根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，向社会公布2018年石家庄市教育局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、重点领域信息公开情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、政务公开平台载体建设情况和存在的主要问题及下一步工作等组成。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
2018年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件制度要求，加强政府信息公开工作的领导，成立了以局长任组长，相关局领导为副组长，各处室负责人为成员的强化政务公开政务服务工作领导小组，下设办公室负责日常组织协调和监督检查，切实加强对政务公开政务服务的指导和协调，及时解决工作中的重大问题。按照政府信息公开要求，及时公开我局政策法规、工作要点、统计数据、财政预决算等信息，重点推进社会公益事业领域信息公开，加强新闻宣传、政策解读和舆情回应，充分发挥门户网站政府信息公开第一平台作用，积极打造政务微信公众号等政务新媒体。
二、主动公开政府信息情况
（一）政府信息公开情况。完成主动公开基本目录编制，并在部门网站公布。2018年出台规范性文件2件，全部按照《河北省行政规范性文件管理规定》和市政府规范性文件约束机制的要求，履行了规范性文件制定公开征求意见、风险评估、合法性审查、专家论证、集体讨论研究决定等法定程序，并通过政府网站和部门网站公开。按照市政府的要求，及时对我局2017年底前的规范性文件进行了清理，并将清理结果进行公示。截至2018年底，我局通过市政府网站主动公开政府信息271条，其内容涉及概况信息、政府规章文件、规划总结、工作动态、行政执法、财政财务、办事指南、建议提案办理等八大项。
（二）权责清单公开情况。结合政府职能转变、行政审批制度改革等，对我局权力清单进行了动态调整，并将调整后的权力清单在部门网站公开。
（三）“双随机、一公开”制度落实情况。进一步加强行政审批事项事中事后监管，编制发布行政审批市场主体后续监管清单。编制发布市教育局随机抽查事项清单（2018年），2018年对中等学历民办学校年度检查、学校安全工作监管等2项工作，按照内部双随机的方式，对相关学校进行了监督检查，检查结果在我局行政执法公示平台公示。
（四）行政执法公示情况。进一步推进行政执法三项制度改革，制定市教育局行政执法事项清单（2018年版）并在部门网站公布。在部门网站开设行政执法公示专栏，并及时更新事前公开和事后公开的相关信息。
（五）建议提案办理结果公开情况。今年我局承办的人大代表建议和政协委员提案共计114件已全部办理完毕，主办的90件代表建议、委员提案满意率达100%。我局已将人大代表建议和政协委员提案办理结果通过政府网站和部门网站公开。
（六）财政预决算信息公开情况。2018年，在市教育局网站公开教育年度工作要点、重大项目建设工作计划、2017年度部门决算公开目录与说明、2018年度部门预算公开目录与说明等信息。市教育局及直属学校的基建工程、大宗物品采购等都按照石家庄市财政局《关于服务类项目预算管理有关问题的通知》（石财预〔2015〕73号）要求，做好预算方案的编制，并报市财政局审批备案。
三、重点领域信息公开情况
（一）推进普惠园建设信息公开。列入利民惠民十大实事和“双创双服”重点工作的30所新改扩建公办幼儿园建设任务全部完成，新创建44所普惠性民办幼儿园，惠及1.3万名幼儿家庭。我局通过官方网站、官方微信公众号以及省市主流媒体公布了2018年全市新建的44所普惠园名单。省“双创双服”活动简报专题刊发并在全省推广经验做法，光明网、长城网、河北青年报、石家庄发布等国家以及省、市多家媒体宣传报道。
（二）促进义务教育招生入学政策和招生范围信息公开。2018年上半年，市教育局先后印发了《关于进一步规范民办义务教育学校招生入学工作的通知》（石教函〔2018〕47号）、《关于做好2018年义务教育招生入学工作的通知》（石教〔2018〕39号）等一系列义务教育招生文件，并通过市教育局官方网站，官方微信公众号，石家庄日报、燕赵晚报、石家庄电视台、石家庄广播电台等主流媒体以及多家微信公众号等新媒体，广泛宣传今年招生政策，特别是与往年相比新的政策变化，包括招生入学办法、招生条件、时间安排、咨询热线和投诉举报电话等。6月，市教育局通过市教育局官方网站、官方微信公众号以及各大主流媒体公布了2018年主城区所有公办义务教育学校的招生划片范围、招生咨询电话和各区招生举报电话等。加大违规招生查处力度，积极通过主流媒体和市教育局微信公众号等新媒体，就严肃招生纪律、招生政策解读、“招生地图”等方面多次开展招生政策宣传，积极营造全社会熟悉招生政策并自觉维护招生秩序的良好氛围，全面推进“阳光招生”。
（三）推进市属高校教育监管信息公开。我局按照《高等学校信息公开办法》和《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》（教办函﹝2014﹞23 号）要求，指导各市属高校扎实推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。各市属高校通过学校网站公开了高校教学质量报告、毕业生就业质量年度报告和高校信息公开年度报告，依托各校招生信息网，公开了招生章程及特殊类型招生办法，分批次、分科类招生计划，切实做到招生政策公开、招生章程公开、招生计划公开、录取程序公开、录取结果公开等。同时，公开了监督电话、监督部门及联系方式等，将信息公开工作置于社会公众及师生的监督之下，在网站设置了网络投诉信箱，采取线上线下相结合模式，通过校园网络、社会网络、校园橱窗等载体对信息进行公开。
（四）加强教育扶贫信息公开。我局以省教育厅下达“全面改薄”工程专项资金18.5亿元为引导，加大地方财政投入，改扩建学校922所，为1635所学校（教学点）配备了教学仪器设备。通过石家庄教育网和县级教育部门网站全面公开“全面改薄”各项信息，主要包括项目计划、工作开展情况、资金使用情况、双月报通报等；积极联系河北新闻网、石家庄日报、燕赵都市报等新闻媒体公开“全面改薄”情况。各县（市）、区改薄办按照要求公开建设类项目工程招标、采购类项目招标信息。
（五）加强县域义务教育均衡发展督导评估认定结果公开。义务教育发展基本均衡县的省级评估，由省政府教育督导室评估前在省级媒体上向社会发布评估公告，市教育督导室转发评估公告。2018年，晋州市、平山县、正定县、赵县、高新区接受省政府对县级政府履行教育职责的评价，按照要求，5个县（市、区）提前一个月在县级媒体上进行了公示，市政府教育督导室对5个县（市、区）的公示情况进行了审核。
四、依申请公开政府信息情况
我局官网设有依申请公开栏目，2018年未接到群众对我局政务信息公开的有关申请。
五、行政复议和行政诉讼情况
2018年，石家庄市教育局因政府信息公开被申请行政复议0件，被提起行政诉讼0件。
六、政务公开平台和载体建设情况
（一）门户网站建设情况。全力打造石家庄市教育局官网（http://sjzjyj.sjz.gov.cn/），及时发布教育最新政策、全市教育系统最新信息等，及时更新办事指南和办事流程，建立政民互动平台，切实发挥网站平台作用，提高政务公开和政务服务的针对性和实效性。市教育局官网发布信息2100余条，访问量突破1500万人次。
（二）政务新媒体应用情况。我局积极提升改造“石家庄教育发布”公众号，开发新增微视频播放功能。以声音+图像+动画的形式大力宣传党的十九大精神和教育惠民利民政策，发布9部公益宣传片；以风采专辑的形式面向公众隆重推介第六批20所依法治校示范校，充分发挥了示范校的引领辐射作用，以点带面，进一步推进我市依法治校工作向纵深发展；以微视频形式推送宪法学习近50场次，将宪法学习宣传活动推向了高潮；推送“我与改革开放40年”主题征文30篇，大力营造庆祝改革开放40周年的浓厚氛围；对重大教育政策、大型教育活动及时跟进宣传策划，有效传达信息，展示教育形象，截至2018年底，我局政务微信公众号已发布信息952条，关注量已近14万人，单篇报道阅读量突破16万。
（三）“互联网+政务服务”工作情况。将市教育局的21个管理系统与全市“互联网+政务”平台进行对接，让群众少跑腿，让数据多跑路，方便广大群众。
七、存在主要问题及下一步工作
2018年，我局政府信息公开工作进展明显，但也存在一些不足之处。一是工作机制有待进一步健全完善；二是工作人员业务水平需要进一步加强；三是信息公开载体有待进一步创新。2019年，主要从以下方面进行改进和加强：
一是加强教育培训。将信息公开工作纳入年度培训教育计划，采取多种方式，加强《政府信息公开条例》等法律、法规和省、市政策文件精神的学习教育，不断提升业务水平，充实加强工作力量，把政府信息公开工作不断引向深入。
二是健全信息公开工作机制。把推进政府信息公开落实到全市教育工作的各个环节中去，加大对社会公益事业建设和涉及群众切身利益事项的公开力度，增强公开实效。建立办事高效、运作协调、行为规范的管理体制，做到制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。凡是与人民群众切身利益密切相关的政策，在出台前广泛向社会公开征求意见，自觉接受社会监督。
三是积极探索信息公开新途径。坚持以社会需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。继续办好门户网站和微信公众号，积极创新政务公开和政务服务方式，紧跟新媒体发展变化，加强新媒体在政务公开工作中的运用。
石家庄市教育局
2019年2月20日
