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发布时间:2020-02-20    来源:赵县
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本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的问题及改进情况等内容。报告所列数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。
一、总体情况
2019年度,我县严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市关于全面推进政务公开工作的系列部署,大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,不断拓宽公开范围,深化重点领域信息公开,强化监督保障,以政务公开促进政府职能转变,各项工作扎实有效推进。制定《关于认真落实全面推进政务公开工作“效能革命”目标任务责任分解方案》(赵政办函﹝2019﹞15号)和《赵县2019年政务公开工作要点》对全县全面推进政务公开工作进行了安排部署,并以此为抓手,狠抓落实。
(一)加强主动公开。一是政府信息公开指南和目录公开。结合新《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施,我县积极组织各乡镇政府和县政府各部门对《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》进行修订,县政府,各乡镇人民政府和县政府各部门将新修订的《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》均在县政府网站公开。二是权责清单公开。结合机构改革和各相关单位职责调整,组织各相关单位对本单位的权责清单和全县的权责清单及时进行调整,并全部在县政府网站进行公开。三是财政预决算公开。严格按照相关规定,细化公开内容、规范公开格式,县政府,各乡镇人民政府和县政府各部门2018年度的财政决算和2019年的财政预算均已在县政府网站公开。四是建议提案办理结果公开。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,2019年度在县政府网站和市政务公开平台公开答复62件,其中人大代表建议32件,政协委员提案30件。五是行政执法公开。严格落实《赵县行政执法公示办法》,组织各行政执法部门对本部门事前公开事项和事后公开事项在县政府网站和河北省行政执法公示网站进行公开,主动接受社会群众监督。
(二)加强“三大攻坚战”信息公开。一是防范化解重大风险公开。积极搭建政银企信息交流平台,促进银企融资有效对接。为进一步促进银企信息交流,县地方金融监督管理局在县政府网站开通了“金融之窗”专栏,对省、市、县出台的金融支持企业发展的政策和各银行金融信贷产品予以及时公布;另外,在县政府网站开设了“防范和打击非法集资活动政策问答”专题,向社会公众广泛宣传防范非法集资有关知识和政策,协调移动、联通、电信三家通信企业向全县范围内手机用户发送防范非法集资公益短信5000余条。二是精准脱贫公开。围绕精准脱贫,编制了扶贫政策指南手册、明白纸,发放到每户贫困户手中;印发了《赵县2019年度贫困户脱贫退出工作实施方案》,就贫困户退出情况制定印发公告,在所属乡、村张贴公示;在乡、村设社会救助公示栏,对低保、特困家庭救助、临时性救助、两残补贴等社会救助情况予以公示;制定《赵县财政专项扶贫资金项目公告公示实施办法》,在县政府网站设立财政扶贫资金使用管理专栏,扶贫资金使用情况全部公开;实施了光伏发电、入股农业产业化龙头企业等产业扶贫项目,通过贫困户就业培训、指导、开发扶贫公益专岗等形式开展就业扶贫,通过加强科技特派员队伍建设,选派科技特派员深入田间地头集中授课、田间指导等方式积极推进科技扶贫。以上政策内容均在县政府网站同步进行了公开。三是污染防治公开。围绕打赢蓝天、碧水、净土保卫战,及时通过县政府网站、河北政务服务网、广播电视、农村大喇叭、宣传条幅、广播车等形式,对污染源管控、“散乱污”企业治理、建筑施工扬尘治理、城市黑臭水体治理、饮用水源地保护、重点河流沿线整治、农业面源污染治理、城市垃圾分类处置、固体废弃物处置监管等方面信息进行了公开。
(三)加强政策解读。一是行政规范性文件解读。严格落实对行政规范性文件同步解读的相关规定,2019年度县政府出台行政规范性文件7件,县政府部门出台行政规范性文件3件,均已在政府网站公开并同步进行了解读。二是其他政策解读。密切关注银行信贷、各类交易场所和互联网金融等方面的舆情信息,重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等相关政策措施的解读,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。县地方金融监督管理局组织金融机构开展“送金融知识下乡”宣传活动,在做好有关金融产品宣传的同时,加大了对理财、投资和防范金融风险等有关金融知识宣传力度,进一步提高了广大群众金融风险防范意识;医保、住建、卫计、人社、县地方金融监督管理局等职能部门,根据各自承担的扶贫职责,采用向建档立卡贫困户发放明白纸的方式,使建档立卡贫困户及时了解有关扶贫政策;通过电视台、农村大喇叭、宣传条幅、广播车等形式对发布的《赵县人民政府关于严禁露天焚烧农作物秸秆和垃圾的通告》《赵县人民政府关于禁止销售、禁止燃放烟花爆竹的通告》等环境保护方面文件,进行大力解读宣传,使广大人民群众认识、理解环境保护的重要性,形成自觉保护环境的意识,全力推进污染防治攻坚战顺利开展。
(四)加强舆情回应。密切关注舆情,特别是就学就医、住房保障、安全生产、食品药品安全、环境保护、城市管理、养老服务等热点舆情,对重点网站、论坛、帖吧实施24小时不间断舆情监测,对监测到的网络舆情进行分析研判,制定分级处置意见,及时做出正面回应。2019年度共发现涉及我县28期负面网络舆情,及时给相关部门发送预警通知书进行处置,未造成负面影响。
(五)做好政府信息依申请公开工作。我县进一步完善依申请公开政府信息工作流程,畅通依申请受理渠道,对依申请公开政府信息工作的程序、申请方式、答复方式等在县政府网站公开并作详细说明,同时,提供信息公开申请表方便申请人下载。依申请公开办理时限,除重大复杂情况外,一般在规定的20个工作日的基础上,缩短至10个工作日办理完毕。2019年度我县收到依申请公开事项3件,均已按时回复。其中1件提起行政复议,市政府维持了我县答复。
(六)强化政府网站建设管理。一是加强网站建设。2019年度完成了政府网站IPV6升级改版和政府网站域名清理工作,完善了网站防攻击、防篡改、防病毒系统建设,使政府网站内容更全面,功能更完善。二是强化网站维护管理。安排专人负责政府网站日常检查,首页信息更新间隔不超过5个工作日,二级页面信息定期检查,避免出现更新不及时、空白栏目等情况;对网上群众留言,严格办结时限,及时规范予以回复,2019年共回复112件次。三是严把信息发布审核关。把好政治关、政策关、文字关,确保发布信息及时、准确。
(七)推进政务新媒体健康有序发展。一是县政府微信公众号和微博已于2019年12月2日正式开始运维,并上报市政务公开办公室备案。二是开展对全县开通的政务新媒体进行清理,经清理,保留县政府部门微信公众号10个,微博3个,由各相关单位对照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函﹝2019﹞19号)进行运维,并由县政务公开办公室负责,按照每月不低于33%的比例进行抽查,重点抽查涉及安全、泄密事故、内容更新、互动回应等方面内容,对发现问题或运维不合格的单位下发《政务公开督办通知书》,限期整改。三是严格落实“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严把内容审查关,不得发布与政府职能无关的信息,确保信息的时效、真实、便民。2019年度,全县利用“两微一端”发布信息共3787余条。
(八)强化监督保障。一是开展政务公开年度考核。由县政府办公室牵头,采取网上核查、实际检查、召开座谈会等方式和日常监督检查情况对各乡镇政府和县政府各部门进行了考核,考核结果作为全县年度绩效考核的重要组成部分,提交县委组织部考核办。二是加大网上巡查力度。按要求对政府网站运行和信息内容公开情况进行抽检巡查,每季度对工作开展情况进行通报,及时进行督促整改。
二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新

制作数量

本年新

公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

10

10

10

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

177

减1

17692

其他对外管理服务事项

330

0

568117

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

718

0

4030

行政强制

82

0

101

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

31

减2

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

163

28508万元


三、收到和处理政府信息公开申请情况
 

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

3

         

3

二、上年结转政府信息公开申请数量

             

三、本年度办理结果

(一)予以公开

             

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

1

         

1

(三)不予公开

1.属于国家秘密

             

2.其他法律行政法规禁止公开

             

3.危及“三安全一稳定”

             

4.保护第三方合法权益

             

5.属于三类内部事务信息

             

6.属于四类过程性信息

             

7.属于行政执法案卷

             

8.属于行政查询事项

             

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

1

         

1

2.没有现成信息需要另行制作

             

3.补正后申请内容仍不明确

             

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

             

2.重复申请

             

3.要求提供公开出版物

             

4.无正当理由大量反复申请

             

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

             

(六)其他处理

1

         

1

(七)总计

3

         

3

四、结转下年度继续办理

           
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

1

     

1

       

0

       

0

五、存在的问题及改进情况
我县政务公开工作虽然取得了一些成绩,但与上级要求和群众需求还有一定差距,还存在着一些薄弱环节。主要表现在:一是个别单位对政务公开工作重视程度不高,还存在应主动公开的政府信息公开不主动、不及时、不全面现象,需进一步提高认识和重视程度,积极主动公开政府信息,做到应公开尽公开。二是政务公开工作队伍建设薄弱,工作人员业务素质有待进一步提升,需结合工作需要,配足配强工作人员,并不断加强业务培训学习,有效提升政务公开工作队伍素质。三是在政务新媒体运维方面,存在信息收集难,运维技术不熟悉等问题,需要建立健全有关信息采集制度,加强运维人员的业务培训学习,不断提升运维队伍素质。
 六、其他需要报告事项 
无。 
赵县人民政府
2020年2月19日
 
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赵县人民政府2019年度政府信息公开工作年度报告
发布时间:2020-02-20    来源:赵县
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本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的问题及改进情况等内容。报告所列数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。
一、总体情况
2019年度,我县严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市关于全面推进政务公开工作的系列部署,大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,不断拓宽公开范围,深化重点领域信息公开,强化监督保障,以政务公开促进政府职能转变,各项工作扎实有效推进。制定《关于认真落实全面推进政务公开工作“效能革命”目标任务责任分解方案》(赵政办函﹝2019﹞15号)和《赵县2019年政务公开工作要点》对全县全面推进政务公开工作进行了安排部署,并以此为抓手,狠抓落实。
(一)加强主动公开。一是政府信息公开指南和目录公开。结合新《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施,我县积极组织各乡镇政府和县政府各部门对《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》进行修订,县政府,各乡镇人民政府和县政府各部门将新修订的《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》均在县政府网站公开。二是权责清单公开。结合机构改革和各相关单位职责调整,组织各相关单位对本单位的权责清单和全县的权责清单及时进行调整,并全部在县政府网站进行公开。三是财政预决算公开。严格按照相关规定,细化公开内容、规范公开格式,县政府,各乡镇人民政府和县政府各部门2018年度的财政决算和2019年的财政预算均已在县政府网站公开。四是建议提案办理结果公开。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,2019年度在县政府网站和市政务公开平台公开答复62件,其中人大代表建议32件,政协委员提案30件。五是行政执法公开。严格落实《赵县行政执法公示办法》,组织各行政执法部门对本部门事前公开事项和事后公开事项在县政府网站和河北省行政执法公示网站进行公开,主动接受社会群众监督。
(二)加强“三大攻坚战”信息公开。一是防范化解重大风险公开。积极搭建政银企信息交流平台,促进银企融资有效对接。为进一步促进银企信息交流,县地方金融监督管理局在县政府网站开通了“金融之窗”专栏,对省、市、县出台的金融支持企业发展的政策和各银行金融信贷产品予以及时公布;另外,在县政府网站开设了“防范和打击非法集资活动政策问答”专题,向社会公众广泛宣传防范非法集资有关知识和政策,协调移动、联通、电信三家通信企业向全县范围内手机用户发送防范非法集资公益短信5000余条。二是精准脱贫公开。围绕精准脱贫,编制了扶贫政策指南手册、明白纸,发放到每户贫困户手中;印发了《赵县2019年度贫困户脱贫退出工作实施方案》,就贫困户退出情况制定印发公告,在所属乡、村张贴公示;在乡、村设社会救助公示栏,对低保、特困家庭救助、临时性救助、两残补贴等社会救助情况予以公示;制定《赵县财政专项扶贫资金项目公告公示实施办法》,在县政府网站设立财政扶贫资金使用管理专栏,扶贫资金使用情况全部公开;实施了光伏发电、入股农业产业化龙头企业等产业扶贫项目,通过贫困户就业培训、指导、开发扶贫公益专岗等形式开展就业扶贫,通过加强科技特派员队伍建设,选派科技特派员深入田间地头集中授课、田间指导等方式积极推进科技扶贫。以上政策内容均在县政府网站同步进行了公开。三是污染防治公开。围绕打赢蓝天、碧水、净土保卫战,及时通过县政府网站、河北政务服务网、广播电视、农村大喇叭、宣传条幅、广播车等形式,对污染源管控、“散乱污”企业治理、建筑施工扬尘治理、城市黑臭水体治理、饮用水源地保护、重点河流沿线整治、农业面源污染治理、城市垃圾分类处置、固体废弃物处置监管等方面信息进行了公开。
(三)加强政策解读。一是行政规范性文件解读。严格落实对行政规范性文件同步解读的相关规定,2019年度县政府出台行政规范性文件7件,县政府部门出台行政规范性文件3件,均已在政府网站公开并同步进行了解读。二是其他政策解读。密切关注银行信贷、各类交易场所和互联网金融等方面的舆情信息,重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等相关政策措施的解读,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。县地方金融监督管理局组织金融机构开展“送金融知识下乡”宣传活动,在做好有关金融产品宣传的同时,加大了对理财、投资和防范金融风险等有关金融知识宣传力度,进一步提高了广大群众金融风险防范意识;医保、住建、卫计、人社、县地方金融监督管理局等职能部门,根据各自承担的扶贫职责,采用向建档立卡贫困户发放明白纸的方式,使建档立卡贫困户及时了解有关扶贫政策;通过电视台、农村大喇叭、宣传条幅、广播车等形式对发布的《赵县人民政府关于严禁露天焚烧农作物秸秆和垃圾的通告》《赵县人民政府关于禁止销售、禁止燃放烟花爆竹的通告》等环境保护方面文件,进行大力解读宣传,使广大人民群众认识、理解环境保护的重要性,形成自觉保护环境的意识,全力推进污染防治攻坚战顺利开展。
(四)加强舆情回应。密切关注舆情,特别是就学就医、住房保障、安全生产、食品药品安全、环境保护、城市管理、养老服务等热点舆情,对重点网站、论坛、帖吧实施24小时不间断舆情监测,对监测到的网络舆情进行分析研判,制定分级处置意见,及时做出正面回应。2019年度共发现涉及我县28期负面网络舆情,及时给相关部门发送预警通知书进行处置,未造成负面影响。
(五)做好政府信息依申请公开工作。我县进一步完善依申请公开政府信息工作流程,畅通依申请受理渠道,对依申请公开政府信息工作的程序、申请方式、答复方式等在县政府网站公开并作详细说明,同时,提供信息公开申请表方便申请人下载。依申请公开办理时限,除重大复杂情况外,一般在规定的20个工作日的基础上,缩短至10个工作日办理完毕。2019年度我县收到依申请公开事项3件,均已按时回复。其中1件提起行政复议,市政府维持了我县答复。
(六)强化政府网站建设管理。一是加强网站建设。2019年度完成了政府网站IPV6升级改版和政府网站域名清理工作,完善了网站防攻击、防篡改、防病毒系统建设,使政府网站内容更全面,功能更完善。二是强化网站维护管理。安排专人负责政府网站日常检查,首页信息更新间隔不超过5个工作日,二级页面信息定期检查,避免出现更新不及时、空白栏目等情况;对网上群众留言,严格办结时限,及时规范予以回复,2019年共回复112件次。三是严把信息发布审核关。把好政治关、政策关、文字关,确保发布信息及时、准确。
(七)推进政务新媒体健康有序发展。一是县政府微信公众号和微博已于2019年12月2日正式开始运维,并上报市政务公开办公室备案。二是开展对全县开通的政务新媒体进行清理,经清理,保留县政府部门微信公众号10个,微博3个,由各相关单位对照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函﹝2019﹞19号)进行运维,并由县政务公开办公室负责,按照每月不低于33%的比例进行抽查,重点抽查涉及安全、泄密事故、内容更新、互动回应等方面内容,对发现问题或运维不合格的单位下发《政务公开督办通知书》,限期整改。三是严格落实“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严把内容审查关,不得发布与政府职能无关的信息,确保信息的时效、真实、便民。2019年度,全县利用“两微一端”发布信息共3787余条。
(八)强化监督保障。一是开展政务公开年度考核。由县政府办公室牵头,采取网上核查、实际检查、召开座谈会等方式和日常监督检查情况对各乡镇政府和县政府各部门进行了考核,考核结果作为全县年度绩效考核的重要组成部分,提交县委组织部考核办。二是加大网上巡查力度。按要求对政府网站运行和信息内容公开情况进行抽检巡查,每季度对工作开展情况进行通报,及时进行督促整改。
二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新

制作数量

本年新

公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

10

10

10

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

177

减1

17692

其他对外管理服务事项

330

0

568117

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

718

0

4030

行政强制

82

0

101

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

31

减2

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

163

28508万元


三、收到和处理政府信息公开申请情况
 

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

3

         

3

二、上年结转政府信息公开申请数量

             

三、本年度办理结果

(一)予以公开

             

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

1

         

1

(三)不予公开

1.属于国家秘密

             

2.其他法律行政法规禁止公开

             

3.危及“三安全一稳定”

             

4.保护第三方合法权益

             

5.属于三类内部事务信息

             

6.属于四类过程性信息

             

7.属于行政执法案卷

             

8.属于行政查询事项

             

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

1

         

1

2.没有现成信息需要另行制作

             

3.补正后申请内容仍不明确

             

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

             

2.重复申请

             

3.要求提供公开出版物

             

4.无正当理由大量反复申请

             

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

             

(六)其他处理

1

         

1

(七)总计

3

         

3

四、结转下年度继续办理

           
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

1

     

1

       

0

       

0

五、存在的问题及改进情况
我县政务公开工作虽然取得了一些成绩,但与上级要求和群众需求还有一定差距,还存在着一些薄弱环节。主要表现在:一是个别单位对政务公开工作重视程度不高,还存在应主动公开的政府信息公开不主动、不及时、不全面现象,需进一步提高认识和重视程度,积极主动公开政府信息,做到应公开尽公开。二是政务公开工作队伍建设薄弱,工作人员业务素质有待进一步提升,需结合工作需要,配足配强工作人员,并不断加强业务培训学习,有效提升政务公开工作队伍素质。三是在政务新媒体运维方面,存在信息收集难,运维技术不熟悉等问题,需要建立健全有关信息采集制度,加强运维人员的业务培训学习,不断提升运维队伍素质。
 六、其他需要报告事项 
无。 
赵县人民政府
2020年2月19日
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