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石家庄市2023年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2024-03-08    来源:系统管理员
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本年度报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》要求,在综合各县(市、区)政府,高新区、经开区管委会和市政府各部门2023年政府信息公开工作年度报告基础上编制。报告中所列数据的统计期限为2023年1月1日至2023年12月31日。如对本报告有疑问,请与石家庄市人民政府办公室联系(地址:石家庄市中山东路216号,电话:0311-86689279,电子邮箱:sjzzwgkc@163.com)。
一、总体情况
2023年, 石家庄市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国家、省关于政务公开工作的系列部署和市委、市政府中心工作,不断夯实公开工作基础、深化重点领域信息公开、提升解读回应质效、强化公开平台建设,全面提升政务公开的质量和实效,全力推进全市政务公开各项工作顺利开展。在全省2023年度政务公开工作专项考核中,石家庄市获得优秀等次。
(一)主动公开方面。围绕涉市场主体、项目投资、财政资金、消费和外经贸、乡村振兴、重点民生、办事服务等重点领域,主动加大政府信息公开力度,不断增加政府信息公开的广度和深度,以公开助力经济社会发展。聚焦科技创新、产业提升、项目建设、营商环境、保障改善民生等方面,指导督促各级各部门通过政策问答、图表图解、动漫视频等多种方式,对重要政策文件尤其是涉及减税降费、消费支持、补贴扶持等方面政策加大宣传解读力度,推动政策红利加快转化为经济红利和群众便利。在市政府门户网站开设了“政务动态”专栏,每天公开发布市政府领导工作动态,进一步扩大了政务公开范围,密切了政府与广大人民群众的联系。2023年,市政府门户网站全年公开各类政府信息15484条,石家庄政务微博微信发布信息2917篇。
(二)依申请公开方面。一是进一步规范政府信息公开申请接收、登记、答复、审批、归档等环节工作制度和审批机制,不断消除办理流程程序盲点,指导各级政务公开工作机构积极树立程序意识,有效降低了办理依申请信息公开过程中因程序瑕疵引发的法律风险。二是建立了各部门沟通协调工作机制,针对同一申请人向不同单位提交的重复大量政府信息公开申请,组织各受理单位协调联动,采用统一文本、适用统一法条,答复统一口径,有效避免了各单位因答复不一引发的行政复议或行政诉讼。三是加强对政府信息公开申请集中领域和热点问题的分析研判,对群众关注度高、需求量大、事关公众切身利益的信息,可以转为主动公开的信息,及时调整公开属性,切实把政府信息依申请公开工作做细做实。2023年,全市共办理依申请政府信息公开3006件,其中引发行政复议案件226件,行政诉讼案件112件。相较于2022年,办理依申请政府信息公开增加692件,引发的行政复议案件增加41件,行政诉讼案件增加26件。
(三)政府信息管理方面。严格执行政府信息公开审查程序和审查标准,严格落实公文公开属性源头认定和公开前发布审查工作机制,准确把握不同类型公开要求,科学合理确定公开方式、公开范围。强化重点领域政府信息公开安全保密审查,做好信息安全风险监测,防范数据汇聚印发泄密风险,保障政务数据开放安全。高质量发布现行有效规章和行政规范性文件,及时对规范性文件的有效性进行梳理和更新。2023年,共制发政府规章1件,现行有效政府规章60件;共制发规范性文件134件,现行有效规范性文件791件。
(四)政府信息公开平台建设方面。充分发挥市政府门户网站信息公开主平台作用,进一步优化栏目设置,组织各县(市、区)和市政府各部门发布职能设置、政策文件、重大项目的建设和批准等法定主动公开内容,切实为群众提供优质、高效的政府信息公开服务。全力做好全市政务新媒体运维管理工作,严格实施稿件发布“三审三校”制度,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,确保稿件安全。对石家庄政务新媒体监测平台进行了升级改造,增加了头条、抖音等类型账号的入驻和监测,实现对政务新媒体单账号、账号群内容更新监测,政务新媒体监测平台持续开展24小时不间断监测工作,全年共监测全市政务新媒体稿件362660篇,监测发现各类问题3000余个,均及时进行了整改。积极做好政府公报发布工作,全年编发市政府公报12期。在全市各级政务公开专区配备网络及输入输出相关设备,为基层群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请、政策咨询等服务。及时向市图书馆、市档案馆、市政务服务中心(政务公开专区)移送主动公开的政府信息,方便群众查阅。
(五)监督保障方面。加强市政府门户网站、政务新媒体日常监管,通过日常检查、专项督查、不定期通报、年度评估等方式,实现多角度全方位监测,及时发现问题并督促整改到位。围绕政务公开工作要点、基层政务公开标准化规范化“回头看”、政务新媒体建设运维、政策宣传解读方案等年度指导性文件,积极开展调研,全面掌握政务公开工作实际情况,指导解决工作推进过程中存在的问题。组织召开政务公开工作培训暨沟通交流会议,就主动公开、依申请公开、政策解读等工作中存在的问题进行了深入交流和探讨,对基层政务公开工作人员进行了面对面指导和培训,进一步提升全市政务公开工作业务水平。组织开展政府信息公开法律知识学习问答活动,全市各级行政机关工作人员共85721人参加答题,参与率达98%,达到了以考促学,学用结合的目的。组织市、县、乡级三级共计3464人积极参加全省政务新媒体视频培训会议,有力提升了政务新媒体从业人员专业素养。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年制发件数
本年废止件数
现行有效件数
规章
1
0
60
规范性文件
134
101
791
第二十条第(五)项
信息内容
本年处理决定数量
行政许可
2918764
第二十条第(六)项
信息内容
本年处理决定数量
行政处罚
223050
行政强制
2645
第二十条第(八)项
信息内容
本年收费金额(单位:万元)
行政事业性收费
303540.1224
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
2991
73
0
10
6
4
3084
二、上年结转政府信息公开申请数量
21
0
0
0
0
0
21
三、本年度办理结果
(一)予以公开
803
13
0
5
6
0
827
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
287
8
0
0
0
0
295
(三)
不予
公开
1.属于国家秘密
9
0
0
0
0
0
9
2. 其他法律行政法规禁止公开
34
3
0
0
0
0
37
3.危及“三安全一稳定”
11
1
0
0
0
0
12
4.保护第三方合法权益
29
0
0
0
0
0
29
5.属于三类内部事务信息
16
0
0
0
0
0
16
6.属于四类过程性信息
11
0
0
0
0
0
11
7.属于行政执法案卷
21
0
0
0
0
0
21
8.属于行政查询事项
12
0
0
0
0
0
12
(四)
无法
提供
1. 本机关不掌握相关政府
信息
1433
42
0
4
0
4
1483
2.没有现成信息需要另行制作
30
0
0
0
0
0
30
3.补正后申请内容仍不明确
16
1
0
0
0
0
17
(五)
不予
处理
1.信访举报投诉类申请
20
0
0
0
0
0
20
2.重复申请
22
0
0
0
0
0
22
3.要求提供公开出版物
1
0
0
0
0
0
1
4.无正当理由大量反复申请
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
1
0
0
0
0
0
1
(六)
其他
处理
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
23
0
0
0
0
0
23
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
0
0
0
   0
   0
0
0
3.其他
134
5
0
1
0
 
140
(七)总计
2913
73
0
10
6
4
3006
四、结转下年度继续办理
99
0
0
   0
   0
0
99
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
未经复议直接起诉
复议后起诉
结果
维持
结果
纠正
其他
结果
尚未
审结
总计
结果
维持
结果
纠正
其他
结果
尚未
审结
总计
163
30
24
9
226
35
8
8
15
66
19
1
4
22
46
五、存在的问题及改进情况
存在的问题:2023年,石家庄市政务公开工作虽然取得了一些成绩,但还存在以下问题和不足:一是政策文件解读的质量、效果有待进一步提升;二是政务公开培训专业性有待进一步提高;三是打造基层政务公开特色亮点工作力度有待进一步增强。
针对上述存在的问题,重点从以下几个方面改进:一是进一步加强政策发布解读,严格落实政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布,切实提高解读质量。同时,积极梳理汇总市级现行有效的惠企政策,编制涉企优惠政策清单目录,针对备受关注的惠企利民政策,采取群众喜闻乐见的解读方式,进行详细具体、通俗易懂的政策解读,推动惠企利民政策直达快享。二是加强政务公开业务培训交流,通过集中授课、点对点指导、视频会议、线上答疑等方式,不断提升政务公开工作人员业务能力。同时,鼓励“走出去”“请进来”,开展跨县区、跨部门业务交流,相互学习借鉴先进经验做法,进一步提升全市政务公开工作业务水平。三是进一步完善基层政务公开制度、公开平台、人才队伍建设等体制机制,认真总结提炼基层政务公开工作中可复制可推广的经验做法,积极打造政务公开特色亮点,多渠道宣传推广。
下一步,积极落实国家和省关于政务公开工作的安排部署,立足发展实际,从进一步完善政府信息公开制度、加大政策宣传解读力度、推进政务新媒体健康有序发展、加大调研力度和业务培训指导、打造基层政务公开特色亮点工作等方面入手,全力提升全市政府信息公开质效,力争2024年取得新的更大成绩。
六、其他需要报告的事项
2023年度石家庄市各级各部门均未收取政府信息公开处理费。
 
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石家庄市2023年政府信息公开工作年度报告
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本年度报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》要求,在综合各县(市、区)政府,高新区、经开区管委会和市政府各部门2023年政府信息公开工作年度报告基础上编制。报告中所列数据的统计期限为2023年1月1日至2023年12月31日。如对本报告有疑问,请与石家庄市人民政府办公室联系(地址:石家庄市中山东路216号,电话:0311-86689279,电子邮箱:sjzzwgkc@163.com)。
一、总体情况
2023年, 石家庄市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国家、省关于政务公开工作的系列部署和市委、市政府中心工作,不断夯实公开工作基础、深化重点领域信息公开、提升解读回应质效、强化公开平台建设,全面提升政务公开的质量和实效,全力推进全市政务公开各项工作顺利开展。在全省2023年度政务公开工作专项考核中,石家庄市获得优秀等次。
(一)主动公开方面。围绕涉市场主体、项目投资、财政资金、消费和外经贸、乡村振兴、重点民生、办事服务等重点领域,主动加大政府信息公开力度,不断增加政府信息公开的广度和深度,以公开助力经济社会发展。聚焦科技创新、产业提升、项目建设、营商环境、保障改善民生等方面,指导督促各级各部门通过政策问答、图表图解、动漫视频等多种方式,对重要政策文件尤其是涉及减税降费、消费支持、补贴扶持等方面政策加大宣传解读力度,推动政策红利加快转化为经济红利和群众便利。在市政府门户网站开设了“政务动态”专栏,每天公开发布市政府领导工作动态,进一步扩大了政务公开范围,密切了政府与广大人民群众的联系。2023年,市政府门户网站全年公开各类政府信息15484条,石家庄政务微博微信发布信息2917篇。
(二)依申请公开方面。一是进一步规范政府信息公开申请接收、登记、答复、审批、归档等环节工作制度和审批机制,不断消除办理流程程序盲点,指导各级政务公开工作机构积极树立程序意识,有效降低了办理依申请信息公开过程中因程序瑕疵引发的法律风险。二是建立了各部门沟通协调工作机制,针对同一申请人向不同单位提交的重复大量政府信息公开申请,组织各受理单位协调联动,采用统一文本、适用统一法条,答复统一口径,有效避免了各单位因答复不一引发的行政复议或行政诉讼。三是加强对政府信息公开申请集中领域和热点问题的分析研判,对群众关注度高、需求量大、事关公众切身利益的信息,可以转为主动公开的信息,及时调整公开属性,切实把政府信息依申请公开工作做细做实。2023年,全市共办理依申请政府信息公开3006件,其中引发行政复议案件226件,行政诉讼案件112件。相较于2022年,办理依申请政府信息公开增加692件,引发的行政复议案件增加41件,行政诉讼案件增加26件。
(三)政府信息管理方面。严格执行政府信息公开审查程序和审查标准,严格落实公文公开属性源头认定和公开前发布审查工作机制,准确把握不同类型公开要求,科学合理确定公开方式、公开范围。强化重点领域政府信息公开安全保密审查,做好信息安全风险监测,防范数据汇聚印发泄密风险,保障政务数据开放安全。高质量发布现行有效规章和行政规范性文件,及时对规范性文件的有效性进行梳理和更新。2023年,共制发政府规章1件,现行有效政府规章60件;共制发规范性文件134件,现行有效规范性文件791件。
(四)政府信息公开平台建设方面。充分发挥市政府门户网站信息公开主平台作用,进一步优化栏目设置,组织各县(市、区)和市政府各部门发布职能设置、政策文件、重大项目的建设和批准等法定主动公开内容,切实为群众提供优质、高效的政府信息公开服务。全力做好全市政务新媒体运维管理工作,严格实施稿件发布“三审三校”制度,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,确保稿件安全。对石家庄政务新媒体监测平台进行了升级改造,增加了头条、抖音等类型账号的入驻和监测,实现对政务新媒体单账号、账号群内容更新监测,政务新媒体监测平台持续开展24小时不间断监测工作,全年共监测全市政务新媒体稿件362660篇,监测发现各类问题3000余个,均及时进行了整改。积极做好政府公报发布工作,全年编发市政府公报12期。在全市各级政务公开专区配备网络及输入输出相关设备,为基层群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请、政策咨询等服务。及时向市图书馆、市档案馆、市政务服务中心(政务公开专区)移送主动公开的政府信息,方便群众查阅。
(五)监督保障方面。加强市政府门户网站、政务新媒体日常监管,通过日常检查、专项督查、不定期通报、年度评估等方式,实现多角度全方位监测,及时发现问题并督促整改到位。围绕政务公开工作要点、基层政务公开标准化规范化“回头看”、政务新媒体建设运维、政策宣传解读方案等年度指导性文件,积极开展调研,全面掌握政务公开工作实际情况,指导解决工作推进过程中存在的问题。组织召开政务公开工作培训暨沟通交流会议,就主动公开、依申请公开、政策解读等工作中存在的问题进行了深入交流和探讨,对基层政务公开工作人员进行了面对面指导和培训,进一步提升全市政务公开工作业务水平。组织开展政府信息公开法律知识学习问答活动,全市各级行政机关工作人员共85721人参加答题,参与率达98%,达到了以考促学,学用结合的目的。组织市、县、乡级三级共计3464人积极参加全省政务新媒体视频培训会议,有力提升了政务新媒体从业人员专业素养。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年制发件数
本年废止件数
现行有效件数
规章
1
0
60
规范性文件
134
101
791
第二十条第(五)项
信息内容
本年处理决定数量
行政许可
2918764
第二十条第(六)项
信息内容
本年处理决定数量
行政处罚
223050
行政强制
2645
第二十条第(八)项
信息内容
本年收费金额(单位:万元)
行政事业性收费
303540.1224
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
2991
73
0
10
6
4
3084
二、上年结转政府信息公开申请数量
21
0
0
0
0
0
21
三、本年度办理结果
(一)予以公开
803
13
0
5
6
0
827
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
287
8
0
0
0
0
295
(三)
不予
公开
1.属于国家秘密
9
0
0
0
0
0
9
2. 其他法律行政法规禁止公开
34
3
0
0
0
0
37
3.危及“三安全一稳定”
11
1
0
0
0
0
12
4.保护第三方合法权益
29
0
0
0
0
0
29
5.属于三类内部事务信息
16
0
0
0
0
0
16
6.属于四类过程性信息
11
0
0
0
0
0
11
7.属于行政执法案卷
21
0
0
0
0
0
21
8.属于行政查询事项
12
0
0
0
0
0
12
(四)
无法
提供
1. 本机关不掌握相关政府
信息
1433
42
0
4
0
4
1483
2.没有现成信息需要另行制作
30
0
0
0
0
0
30
3.补正后申请内容仍不明确
16
1
0
0
0
0
17
(五)
不予
处理
1.信访举报投诉类申请
20
0
0
0
0
0
20
2.重复申请
22
0
0
0
0
0
22
3.要求提供公开出版物
1
0
0
0
0
0
1
4.无正当理由大量反复申请
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
1
0
0
0
0
0
1
(六)
其他
处理
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
23
0
0
0
0
0
23
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
0
0
0
   0
   0
0
0
3.其他
134
5
0
1
0
 
140
(七)总计
2913
73
0
10
6
4
3006
四、结转下年度继续办理
99
0
0
   0
   0
0
99
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
未经复议直接起诉
复议后起诉
结果
维持
结果
纠正
其他
结果
尚未
审结
总计
结果
维持
结果
纠正
其他
结果
尚未
审结
总计
163
30
24
9
226
35
8
8
15
66
19
1
4
22
46
五、存在的问题及改进情况
存在的问题:2023年,石家庄市政务公开工作虽然取得了一些成绩,但还存在以下问题和不足:一是政策文件解读的质量、效果有待进一步提升;二是政务公开培训专业性有待进一步提高;三是打造基层政务公开特色亮点工作力度有待进一步增强。
针对上述存在的问题,重点从以下几个方面改进:一是进一步加强政策发布解读,严格落实政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布,切实提高解读质量。同时,积极梳理汇总市级现行有效的惠企政策,编制涉企优惠政策清单目录,针对备受关注的惠企利民政策,采取群众喜闻乐见的解读方式,进行详细具体、通俗易懂的政策解读,推动惠企利民政策直达快享。二是加强政务公开业务培训交流,通过集中授课、点对点指导、视频会议、线上答疑等方式,不断提升政务公开工作人员业务能力。同时,鼓励“走出去”“请进来”,开展跨县区、跨部门业务交流,相互学习借鉴先进经验做法,进一步提升全市政务公开工作业务水平。三是进一步完善基层政务公开制度、公开平台、人才队伍建设等体制机制,认真总结提炼基层政务公开工作中可复制可推广的经验做法,积极打造政务公开特色亮点,多渠道宣传推广。
下一步,积极落实国家和省关于政务公开工作的安排部署,立足发展实际,从进一步完善政府信息公开制度、加大政策宣传解读力度、推进政务新媒体健康有序发展、加大调研力度和业务培训指导、打造基层政务公开特色亮点工作等方面入手,全力提升全市政府信息公开质效,力争2024年取得新的更大成绩。
六、其他需要报告的事项
2023年度石家庄市各级各部门均未收取政府信息公开处理费。
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