市农工党：
您提出的“关于提高城市精细化管理水平的建议”收悉，现就城市精细化管理方面答复如下：
首先，感谢您对城市精细化管理的建议与关心！
为提高城市精细化管理水平，市城管局高度重视，按照市委、市政府的要求，认真谋划了2022年工作重点，同时结合您提出的三个方面，进行了整合，全力推动城市精细化管理工作。
一、加强智慧城管建设，提高城市管理数字化水平
我局努力贯彻落实习近平总书记关于“提高城市管理水平要在科学化、精细化、智能化上下功夫”“让城市更聪明一些、更智慧一些”等相关要求,对数字城管系统多次进行技术提升，实现了视频识别、扁平化指挥、无人机信息采集等智能化管理，在提高城市精细化管理方面不断探索新方法。今年我市将在数字政府方面持续发力。一是建设城市运行管理服务平台。结合数字政府建设，开展信息系统的整合，努力实现“一网统管”。二是推进城市基础设施的普查工作。此项工作我局将积极与市数据局等部门沟通，推进相关项目的启动。三是持续推进数据归集。目前城市管理数据还存在分散缺失等问题，市数据局已将政务数据共享应用和数据资源的开放列入数字政府的计划中。四是充分发挥超级APP作用。今年我市数据资源管理局已经启动了“掌上石家庄”应用建设，作为“一网通办、一网统管”的城市服务移动端总入口，将整合各部门现有服务入口，建立公共服务综合平台。
我局市容考评中心依托数字化城市管理单元网格，以街道办事处（乡镇）为责任网格，把主城区划分为58个责任网格，使城市管理问题准确定位，实现城市管理标准化、精细化。市容监督员手持数字城管终端对市容市貌、环境卫生、市政设施进行常态化、不间断的督导检查，发现问题立刻通过数字城管系统对责任部门进行交办，并要求规定时间内迅速整改。
二、开展七大专项整治行动，提升城市精细化管理水平
为实现城市精细化管理常态化，我局响应市委市政府号召，开展石家庄市城市管理七大专项整治行动，从垃圾分类、占道经营、洁城行动、非机动车停放、市政设施维护、收水井倾倒垃圾、燃气安全七个方面开展专项行动，全面提高城市精细化管理水平。垃圾分类整治行动方面，市分类办组织召开“七大整治行动”混装混运工作调度会，同时各区召开了垃圾分类工作推进会，裕华区采取“一小区一方案”方式，加强星级集中投放点建设和管理。占道经营专项整治方面，市城管局加强督导检查，及时向主城四区交办占道经营类问题，向占道经营类问题较突出的辖区政府发送整改提示函，会同纪检部门进行约谈，推送问题线索。“洁城行动”专项整治方面，各县区集中所有高压冲洗车、多功能洗扫车对城区主次干道进行冲洗和湿扫作业，“八区一县”加大了“以克论净”检测力度。主城四区政府多次召开专项调度会、动员部署会。非机动车停放专项整治方面，各区积极利用闲置空地设置非机动车停放区，为全市非机动车停放秩序规范工作提供了有效解决思路。市政设施维护专项整治方面，市城管局积极维修道路，缝补裂缝；清理桥梁伸缩，冲洗隔音屏，冲洗挡墙；疏通排水管网，掏挖维修收检井；保洁灯杆，铺设整理线缆。收水井倾倒垃圾专项整治方面，城管系统主动上门发放《明白纸》，对《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》进行宣讲。全市出动执法巡查人员发放“明白纸”，建立问题台账，在收水井井体上喷涂警示语、安装警示牌。燃气安全专项整治方面，加快推进燃气管道安全隐患治理，针对112公里庭院燃气老旧管网改造任务专门制定了方案。同时市城管局牵头进行了燃气安全装置加装工作，为符合设计的燃气管道加装燃气安全自闭阀，减少燃气安全事故出现。
为进一步加强城市精细化管理常态化，推进七大专项整治开展，市城管局制定了《七大专项整治考评办法评分细则》，对各个专项行动的开展情况进行督导巡查，每个考核周期对各项行动的落实情况进行评比、打分、排名。对各街道进行网格化分包，每个街道网格有市城管部门、区城管部门干部、市容监督员、执法队员进行分包，局机关领导下沉到各个街道对各个专项行动进行督导，对整治进行指挥调度，同时对行动开展力度不够，综合排名、专项排名落后的街道办事处包联干部进行约谈，督促整改与落实，确保强有力推进七大专项整治行动实施, 加强专项行动落实力度。同时，市容考评中心每月按照各区各街道市容市貌管理水平进行综合打分排名，并制发月《考评通报》，对各区各街道进行综合排名并进行公示，督促辖区强化城市精细化管理。
三、开展城管队伍建设，树立“人民城市人民管、管好城市为人民”理念
我市城管系统根据《石家庄市深化乡镇和街道改革人员转隶工作指导意见》，根据各县（市、区）有关工作方案，积极响应改革政策，共转隶人员1813人，下放车辆95辆，设备若干，全力支持基层综合行政执法队的日常市容管理工作。您提出的“发挥社区在协调社会事务上的优势，把社区作为城市管理的基础网格单位，将街道办事处负责的社区城管作业交由社区组织实施，实行居民自治，既提高管理效能又降低管理成本。”是极具建设性的建议，但根据行政处罚法要求，涉及执法行政处罚的实施主体与实施人员身份的问题，现阶段缺乏政策支持。
2021年9月市城管局组织召开了城市管理全民动员大会，市领导亲自出席并给予支持，大会坚持“人民城市人民管、管好城市为人民”的理念，号召全社会共同参与城市管理，引导全市树立起强烈的公民意识、主人翁意识。积极号召志愿者、学生、外卖小哥、社区管理者、交警、环卫工人、摄影爱好者、物业服务人员、城管执法队员、医护人员、垃圾分类社区指导员等社会各界人士参与到城市管理行动之中，更好的做到引导全民参与城市管理。同时，我局积极从多种媒体渠道向广大市民宣传城市管理意识，比如垃圾分类宣传方面，每月下发主题宣传通知，开展“美丽中国 我是行动者”“童心巧手，学习垃圾分类”主题活动、“学习雷锋日 垃圾分类益起来”志愿者活动和“有害垃圾回收日”、《石家庄市生活垃圾分类管理条例》主题宣贯月活动；在全市所有公共机构、经营场所和公共场所中开展“树样板、学样板”的活动。从城市管理的方方面面进行宣传。
感谢您对城市管理的建议与关心！
石家庄市城市管理综合行政执法局
2022年8月5日
