要求适度配建公共体育设施,老旧公园的提升改造要为公共体育设施建设创造条件,由体育部门负责配建;二是健身与健康融合发展有序推进,出台《关于全民健身和全民健康深度融合的实施意见》,建成市县两级健身与健康融合中心,利用市级大型医院、社区卫生中心等卫生资源和万拓健身、超越健身、以岭药业等社会优势资源,广泛布点建立市级健身健康融合中心,22个县区级健身与健康融合中心达到全覆盖。
(六)加强科学健身指导和宣传
利用报纸、广播、电视、网络等载体,推广普及通过科学健身运动预防和促进疾病康复的知识和方法,培养居民建立健康文明生活方式。科学健身素养普遍提高,居民体质健康水平较高。加快建设国民体质监测中心和监测站点,积极开展国民体质监测工作。加强社会体育指导员队伍建设,积极开展科学健身指导,培育专业化健身指导人才队伍,推广家庭健身教练。加强“三微一端”建设,依托各类媒介搭建健身文化交流平台。加强全民健身文化整理和创作,推出书籍、影视、音乐、公益广告等形式多样、人民群众喜闻乐见的健身健康文化产品。在城市重点公共场所,建设体育文化设施。不断推出百姓身边的健身健康榜样人物、家庭、社区、党政机关、企事业单位、学校、社会组织等。
五、保障措施
(一)强化政府统一领导。成立由政府领导牵头的创建工作领导小组,统筹组织创建工作。设立创建工作机构,落实县(市、区)政府和各相关单位的主体责任,明确责任分工,细化工作措施,配套实施方案,建立工作台账,推动决策部署。形成齐抓共管的组织保障机制,确保各项任务的落实。
(二)加强资金投入。市县两级政府要根据模范市创建内容,结合本地财力,安排相应预算资金,并积极争取上级部门支持。严格落实《中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金管理办法》,依法确保体育彩票公益金中安排用于体育事业的专项资金70%用于群众体育。鼓励社会力量投资全民健身设施建设,引导公众对全民健身事业进行捐赠。
(三)加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络和手机平台,广泛宣传全民运动健身模范市创建的重要意义和政策措施,动员全社会支持参与模范市创建。强化典型示范,总结推广模范市创建的经验做法,推动全民运动健身模范市创建取得预期成效,营造全民健身的良好氛围,形成人人健身、健康人人的良好局面。
(四)强化监督考评。市政府对模范市创建中重大工程、重大项目的推进情况进行跟踪督查并采取“双随机、一公开”的方式对整体推进落实情况进行监督检查。建立第三方评估机制,定期进行第三方评估和社会满意度调查,及时反映各项工作进展情况,形成多方监督在内的监督机制。
附件:1、石家庄市全民运动健身模范市创建任务分工表
2、石家庄市全民运动健身模范市创建领导小组名单