发布时间:2020-07-16    来源:市扶贫开发办公室
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平山县:全力打造“1234”旅游扶贫新路子
平山是全国著名的革命老区。近年来,县委、县政府始终 牢记习近平总书记 2013 年到西柏坡考察时提出的“谦虚谨慎、 艰苦奋斗、实事求是、一心为民”谆谆教诲,把产业扶贫作为 主攻方向,依托生态和旅游资源优势,努力探索革命老区、贫 困地区与旅游资源丰富区统筹发展新路径,构建了旅游扶贫 “1234”新体系,铺筑了老区群众奔向小康生活的“高速路”。 2019 年,平山文旅扶贫模式入列河北省产业扶贫典型案例。 一、坚持把旅游产业发展作为“一条主线” ,绘就旅游扶 贫路线图。平山历史悠久、地貌丰富,汇聚了“红、绿、古、 温”等多种资源,国家 4A 级以上景区 11 家,是中国县域旅游 竞争力百强县。平山贫困分布与旅游资源高度重叠,91%的贫困 村、95%的贫困人口处于“后发展”的深山区。平山县深入贯彻 习近平生态文明思想,立足“绿水青山”谋划脱贫攻坚,确立 了“生态优先、绿色发展”工作思路,因地制宜发展旅游产业, 把山区的生态优势变成发展优势,把“绿水青山”变成“金山 银山”。
二、实施全域旅游和旅发大会“双轮驱动” ,构建旅游扶 贫新格局。以国家全域旅游示范区创建、省市旅发大会承办为契机,统筹资源禀赋和贫困分布,构建了“一核引领、两带串 联、三网覆盖、四区联动”的旅游扶贫大格局。“一核” ,依 托富集的红色旅游资源,打造西柏坡红色旅游融合发展区;“两 带” ,依托山水生态优势,打造太行山高速观光带、滹沱河百 里画廊休闲带;“三网” ,围绕旅游要素保障,谋划实施 230 公里“快旅慢游”大环线,构建全域景观水系网、全域景观道 路网、全域公共服务网,2019 年借势省旅发大会,打造了长 28 公里的滹沱河生态长廊;“四区” ,结合旅游资源区域分布, 谋划建设中山文化体验区、太行山水休闲区、驼梁生态度假区、 山乡农旅融合区,高质量实施了中山古城遗址等一批新业态项 目,通过以点带面激活全域,贫困地区的造血功能和内生动力 不断增强。
三、推进农旅、景村、产销“三体融合” ,打造旅游扶贫 共同体。以乡村振兴战略为引领,秉承旅游景区、农业园区、 生活社区“三区同建”理念,坚持生产、生活、生态“三生联 动”,强化“企业、合作社和贫困户”利益联结,带动贫困群 众增收。创新“农旅一体”模式,按照“农业园区化、园区景 区化、农旅一体化”理念,培育了泓润、润众等现代农业园区 43 家,带动贫困户成为拥有租金、股金、薪金“三金”收入的 新农人,平山入列“国家休闲农业与乡村旅游示范县”。创新 “景村一体”模式,按照“景区带动、景村共建、景民融合”思路,培育了 10 个风情小镇、50 个旅游专业村,在发展经济、 带动增收的同时,传承弘扬了“乡情、乡味、乡愁”文化。李 家庄村成功入选全国乡村旅游重点村。创新“产销一体”模式, 按照“土产变特产、手艺出工艺、地头上云端”方式,开发了 工艺品、土特产等 4 大类 220 个旅游文创产品,带起了一批专 业村、专业户。以入列国家级电子商务农村综合示范县为契机, 推进“一村一站”全覆盖,引进保税国际,打造跨境微商“西 柏坡”IP,贫困村交易额达到 230 多万元,实现了“家门口就业、 村里面创业、指尖上增收”。
四、强化体制机制“四重保障” ,助推旅游扶贫大发展。 一是支持投入多元化。强化旅游扶贫引领,政策优先倾斜、资 金优先保障、土地优先供应;设立旅游发展基金,县财政注资 1 亿元,撬动社会资本 320 亿元,争取债券资金 2.3 亿元、省农 发行融资额度 50 亿元,为旅游扶贫提供了充足保障。二是长效 管理精准化。成立由县委、县政府主要领导牵头的旅游扶贫推 进委员会,整合扶贫开发、文化旅游等职能,建立监管责任清 单,实施动态监测,确保旅游产业精准带动扶贫。三是旅游服 务智慧化。投资 2.5 亿元,建设了旅游集散中心、游客服务中 心,旅游驿站和服务点布局完善,生态停车场和旅游厕所标准 配建,打造了“平山别样红”APP,实现“一部手机游平山”。 四是培训宣传立体化。定期举办旅游扶贫政策技能培训班,重点对村“两委”干部、旅游扶贫带头人、乡村旅游经营户等进 行培训教育,确保旅游扶贫规范发展。借势各级主流媒体,持 续加大宣传力度,央视《新闻联播》以“河北生态扶贫、绿色 富民”为题,专题报道了平山“生态旅游与扶贫相结合、让绿 水青山变成金山银山”的生动实践,老区平山的旅游品牌和扶 贫成效得到持续提升。
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平山县:全力打造“1234”旅游扶贫新路子
发布时间:2020-07-1610:39  来源:
平山县:全力打造“1234”旅游扶贫新路子
平山是全国著名的革命老区。近年来,县委、县政府始终 牢记习近平总书记 2013 年到西柏坡考察时提出的“谦虚谨慎、 艰苦奋斗、实事求是、一心为民”谆谆教诲,把产业扶贫作为 主攻方向,依托生态和旅游资源优势,努力探索革命老区、贫 困地区与旅游资源丰富区统筹发展新路径,构建了旅游扶贫 “1234”新体系,铺筑了老区群众奔向小康生活的“高速路”。 2019 年,平山文旅扶贫模式入列河北省产业扶贫典型案例。 一、坚持把旅游产业发展作为“一条主线” ,绘就旅游扶 贫路线图。平山历史悠久、地貌丰富,汇聚了“红、绿、古、 温”等多种资源,国家 4A 级以上景区 11 家,是中国县域旅游 竞争力百强县。平山贫困分布与旅游资源高度重叠,91%的贫困 村、95%的贫困人口处于“后发展”的深山区。平山县深入贯彻 习近平生态文明思想,立足“绿水青山”谋划脱贫攻坚,确立 了“生态优先、绿色发展”工作思路,因地制宜发展旅游产业, 把山区的生态优势变成发展优势,把“绿水青山”变成“金山 银山”。
二、实施全域旅游和旅发大会“双轮驱动” ,构建旅游扶 贫新格局。以国家全域旅游示范区创建、省市旅发大会承办为契机,统筹资源禀赋和贫困分布,构建了“一核引领、两带串 联、三网覆盖、四区联动”的旅游扶贫大格局。“一核” ,依 托富集的红色旅游资源,打造西柏坡红色旅游融合发展区;“两 带” ,依托山水生态优势,打造太行山高速观光带、滹沱河百 里画廊休闲带;“三网” ,围绕旅游要素保障,谋划实施 230 公里“快旅慢游”大环线,构建全域景观水系网、全域景观道 路网、全域公共服务网,2019 年借势省旅发大会,打造了长 28 公里的滹沱河生态长廊;“四区” ,结合旅游资源区域分布, 谋划建设中山文化体验区、太行山水休闲区、驼梁生态度假区、 山乡农旅融合区,高质量实施了中山古城遗址等一批新业态项 目,通过以点带面激活全域,贫困地区的造血功能和内生动力 不断增强。
三、推进农旅、景村、产销“三体融合” ,打造旅游扶贫 共同体。以乡村振兴战略为引领,秉承旅游景区、农业园区、 生活社区“三区同建”理念,坚持生产、生活、生态“三生联 动”,强化“企业、合作社和贫困户”利益联结,带动贫困群 众增收。创新“农旅一体”模式,按照“农业园区化、园区景 区化、农旅一体化”理念,培育了泓润、润众等现代农业园区 43 家,带动贫困户成为拥有租金、股金、薪金“三金”收入的 新农人,平山入列“国家休闲农业与乡村旅游示范县”。创新 “景村一体”模式,按照“景区带动、景村共建、景民融合”思路,培育了 10 个风情小镇、50 个旅游专业村,在发展经济、 带动增收的同时,传承弘扬了“乡情、乡味、乡愁”文化。李 家庄村成功入选全国乡村旅游重点村。创新“产销一体”模式, 按照“土产变特产、手艺出工艺、地头上云端”方式,开发了 工艺品、土特产等 4 大类 220 个旅游文创产品,带起了一批专 业村、专业户。以入列国家级电子商务农村综合示范县为契机, 推进“一村一站”全覆盖,引进保税国际,打造跨境微商“西 柏坡”IP,贫困村交易额达到 230 多万元,实现了“家门口就业、 村里面创业、指尖上增收”。
四、强化体制机制“四重保障” ,助推旅游扶贫大发展。 一是支持投入多元化。强化旅游扶贫引领,政策优先倾斜、资 金优先保障、土地优先供应;设立旅游发展基金,县财政注资 1 亿元,撬动社会资本 320 亿元,争取债券资金 2.3 亿元、省农 发行融资额度 50 亿元,为旅游扶贫提供了充足保障。二是长效 管理精准化。成立由县委、县政府主要领导牵头的旅游扶贫推 进委员会,整合扶贫开发、文化旅游等职能,建立监管责任清 单,实施动态监测,确保旅游产业精准带动扶贫。三是旅游服 务智慧化。投资 2.5 亿元,建设了旅游集散中心、游客服务中 心,旅游驿站和服务点布局完善,生态停车场和旅游厕所标准 配建,打造了“平山别样红”APP,实现“一部手机游平山”。 四是培训宣传立体化。定期举办旅游扶贫政策技能培训班,重点对村“两委”干部、旅游扶贫带头人、乡村旅游经营户等进 行培训教育,确保旅游扶贫规范发展。借势各级主流媒体,持 续加大宣传力度,央视《新闻联播》以“河北生态扶贫、绿色 富民”为题,专题报道了平山“生态旅游与扶贫相结合、让绿 水青山变成金山银山”的生动实践,老区平山的旅游品牌和扶 贫成效得到持续提升。
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