发布时间:2018-01-25    来源:市统计局
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今年以来,我局始终根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和市委、市政府的要求,并结合统计工作自身实际,以突出反映统计工作成就、准确反映经济社会发展成果、服务社会各界需要为出发点,积极做好经济社会政策和推进政府决策相关信息公开工作。相继荣获省统计局网络信息先进单位,石家庄市党委信息工作2017年度优秀单位并在市直部门中名列第五,政务信息公开先进单位和对市政府门户网站内容保障先进单位。现进行具体汇报如下。
一、组织机构建设情况
我局始终高度重视政务公开工作,将其作为服务型机关建设的主要抓手,加强局党组“一班人”的统一领导。今年刚一开年,我局就以局发第二号文件的形式,印发《关于进一步做好信息公开和网站管理的通知》(石统〔2017〕2号),
成立“网管办”,由总工程师专职负责,办公室、综合处、信息中心等8家主要处室(单位)进行网站栏目分工,确立责任人,明确任务要求,专门督导审核局官方网站及对外发布平台的信息更新工作,做到网站有监管、信息有审核,舆情有掌控。今年7月份,又根据工作需要和局领导分工变动情况,印发《关于调整政务公开工作领导小组人员的通知》(石统〔2017〕33号),由局长金福中任组长主抓全面工作,各分管局领导实行分管负责制,局办公室为牵头落实单位,重新调整、整合了信息工作的职责任务和人员分工,调整充实人员力量,主管局长、办公室主任直接进行层级管理。两个机构的建立调整,加强了信息公开和统计信息管理报送力度,确保实现“第一手情况”、“第一份资料”、“第一时间发布”的工作目标。
二、《实施细则》和《分解方案》落实情况
(一)列入党组中心组学习。将市政府办公厅印发《实施细则》和《分解方案》列入党组中心组学习,并在会上对相关工作进行研究部署的做法,是今年以来我局开展这项工作的有效尝试,通过集体学习提高了党组成员的思想意识,同时增强了开展工作的力度。
(二)修改局政务公开制度。根据党组会要求,今年我局对政务公开工作的相关制度,按照当前工作的要求进行了完善修改,进一步明确了公开的内容、渠道、程序,以及工作考评等内容,并列入我局印发的《石家庄市统计局工作制度汇编》中,于7月份正式实施执行。
(三)落实公文办理程序。根据要求,重新设计完善了公文发布流程,在公文的拟制过程中,增加是否公开审批栏目,设有各发布平台的勾选项目,随发文流程审批。同时,严格落实保密制度,经局保密委审核后发布。
(四)落实会议办理程序。修改我局会议办理流程,对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议,在事前充分酝酿论证的基础上,要求广泛征求社会公众的意见建议,并通过局官方网站及市级媒体向社会公开相关信息。
(五)完善主动公开目录。进一步梳理应公开内容,制定完善了主动公开基本目录,并分解责任到处室(单位),对相关内容进行动态更新,不断提升主动公开的标准化规范化水平。
三、新闻发布、舆情回应及政策解读情况
(一)开好统计新闻发布会。制定了《石家庄市统计局统计新闻发布会制度》,就新闻发布会的职责分工、工作流程及相关事宜做了具体要求。7月中旬,邀请省统计局副局长、新闻发言人田艳到局进行了领导班子的集体培训。12月份选派局党组成员、总统计师张春丽赴北京参加市委宣传部、组织部组织的新闻发言人培训。7月31日,我局联合石家庄市人民政府新闻办公室首次召开了石家庄市2017年上半年国民经济形势新闻发布会。会议由市委宣传部外宣局外联处处长谢志申主持,市统计局副局长、新闻发言人温朝中发布了上半年全市国民经济运行情况,并就上半年工业生产运行总体评价、特点、亮点,今年全年工业生产走势,以及支撑上半年全市服务业快速发展的原因等情况回答了记者提问。石家庄广播电视台、石家庄日报、燕赵晚报、石家庄新闻网等市内主要新闻媒体参加了新闻发布会。发布会后,温朝中副局长接受了石家庄电视台《石家庄新闻》专题采访。
2018年1月下旬,我局将召开第二次新闻发布会,局长金福中将解读2017年全年经济走势,并回答记者提问。
(二)常态化做好新闻宣传。改进信息宣传审批流程,实行新闻信息宣传审批卡制度,积极与市级主流媒体合作,分别在石家庄日报和石家庄电视台新闻频道、石家庄广播电台新闻882栏目,陆续推出季度经济运行情况解读,报道我局着力推动全市大气环保工作的具体举措,“双问计”活动、统计改革创新、十九大精神学习等重点工作开展情况。在石家庄日报、石家庄市电视台、广播电台,河北青年报等媒体报道全市经济运行状况、重点统计工作、十九大系列宣传等新闻稿件65篇。
(三)充分开展解读工作。抓住重要时点,在中办、国办印发的《意见》下发后,积极撰写落实《意见》的专题报告,向市委市政府及省局呈报,解读国家重大统计改革举措;对第三次全国农业普查等大型国情国力调查,由农普办组织部署相关政策性文件和材料的解读。充分利用季度经济发布、中国统计开放日、法治宣传日、大型普查调查的机会,主动解读阶段经济走势,主动回应重大舆论关切,释放信号,引导预期。全年共撰写统计分析信息256篇,比去年同期增加近百篇。其中,《1—5月全市主要经济指标完成情况》、《2017年1-11月经济运行预测报告》等分析受到市委书记邢国辉肯定性批示;《2016年全市经济实现“十三五”良好开局》分析受到市政府秘书长孟胜林肯定性批示;《经济运行企稳 向好势头显现》等多篇报告中的观点得到市领导的高度重视和充分肯定,为领导决策发挥了重要的参考作用。《上半年全市国民经济稳中向好 稳中有进》新闻发布稿为多家媒体采用。《石家庄局“三举措”做好经济运行监测工作》国家网采用。
(四)加强舆情管理。按照“双问计”要求,充分挖掘自身短板,在突发舆情事件的处理规程上,问计省直,建立相关规章制度。在局内建立微信群,通过对热点问题的关注互动,让全体成员均担负起舆情监测的责任,努力第一时间发现问题,切实做到第一时间上报处理。
四、门户网站、政务新媒体等政务公开平台建设情况
(一)改版完成门户网站建设。在全局树立官网为第一发布平台的理念,结合政府工作需要,主动找寻政府决策对接点,改版局官方网站网页设计,重点围绕信息发布的及时性和服务功能进行功能板块的设定,设立“最近发布”版块,重点做好最新时段各类统计数据的发布;设立“统计数据”版块对历史数据进行提供;设立“信息参考”版块,对我局信息内容进行深度的延展,提高可读性和知识性,并与市政府门户网站信息公开平台同步发布;同时强化对各类公文的公开力度,加强对局动态工作的报道,努力充分展示市统计系统的全面工作。安全建设方面,完成了门户网站和内网系统的安全等级保护自主定级、公安备案和等保测评工作,取得了市公安局颁发的2级信息系统安全等级保护备案证明,通过了专业测评机构的安全等级测评。还更新了硬件防火墙,新购置了专业数据备份设备,做到了网站系统的智能备份和灾难恢复,大大保障了数据安全。网站管理方面,有专人监测运行,监测网站内容、网站链接是否正常。聘请专业公司进行安全保障服务,修补系统漏洞,每天24小时通过技术手段进行网站监测,监测是否被攻击,内容被篡改等。
(二)开展专项网站专项整顿工作。以加大统计数据公开力度为核心,我局将4月份确立为自查整改月,全面检查局门户网站的建设使用情况和市政府信息公开平台的信息发布情况。通过整改我局门户网站的信息发布量明显增加,更新频率明显加快,统计数据公开口径得到细化,信息公开的时效性明显增强。整改中,我局还按照市政府信息公开平台的子栏目设置对公开信息进行了归类整理,做到了分类清晰,查找方便和及时更新。
(三)加强督导考核。按照我局《新闻宣传重点工作责任分解方案》安排,将新闻信息宣传工作作为每月局办公会分析内容,由主管局长进行讲评工作;每季度由办公室将各处室(单位)的信息发布情况进行网络通报,年终时计入综合考核事项。全年共编发工作信息、文件通知、参考消息、统计分析等各类网络文稿,在局内网站发布968篇,在局官方网站发布625篇,并成功使局官方网站成为我市统计信息发布的第一平台,市政府官网直接将我局相关板块引用并与我局官网保持相同的更新频率。
(四)创新使用新媒体平台。开通“石家庄三农普”微信公众平台,每天编辑发布动态信息、通知公告、农普知识、农普典型人物和事迹,成为展示我市三农普工作的一张靓丽名片;与农业局合作,在新农村大喇叭广播平台上开展宣传工作,每周编发三期农普资讯。三是与体育局合作,开展“元旦长跑助力三农普”现场宣传活动。
五、规范依申请公开工作情况
畅通依申请公开渠道,依法保障公众合理的信息需求。在我局官方网站设立“信息公开”和“互动平台”专栏,以信息公开指南的形式告知社会公众,制作《石家庄市统计局信息公开申请表》,规范依申请开展信息公开工作的审批流程。目前,我局没有接到依申请公开事项。
六、存在问题及下步打算
一是虽然是有专人负责,但实际都是兼职开展工作。由于不是编制专设机构,人员力量弱,专业性不足的问题制约了工作质量。
二是开展工作人员的能力和视野还不宽泛,创新谋划工作、运用新手段、新方法开创工作新局面的能力还有待提高。
七、下步工作建议
一是建议办公厅多组织相关培训,甚至是轮训,以广泛提高政府各级各部门工作人员的理解能力、执行能力和创新能力。
二是建议办公厅组织对标学习活动,让大家到先进地区开拓视野,借鉴经验。
 
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石家庄市统计局2017年政务信息公开工作年度报告
发布时间:2018-01-2516:25  来源:
今年以来,我局始终根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和市委、市政府的要求,并结合统计工作自身实际,以突出反映统计工作成就、准确反映经济社会发展成果、服务社会各界需要为出发点,积极做好经济社会政策和推进政府决策相关信息公开工作。相继荣获省统计局网络信息先进单位,石家庄市党委信息工作2017年度优秀单位并在市直部门中名列第五,政务信息公开先进单位和对市政府门户网站内容保障先进单位。现进行具体汇报如下。
一、组织机构建设情况
我局始终高度重视政务公开工作,将其作为服务型机关建设的主要抓手,加强局党组“一班人”的统一领导。今年刚一开年,我局就以局发第二号文件的形式,印发《关于进一步做好信息公开和网站管理的通知》(石统〔2017〕2号),
成立“网管办”,由总工程师专职负责,办公室、综合处、信息中心等8家主要处室(单位)进行网站栏目分工,确立责任人,明确任务要求,专门督导审核局官方网站及对外发布平台的信息更新工作,做到网站有监管、信息有审核,舆情有掌控。今年7月份,又根据工作需要和局领导分工变动情况,印发《关于调整政务公开工作领导小组人员的通知》(石统〔2017〕33号),由局长金福中任组长主抓全面工作,各分管局领导实行分管负责制,局办公室为牵头落实单位,重新调整、整合了信息工作的职责任务和人员分工,调整充实人员力量,主管局长、办公室主任直接进行层级管理。两个机构的建立调整,加强了信息公开和统计信息管理报送力度,确保实现“第一手情况”、“第一份资料”、“第一时间发布”的工作目标。
二、《实施细则》和《分解方案》落实情况
(一)列入党组中心组学习。将市政府办公厅印发《实施细则》和《分解方案》列入党组中心组学习,并在会上对相关工作进行研究部署的做法,是今年以来我局开展这项工作的有效尝试,通过集体学习提高了党组成员的思想意识,同时增强了开展工作的力度。
(二)修改局政务公开制度。根据党组会要求,今年我局对政务公开工作的相关制度,按照当前工作的要求进行了完善修改,进一步明确了公开的内容、渠道、程序,以及工作考评等内容,并列入我局印发的《石家庄市统计局工作制度汇编》中,于7月份正式实施执行。
(三)落实公文办理程序。根据要求,重新设计完善了公文发布流程,在公文的拟制过程中,增加是否公开审批栏目,设有各发布平台的勾选项目,随发文流程审批。同时,严格落实保密制度,经局保密委审核后发布。
(四)落实会议办理程序。修改我局会议办理流程,对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议,在事前充分酝酿论证的基础上,要求广泛征求社会公众的意见建议,并通过局官方网站及市级媒体向社会公开相关信息。
(五)完善主动公开目录。进一步梳理应公开内容,制定完善了主动公开基本目录,并分解责任到处室(单位),对相关内容进行动态更新,不断提升主动公开的标准化规范化水平。
三、新闻发布、舆情回应及政策解读情况
(一)开好统计新闻发布会。制定了《石家庄市统计局统计新闻发布会制度》,就新闻发布会的职责分工、工作流程及相关事宜做了具体要求。7月中旬,邀请省统计局副局长、新闻发言人田艳到局进行了领导班子的集体培训。12月份选派局党组成员、总统计师张春丽赴北京参加市委宣传部、组织部组织的新闻发言人培训。7月31日,我局联合石家庄市人民政府新闻办公室首次召开了石家庄市2017年上半年国民经济形势新闻发布会。会议由市委宣传部外宣局外联处处长谢志申主持,市统计局副局长、新闻发言人温朝中发布了上半年全市国民经济运行情况,并就上半年工业生产运行总体评价、特点、亮点,今年全年工业生产走势,以及支撑上半年全市服务业快速发展的原因等情况回答了记者提问。石家庄广播电视台、石家庄日报、燕赵晚报、石家庄新闻网等市内主要新闻媒体参加了新闻发布会。发布会后,温朝中副局长接受了石家庄电视台《石家庄新闻》专题采访。
2018年1月下旬,我局将召开第二次新闻发布会,局长金福中将解读2017年全年经济走势,并回答记者提问。
(二)常态化做好新闻宣传。改进信息宣传审批流程,实行新闻信息宣传审批卡制度,积极与市级主流媒体合作,分别在石家庄日报和石家庄电视台新闻频道、石家庄广播电台新闻882栏目,陆续推出季度经济运行情况解读,报道我局着力推动全市大气环保工作的具体举措,“双问计”活动、统计改革创新、十九大精神学习等重点工作开展情况。在石家庄日报、石家庄市电视台、广播电台,河北青年报等媒体报道全市经济运行状况、重点统计工作、十九大系列宣传等新闻稿件65篇。
(三)充分开展解读工作。抓住重要时点,在中办、国办印发的《意见》下发后,积极撰写落实《意见》的专题报告,向市委市政府及省局呈报,解读国家重大统计改革举措;对第三次全国农业普查等大型国情国力调查,由农普办组织部署相关政策性文件和材料的解读。充分利用季度经济发布、中国统计开放日、法治宣传日、大型普查调查的机会,主动解读阶段经济走势,主动回应重大舆论关切,释放信号,引导预期。全年共撰写统计分析信息256篇,比去年同期增加近百篇。其中,《1—5月全市主要经济指标完成情况》、《2017年1-11月经济运行预测报告》等分析受到市委书记邢国辉肯定性批示;《2016年全市经济实现“十三五”良好开局》分析受到市政府秘书长孟胜林肯定性批示;《经济运行企稳 向好势头显现》等多篇报告中的观点得到市领导的高度重视和充分肯定,为领导决策发挥了重要的参考作用。《上半年全市国民经济稳中向好 稳中有进》新闻发布稿为多家媒体采用。《石家庄局“三举措”做好经济运行监测工作》国家网采用。
(四)加强舆情管理。按照“双问计”要求,充分挖掘自身短板,在突发舆情事件的处理规程上,问计省直,建立相关规章制度。在局内建立微信群,通过对热点问题的关注互动,让全体成员均担负起舆情监测的责任,努力第一时间发现问题,切实做到第一时间上报处理。
四、门户网站、政务新媒体等政务公开平台建设情况
(一)改版完成门户网站建设。在全局树立官网为第一发布平台的理念,结合政府工作需要,主动找寻政府决策对接点,改版局官方网站网页设计,重点围绕信息发布的及时性和服务功能进行功能板块的设定,设立“最近发布”版块,重点做好最新时段各类统计数据的发布;设立“统计数据”版块对历史数据进行提供;设立“信息参考”版块,对我局信息内容进行深度的延展,提高可读性和知识性,并与市政府门户网站信息公开平台同步发布;同时强化对各类公文的公开力度,加强对局动态工作的报道,努力充分展示市统计系统的全面工作。安全建设方面,完成了门户网站和内网系统的安全等级保护自主定级、公安备案和等保测评工作,取得了市公安局颁发的2级信息系统安全等级保护备案证明,通过了专业测评机构的安全等级测评。还更新了硬件防火墙,新购置了专业数据备份设备,做到了网站系统的智能备份和灾难恢复,大大保障了数据安全。网站管理方面,有专人监测运行,监测网站内容、网站链接是否正常。聘请专业公司进行安全保障服务,修补系统漏洞,每天24小时通过技术手段进行网站监测,监测是否被攻击,内容被篡改等。
(二)开展专项网站专项整顿工作。以加大统计数据公开力度为核心,我局将4月份确立为自查整改月,全面检查局门户网站的建设使用情况和市政府信息公开平台的信息发布情况。通过整改我局门户网站的信息发布量明显增加,更新频率明显加快,统计数据公开口径得到细化,信息公开的时效性明显增强。整改中,我局还按照市政府信息公开平台的子栏目设置对公开信息进行了归类整理,做到了分类清晰,查找方便和及时更新。
(三)加强督导考核。按照我局《新闻宣传重点工作责任分解方案》安排,将新闻信息宣传工作作为每月局办公会分析内容,由主管局长进行讲评工作;每季度由办公室将各处室(单位)的信息发布情况进行网络通报,年终时计入综合考核事项。全年共编发工作信息、文件通知、参考消息、统计分析等各类网络文稿,在局内网站发布968篇,在局官方网站发布625篇,并成功使局官方网站成为我市统计信息发布的第一平台,市政府官网直接将我局相关板块引用并与我局官网保持相同的更新频率。
(四)创新使用新媒体平台。开通“石家庄三农普”微信公众平台,每天编辑发布动态信息、通知公告、农普知识、农普典型人物和事迹,成为展示我市三农普工作的一张靓丽名片;与农业局合作,在新农村大喇叭广播平台上开展宣传工作,每周编发三期农普资讯。三是与体育局合作,开展“元旦长跑助力三农普”现场宣传活动。
五、规范依申请公开工作情况
畅通依申请公开渠道,依法保障公众合理的信息需求。在我局官方网站设立“信息公开”和“互动平台”专栏,以信息公开指南的形式告知社会公众,制作《石家庄市统计局信息公开申请表》,规范依申请开展信息公开工作的审批流程。目前,我局没有接到依申请公开事项。
六、存在问题及下步打算
一是虽然是有专人负责,但实际都是兼职开展工作。由于不是编制专设机构,人员力量弱,专业性不足的问题制约了工作质量。
二是开展工作人员的能力和视野还不宽泛,创新谋划工作、运用新手段、新方法开创工作新局面的能力还有待提高。
七、下步工作建议
一是建议办公厅多组织相关培训,甚至是轮训,以广泛提高政府各级各部门工作人员的理解能力、执行能力和创新能力。
二是建议办公厅组织对标学习活动,让大家到先进地区开拓视野,借鉴经验。
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