发布时间:2018-01-26    来源:正定县
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本年度报告由正定县政务公开办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,根据年度统计数据编制。由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、存在问题及改进措施等五部分组成。所列数据统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。
一、政府信息公开工作概述
2017年,我县坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,认真贯彻落实省、市政务公开工作相关文件精神,广泛征求各乡镇、各部门意见,印发了《正定县2017年政务公开工作要点任务分解方案》(正政办〔2017〕77号)和《正定县全面推进政务公开工作实施细则》(正政办〔2017〕103号),对各项任务目标进一步细化分解,明确责任单位、完成时限,扎扎实实推进各项工作。特别是6月份被确定为全省政务公开工作试点县和全市政务公开培训会议后,我县又认真对照市委、市政府出台的一系列文件要求,对全县政务公开工作进行了梳理、安排、部署,确保了各项工作落到实处。
(一)围绕“稳增长”推进政务公开方面。对重大改革方案、发展规划、政府工作报告、政府常务会议、政府文件作出的各项决策部署、执行过程及任务目标、工作措施等信息及时向社会公开。对重点项目、利民实事,全程公示、定期更新分包领导、责任单位、目标进度等情况,促进了项目的进展。特别是在重大项目招投标、土地招拍挂过程中,为保证公平、公开、公正,成立了由纪检委、人大代表、政协委员、检察院、法院等相关单位组成的监督小组,对每一项招投标全程监督,确保政府的各项重大决策部署落到实处。制定了《正定县“三公”经费预算管理和公开制度》,在政府网站开设县级财政预决算公开专栏,对基本支出和项目支出公开公布做到了准、实、快。加强审计公开,对相关审计结果,经相关领导批准后,都采取一定的形式及时向社会予以公开,进一步提高审计工作的开放度和透明度,充分发挥审计监督在经济社会健康发展中的保障作用。努力推进减税降费信息公开,开通“正定县地税局”微信公众号,利用新媒体的推送功能,将最新优惠减免政策、办税事项等及时推送给纳税人。
(二)围绕“促改革”推进政务公开方面。权力清单、责任清单、监管清单已编制完成并在县政府网专栏公开,各乡镇、县政府各部门也在县政府网站、办事服务大厅等公布审定的清单内容,主动接受社会监督。紧紧围绕方便群众查询,接受社会监督的目标,向服务对象全面公开执法依据、要求,办事办证程序、时限等,着力推进市场监管公开透明,方便群众监督。对行政审批、行政许可办理状态、办理结果进行实时公开,便于群众随时查询。对所有行政处罚案件的违法情节、处罚依据、处理结果在“社会信用体系网”上公开,特别是对一些涉及取消、下放的监管事项,相关单位都及时进行了公开公布。全方位推进政务服务公开,形成了层级清晰、上下联动、覆盖全县的三级政务服务体系,为群众办理事项提供优质、便捷、高效的“一站式”服务。
(三)围绕“调结构”推进政务公开方面。积极和市中小企业服务中心联系,邀请北京航天爱信诺征信有限公司、国财国投股权投资管理(北京)有限公司、中国工商银行石家庄分行等征信金融机构和我县新大地机电、通天管业、厚德汉方等8家企业进行了面对面对接,根据企业的经营情况和财务状况,为企业量身打造适宜不同企业各自特点的金融产品,破解中小企业融资难瓶颈,助力企业提档升级。开通“掌上正定”“正定旅游局”官方微信公众号,及时图文发布“夜经济”“石家庄首届旅发大会”和争创全国文明城等信息,重点围绕“登得上城楼、看得见古塔、记得住乡愁”,推介“古城古韵、自在正定”四条精品旅游线路,引导消费需求,推进全域旅游发展,推进产业转型升级。预计全年旅游综合收入将达到22.3亿元,同比增长95%,成为拉动县域经济增长的新引擎。
(四)围绕“惠民生”推进政务公开方面。建立扶贫公告制度,对脱贫计划、扶贫项目开展、扶贫资金落实以及贫困人口脱贫情况进行公示,确保扶贫工作信息公开。在各村(居)委会设立社会救助公开栏,对社会救助公开信息进行了统一并长期公示。做好就业创业信息公开,设专人负责收集最新的就业创业政策信息,及时在政府网站进行发布。对全县各类用工单位展开空岗调查,收集用工岗位,及时发布更新就业招聘信息。定期举办多种形式招聘会,解决企业用工和求职者就业“两难”问题。加强水源地饮用水监测信息公开,环保监测站每半年对集中式饮用水水源地水质进行一次监测,监测数据在县环保局网站公开。做好环评信息公开,办理完毕的审批环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表,全部按要求进行了公开公示。做好教育、卫生和食品药品安全信息公开,实施中小学校招生“阳光工程”,指导、督促各医疗卫生单位严格执行住院费用一日清单制度,加强食品药品安全监管、抽检抽验信息公开制度,及时发布处罚信息、消费警示信息和典型案件信息,接受群众监督,收到良好效果。
(五)围绕“防风险”推进政务公开方面。严格规范房地产开发和中介市场秩序,及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果等房地产市场信息,正确引导社会舆论,防止虚假宣传、恶意炒作,稳定市场预期和信心。做好棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开,对项目的开工建设进展情况、保障性住房分配信息、准入和退出机制信息、分配房源信息、分配对象信息、政策法规等信息全部公示到政府网站。对危房改造工作由各危改户上报村委会、乡镇政府,经核实、公示后上报危房改造办公室,同时录入全国危房改造信息系统,确保公开、透明。及时发布安全生产事故预警信息和安全提示,公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息,落实好安全生产不良记录“黑名单”制度,并向社会公布。
(六)新闻发布、舆情回应及政策解读方面。建立县政府统一领导,县委宣传部组织协调,新闻媒体积极参与、社会各界共同配合的政务公开新闻发布工作机制,围绕县委、县政府中心工作,按照重点工作时间节点和进展情况,研究确定新闻发布重点议题和重点部门,对突发事件按照“谁涉事、谁发布”的原则随时进行协调。对以政府或政府办公室名义制发的与人民群众生产生活和经济社会活动密切相关的重要政策性文件、政府各部门出台的重要政策性文件等,按照“谁起草、谁解读”的原则,由起草部门按照政策性文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求,做好解读工作,确保广大人民群众“听得懂、好明白、能理解”。认真做好市政府公开电话和县民生热线的回应、承办工作,严格实行7个工作日办结制度,回复率达99%。10月26日,县长孙鹏云带领县大气办、环保分局、住建局、发改局等部门负责同志坐客石家庄882新闻广播节目,就大气污染工作治理情况进行了回应、解读,与广大听众进行了在线交流。
二、主动公开政府信息情况
本年度在政府网站政府信息公开平台主动公开政府信息3260条,其中政策文件20条、动态信息2261条、公告公示306条、计划总结107条、其他类信息566条。
三、依申请公开政府信息情况
县本级共收到公开政府信息申请9件(次),全部为信函申请。其中8件(次)按时办结,1件(次)正在办理中。
四、行政复议和行政诉讼情况
2件(次)依申请公开形成行政复议,1件(次)被依法纠错,1件(次)正在进行复议程序,无有关政府信息公开事务方面的行政诉讼。无公民、法人和其他组织的政府信息公开收费和减免。
五、存在问题及改进措施
目前,全县政府信息公开工作存在的主要问题是公开渠道较少、政府信息公开保障力量薄弱,特别是因工作人员调整、变动,对工作任务、标准、程序等方面交接不到位,一定程度上制约了工作开展和提升。下一步我们将重点从以下几个方面进行改进:
一是进一步规范工作程序,细化依申请公开的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,建立内部沟通协调机制,通过合理设置工作程序,明确责任分工,确保该公开的事项都能够公开,同时依法做好保密审查工作。
二是以推进省基层政务公开标准化规范化试点工作为契机,积极探索政府信息公开工作新机制,认真梳理政府信息,提高公开信息的更新频率。同时对公开目录和公开范围作出更加明确的规定,并不断细化,增强公开的操作性、全面性、有效性。加大各类政府信息向档案馆等公开查阅点移交的督导力度,确保公开查阅点信息及时更新。
三是进一步加大信息解读工作力度,确保及时、准确回应社会关注,增进公众对政府工作的了解、理解和支持。加强信息公开平台建设,充分发挥主流媒体作用,确保权威、准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。加强信息公开制度建设和基础建设,加大政府信息公开工作督导检查力度,确保政府信息公开各项重点工作落实到位。
 
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正定县2017年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2018-01-2616:44  来源:
本年度报告由正定县政务公开办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,根据年度统计数据编制。由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、存在问题及改进措施等五部分组成。所列数据统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。
一、政府信息公开工作概述
2017年,我县坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,认真贯彻落实省、市政务公开工作相关文件精神,广泛征求各乡镇、各部门意见,印发了《正定县2017年政务公开工作要点任务分解方案》(正政办〔2017〕77号)和《正定县全面推进政务公开工作实施细则》(正政办〔2017〕103号),对各项任务目标进一步细化分解,明确责任单位、完成时限,扎扎实实推进各项工作。特别是6月份被确定为全省政务公开工作试点县和全市政务公开培训会议后,我县又认真对照市委、市政府出台的一系列文件要求,对全县政务公开工作进行了梳理、安排、部署,确保了各项工作落到实处。
(一)围绕“稳增长”推进政务公开方面。对重大改革方案、发展规划、政府工作报告、政府常务会议、政府文件作出的各项决策部署、执行过程及任务目标、工作措施等信息及时向社会公开。对重点项目、利民实事,全程公示、定期更新分包领导、责任单位、目标进度等情况,促进了项目的进展。特别是在重大项目招投标、土地招拍挂过程中,为保证公平、公开、公正,成立了由纪检委、人大代表、政协委员、检察院、法院等相关单位组成的监督小组,对每一项招投标全程监督,确保政府的各项重大决策部署落到实处。制定了《正定县“三公”经费预算管理和公开制度》,在政府网站开设县级财政预决算公开专栏,对基本支出和项目支出公开公布做到了准、实、快。加强审计公开,对相关审计结果,经相关领导批准后,都采取一定的形式及时向社会予以公开,进一步提高审计工作的开放度和透明度,充分发挥审计监督在经济社会健康发展中的保障作用。努力推进减税降费信息公开,开通“正定县地税局”微信公众号,利用新媒体的推送功能,将最新优惠减免政策、办税事项等及时推送给纳税人。
(二)围绕“促改革”推进政务公开方面。权力清单、责任清单、监管清单已编制完成并在县政府网专栏公开,各乡镇、县政府各部门也在县政府网站、办事服务大厅等公布审定的清单内容,主动接受社会监督。紧紧围绕方便群众查询,接受社会监督的目标,向服务对象全面公开执法依据、要求,办事办证程序、时限等,着力推进市场监管公开透明,方便群众监督。对行政审批、行政许可办理状态、办理结果进行实时公开,便于群众随时查询。对所有行政处罚案件的违法情节、处罚依据、处理结果在“社会信用体系网”上公开,特别是对一些涉及取消、下放的监管事项,相关单位都及时进行了公开公布。全方位推进政务服务公开,形成了层级清晰、上下联动、覆盖全县的三级政务服务体系,为群众办理事项提供优质、便捷、高效的“一站式”服务。
(三)围绕“调结构”推进政务公开方面。积极和市中小企业服务中心联系,邀请北京航天爱信诺征信有限公司、国财国投股权投资管理(北京)有限公司、中国工商银行石家庄分行等征信金融机构和我县新大地机电、通天管业、厚德汉方等8家企业进行了面对面对接,根据企业的经营情况和财务状况,为企业量身打造适宜不同企业各自特点的金融产品,破解中小企业融资难瓶颈,助力企业提档升级。开通“掌上正定”“正定旅游局”官方微信公众号,及时图文发布“夜经济”“石家庄首届旅发大会”和争创全国文明城等信息,重点围绕“登得上城楼、看得见古塔、记得住乡愁”,推介“古城古韵、自在正定”四条精品旅游线路,引导消费需求,推进全域旅游发展,推进产业转型升级。预计全年旅游综合收入将达到22.3亿元,同比增长95%,成为拉动县域经济增长的新引擎。
(四)围绕“惠民生”推进政务公开方面。建立扶贫公告制度,对脱贫计划、扶贫项目开展、扶贫资金落实以及贫困人口脱贫情况进行公示,确保扶贫工作信息公开。在各村(居)委会设立社会救助公开栏,对社会救助公开信息进行了统一并长期公示。做好就业创业信息公开,设专人负责收集最新的就业创业政策信息,及时在政府网站进行发布。对全县各类用工单位展开空岗调查,收集用工岗位,及时发布更新就业招聘信息。定期举办多种形式招聘会,解决企业用工和求职者就业“两难”问题。加强水源地饮用水监测信息公开,环保监测站每半年对集中式饮用水水源地水质进行一次监测,监测数据在县环保局网站公开。做好环评信息公开,办理完毕的审批环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表,全部按要求进行了公开公示。做好教育、卫生和食品药品安全信息公开,实施中小学校招生“阳光工程”,指导、督促各医疗卫生单位严格执行住院费用一日清单制度,加强食品药品安全监管、抽检抽验信息公开制度,及时发布处罚信息、消费警示信息和典型案件信息,接受群众监督,收到良好效果。
(五)围绕“防风险”推进政务公开方面。严格规范房地产开发和中介市场秩序,及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果等房地产市场信息,正确引导社会舆论,防止虚假宣传、恶意炒作,稳定市场预期和信心。做好棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开,对项目的开工建设进展情况、保障性住房分配信息、准入和退出机制信息、分配房源信息、分配对象信息、政策法规等信息全部公示到政府网站。对危房改造工作由各危改户上报村委会、乡镇政府,经核实、公示后上报危房改造办公室,同时录入全国危房改造信息系统,确保公开、透明。及时发布安全生产事故预警信息和安全提示,公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息,落实好安全生产不良记录“黑名单”制度,并向社会公布。
(六)新闻发布、舆情回应及政策解读方面。建立县政府统一领导,县委宣传部组织协调,新闻媒体积极参与、社会各界共同配合的政务公开新闻发布工作机制,围绕县委、县政府中心工作,按照重点工作时间节点和进展情况,研究确定新闻发布重点议题和重点部门,对突发事件按照“谁涉事、谁发布”的原则随时进行协调。对以政府或政府办公室名义制发的与人民群众生产生活和经济社会活动密切相关的重要政策性文件、政府各部门出台的重要政策性文件等,按照“谁起草、谁解读”的原则,由起草部门按照政策性文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求,做好解读工作,确保广大人民群众“听得懂、好明白、能理解”。认真做好市政府公开电话和县民生热线的回应、承办工作,严格实行7个工作日办结制度,回复率达99%。10月26日,县长孙鹏云带领县大气办、环保分局、住建局、发改局等部门负责同志坐客石家庄882新闻广播节目,就大气污染工作治理情况进行了回应、解读,与广大听众进行了在线交流。
二、主动公开政府信息情况
本年度在政府网站政府信息公开平台主动公开政府信息3260条,其中政策文件20条、动态信息2261条、公告公示306条、计划总结107条、其他类信息566条。
三、依申请公开政府信息情况
县本级共收到公开政府信息申请9件(次),全部为信函申请。其中8件(次)按时办结,1件(次)正在办理中。
四、行政复议和行政诉讼情况
2件(次)依申请公开形成行政复议,1件(次)被依法纠错,1件(次)正在进行复议程序,无有关政府信息公开事务方面的行政诉讼。无公民、法人和其他组织的政府信息公开收费和减免。
五、存在问题及改进措施
目前,全县政府信息公开工作存在的主要问题是公开渠道较少、政府信息公开保障力量薄弱,特别是因工作人员调整、变动,对工作任务、标准、程序等方面交接不到位,一定程度上制约了工作开展和提升。下一步我们将重点从以下几个方面进行改进:
一是进一步规范工作程序,细化依申请公开的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,建立内部沟通协调机制,通过合理设置工作程序,明确责任分工,确保该公开的事项都能够公开,同时依法做好保密审查工作。
二是以推进省基层政务公开标准化规范化试点工作为契机,积极探索政府信息公开工作新机制,认真梳理政府信息,提高公开信息的更新频率。同时对公开目录和公开范围作出更加明确的规定,并不断细化,增强公开的操作性、全面性、有效性。加大各类政府信息向档案馆等公开查阅点移交的督导力度,确保公开查阅点信息及时更新。
三是进一步加大信息解读工作力度,确保及时、准确回应社会关注,增进公众对政府工作的了解、理解和支持。加强信息公开平台建设,充分发挥主流媒体作用,确保权威、准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。加强信息公开制度建设和基础建设,加大政府信息公开工作督导检查力度,确保政府信息公开各项重点工作落实到位。
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