金风送爽,硕果飘香,田间地头一派生机勃勃;农家庭院错落有致,凸显着生态宜居的乡村风貌;就业车间,巧手剪裁出致富梦想……一个个充满希望的场景,绘就出乡村振兴的崭新图景。
党的二十届三中全会指出,完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。运用“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制。
近年来,石家庄坚持“四个不摘”要求,聚焦“守底线、抓衔接、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。“推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,责任重大、任务艰巨。”市农业农村局有关负责人表示,下一步,将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,持续用力、久久为功,扎实做好补短板、守底线、促振兴工作,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。
强机制 巩固成果提升成色
出灵寿县城,向西北出发,40余分钟便到了乔家庄村,一条柏油路穿村而过,整齐的民舍被绿荫掩映,翠绿的菜畦秀色浓郁,呈现出一派欣欣向荣的景象。
乔家庄村是曾经的贫困村,2018年脱贫出列后,焕发出勃勃生机。村民们依托高油酸花生特色种植、庭院经济等乡村特色产业,稳步迈向小康生活,村集体年经营收入达到了20万元。
“近年来,我们将120个脱贫村全部列为乡村振兴重点扶持村,保持帮扶单位不撤、投入力度不减,构建起驻村帮扶、定点帮扶、区域结对帮扶和‘万企兴万村’全方位、多层次、宽领域的协作结对帮扶体系,持续推动帮扶工作走深走实,巩固拓展脱贫攻坚成果提质增效。”灵寿县农业农村局防贫工作中心主任张建良说。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。灵寿县紧盯防止返贫监测“排查、纳入、帮扶”三个关键环节,坚持及早发现、放宽门槛、简化程序、抓实帮扶,有效防范化解了返贫致贫风险。
精准监测、精准帮扶、精准退出,严格落实“早发现、早干预、早帮扶”要求,把问题发现在村、解决到户。“我们坚持每月对脱贫户和防止返贫监测对象走访一次,在排查出问题后,根据实际情况采取产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶等措施,及时解决难题。”乔家庄村党支部书记乔春峰说。
为牢牢守住不发生规模性返贫的底线,石家庄在健全防止返贫监测预警机制、强化防止返贫监测政策宣传、精准落实针对性帮扶上下功夫,确保监测帮扶政策精准滴灌到千家万户。目前,全市无一户一人返贫致贫。
稳就业 增收渠道更多元
在行唐县上方镇东井底村的浓意服装厂生产车间,缝纫机的“哒哒”声不绝于耳,工人们在各自的岗位上忙碌着,裁剪、缝制、熨烫,一道道工序有条不紊。
今年57岁的脱贫户张金瑞熟练地操作着缝纫机,脸上洋溢着幸福的笑容。“守着家门口就把钱挣了,家里啥活也不耽误,每个月有3000多元的收入,生活越来越有盼头。”张金瑞告诉记者。
据悉,这是由行唐县农业农村局和人社局联合认定的帮扶车间,工人们大多来自周边东井底、许由、上方、西城仔4个村,带动建档立卡脱贫户53人、残疾人10人。企业还在九子乡九口子村、西黄庵村建有分厂。
记者了解到,为激发脱贫农民的内生动力,行唐县鼓励家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,尤其是服装加工等适合分散式、家庭作坊式生产的企业认定帮扶车间,帮助那些不能外出就业的脱贫农民居家就业。
“我们在全县共认定帮扶车间11家,带动348人务工就业,其中脱贫户215人。”行唐县农业农村局局长张旭光表示,该县围绕“一人就业,全家增收”,打好稳岗就业“组合拳”,拓宽脱贫劳动力就业增收渠道,累计实现就业23411人;设置就业帮扶公益岗2779个、聘用生态护林员116人;积极鼓励创业增收,持续落实金融帮扶政策,今年1-7月,发放脱贫人口小额信贷61户300万元。
让脱贫群众增收致富,稳定的就业必不可少。近年来,石家庄聚焦乡村振兴战略,提升就业帮扶实效,千方百计稳岗位、促输转、保就业,全面落实稳就业、保就业各项目标任务,就业帮扶工作取得实效。鼓励脱贫劳动力积极参加就业培训,引导脱贫劳动力积极外出务工。
市农业农村局社会帮扶科科长康军伟表示,下一步,还将持续强化帮扶政策末端落实,深入开展防止返贫就业攻坚行动,进一步做好脱贫人口就业帮扶工作,坚决守住不发生因失业导致规模性返贫的底线。
强治理 振兴基础更扎实
蓝天白云下,宽阔的道路向远方延伸,房前庭院旁,草绿花红相映成趣,村民三五成群,怡然自得……这是正定县周家庄村。
周家庄村的改变得益于人居环境整治的效果。近年来,该村党支部充分发挥“两会一团”“干群夜谈会”作用,邀请老支书、老干部、老党员建言献策,发挥资源优势,高点定位、开拓创新,探索出人居环境整治的“好点子”“新办法”,大力推行“排长”制,构建党员带头、群众广泛参与的自治共享新格局,形成环境卫生全民参与,全民共管的良好局面。
乡村要振兴,环境是底色。“我市深入学习运用‘千万工程’经验,立足本地特色,集中力量、集中资源,按照一个乡镇打造一个农村人居环境示范村、一个村谋划一个兴农富民产业的工作目标,扎实推进宜居宜业和美乡村建设,持续拓宽农民增收致富渠道,不断推动和美乡村建设取得新成效。”市农业农村局二级调研员蔡卫兵表示。
生态宜居是乡村振兴的内在要求。近年来,石家庄在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,不断加强乡村基础设施建设,推进农村人居环境整治,提升乡村公共服务水平,集中力量创建和美乡村,幸福和谐美丽宜居乡村正在形成。
如今,石家庄的乡村,产业更旺了、环境更美了、日子更好了,乡村全面振兴正在实践中一步步成为现实。(记者 刘立芳)