2024年，石家庄市委、市政府积极践行习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于法治政府建设的部署要求，我市法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。现将有关情况报告如下。

市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将法治政府建设作为推进经济社会高质量发展的基础性工作统筹推进。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想及《宪法》《民法典》等纳入各级各部门党委（党组）理论学习中心组学习内容，市委理论学习中心组突出抓好习近平法治思想和党的二十届三中全会精神学习，认真落实省委十届六次、七次全会部署，提高领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。市政府严格落实常务会议会前学法制度，邀请专家就《国务院组织法》等法律法规进行专题讲授，为依法决策和依法行政提供有力支撑。二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。市委常委会专题听取法治政府建设情况汇报，组织召开市委全面依法治市委员会会议，专题部署法治政府建设相关工作。市政府常务会议多次研究法治政府建设相关议题，围绕问题困难和工作谋划全力抓重点、补短板、强弱项，推动工作落细落实。深化落实学法、考法、述法制度，组织各县（市、区）党委、政府和市直有关部门主要负责同志开展“年初谈法”活动。常态化组织市政府领导干部法律知识闭卷考试，着力提升领导干部的法治素养和依法办事能力。三是坚持示范引领推动市县工作水平整体跃升。对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》各项目标任务，着力打造特色亮点品牌，新乐市、赞皇县、裕华区被命名为全省法治政府建设示范地区，“坚持法治引领，依法打造服务退役军人的‘新模式’”项目被命名为全省法治政府建设示范项目，我市省级法治政府建设示范地区和项目总数全省领先。

深入推动政务服务提质增效，进一步提升企业和群众获得感。一是持续优化营商环境。锚定打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续聚焦企业发展的“急难愁盼”，常态化召开企业家（市民）·市长恳谈会，及时回应市场主体和人民需求，城市更新行动、普惠金融发展等入选国家级试点示范，被评为“营商环境创新城市”“最佳引才城市”“2024年度活力城市”“2024最具幸福感城市”。二是全面提升政务服务效能。全面推行招标投标“双盲”评审，营造阳光高效的交易环境，相关经验入选“全国优化营商环境创新实践十大案例”并在全国推广。全面提升保护示范，持续推动创新创造和转化运用，成功入选第二批国家知识产权保护示范区建设城市。持续提升“智慧政务”水平，拓展智能审批、政务服务地图、电子证照等应用场景，不断提升群众办事体验。三是加快建设数字法治政府。全面推进新型智慧城市建设，持续强化政务应用支撑能力。优化“掌上石家庄·石i民”民生服务平台功能，提升政务服务智慧化能力；研发“石i企”惠企政策库，实现“企业找政策”和“政策找企业”双向快速匹配，助力企业在石高质量发展。

牢固树立依法决策意识，健全科学依法行政决策制度，推动政府决策更加科学、民主、高效。一是加强行政立法。科学编制市政府年度立法计划，向市人大常委会提交《石家庄市公园管理条例》等9件地方性法规议案，修改《石家庄市城市建设档案管理办法》等8件政府规章。组织开展地方性法规、政府规章清理工作，依法废止12件政府规章。加强立法后评估工作，对28件政府规章的实施效果和存在问题进行充分评估，确保政府规章在经济社会发展中持续发挥引领作用。二是认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》。修改完善《石家庄市重大行政决策程序实施细则》，制定年度重大行政决策事项目录并向社会公开，不断规范决策行为，提高决策质量。三是加强合法性审查。市政府常务会议议题和政府合同、协议等123件决策文件全部经过合法性审查，确保各项决策合法有效。四是加强规范性文件管理。全面清理市政府规范性文件，依法废止2件、宣布失效38件、予以修改6件，为经济社会高质量发展提供强有力的保障。

全面推进严格规范公正文明执法，进一步提高执法质效。一是不断强化行政执法监督。进一步健全完善行政执法监督体制机制，顺利完成市级执法监督机构改革，构建起市县乡三级全覆盖的行政执法监督工作体系。在全省率先建成“石家庄市行政执法监督与12345数据分析平台”，实现靶向精准监督。二是持续优化执法方式。全面落实443项轻微违法行为包容免罚事项和20项不予行政强制措施事项，适用包容审慎办理行政处罚案件50万余件。组织开展乱收费乱罚款乱摊派、行政执法领域突出问题专项整治等活动，持续巩固提升执法质效。三是全面加强重点领域执法。强化网络交易监测信息核查处置，规范网络市场交易。加强“三品一特”安全监管，维护市场公平秩序。聚焦污染防治重点领域，坚持依法监管与主动服务，持续深入打好污染防治攻坚战。持续深入开展“护航2024”“昆仑2024”“法安2024”等专项行动，相关工作经验做法被公安部予以全国推广。四是扎实推进应急管理体系建设。依法预防处置重大突发事件，修订市级专项应急预案10件、部门应急预案13件。深入开展安全隐患专项排查整治，强力推进危险化学品综合治理。加快推进自然灾害防治重点工程建设，全面提升防灾减灾救灾能力。

加强对行政行为的监督和制约，确保权力始终在阳光下运行。一是自觉接受人大政协监督。坚持把人大代表建议、批评、意见和政协委员提案作为履职尽责、接受监督、改进工作的重要手段，全年办理各级人大代表建议591件、各级政协提案558件，按时办结率、答复函规范化率100%。二是加强行政复议和行政应诉工作。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，建立23个诉调对接中心，组织召开“行政执法、行政复议与行政审判”联席会议，推动行政争议诉源治理走深走实。严格执行《河北省行政机关行政应诉办法》，全市各级行政机关负责人出庭应诉率保持100%。三是强化审计监督效能。紧盯国债资金管理使用情况、财政预算执行、领导干部经济责任履行情况、国有企业内部控制和重大风险防控等领域，完成审计项目67个，切实提高监督实效。

深入推进依法治理，提升社会治理法治化水平，努力营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。一是深入推进法治宣传教育。积极开展优化营商环境、涉外法律法规等主题宣讲活动，聚焦重点群体，不断增强普法针对性、有效性。以“石家庄普法融媒体宣传中心”为龙头，在传统媒体开办20余个法治宣传栏目，“石家庄普法”头条号、抖音号、微博号多次入选中央政法委新媒体影响力榜单。二是全面加强矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，组织“高质量调解年”专项活动，开展17场“人民调解基层行”巡回宣传，全市各级调解组织共调解矛盾纠纷5万余件，调解成功率达98%。三是不断提高公共法律服务质效。在全省率先出台《石家庄市公共法律服务促进办法》，优化12348公共法律服务热线服务，组织开展“法律援助扩面提质工程”，全市共受理申请类、通知类法律援助案件1.26万余件，市法律援助中心被评为“全国法律援助工作先进集体”。

2024年，我市在推进法治政府建设上成效显著，但仍有一些问题需要重视和改进。一是部分工作人员的法治理念还需进一步强化。二是严格规范公正文明执法有待进一步提高。三是落实重大行政决策程序还需进一步规范。

下一步，我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实省委、省政府部署要求，紧紧围绕加快建设现代化、国际化美丽省会城市任务目标，扎实推进法治建设各项工作落地见效，全面推进严格规范公正文明执法，创新行政执法方式，全力营造一流营商环境，加快建设人民满意的法治政府，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献石家庄力量。