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对河北省第十四届人民代表大会
第三次会议第1024号建议的答复
发布时间:2025-07-17    来源:提案处
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赵永海代表

提出的“关于加大石家庄市即时配送行业交通违法行为管理力度的建议”收悉,现答复如下:

石家庄市现有美团、饿了么、达达、闪送、UU跑腿、顺风同城等6家外卖企业,骑手约12000人,其中专职骑手约3500人、众包骑手约8500人。为加强规范管理,我市坚持以数字化号牌为载体,交通违法行为实施分级分类宣教和处罚的执法管理模式外卖骑手以“骑国标车、行规范路、文明骑行、安全骑行”为管理目标,通过严格执法、警企共治、宣传引导等方式,标本兼治、疏堵结合,减少并遏制骑手交通事故发生,努力实现外卖行业企业交通安全共建、共治、共享。

一、加大执法力度,严查违法行为。积极探索信息化取证技术手段,加大执法查处力度,持续保持严管高压态势。一是开展外卖骑手电动自行车整治专项行动对外卖骑手车辆存在加装、改装和电池容量大于48伏等情形的,依据《河北省电动自行车管理条例》第25条第1项对骑乘人员进行处罚,并记录号牌号码和所属平台企业;同时,交管部门对外卖骑手骑非国标车情况向平台企业下达整改通知书,要求外卖骑手骑行车辆限期整改为国标车。二是路面严查重点交通违法行为强化道路通行管理,对非法拼装改装电动车,驾驶未登记的电动自行车上路行驶的,未按规定悬挂或者故意遮挡、污损电动自行车号牌的,依法进行罚款处罚,驾驶人拒绝接受罚款处罚的,依法扣留其电动自行车。三是加强分级分类教育处罚充分利用科技手段,对电动自行车驾驶人闯红灯、逆行、走机动车道、未佩戴安全头盔等交通违法行为进行分级分类教育处罚。

二、健全监管机制,加强警企共治一是制定数据对接机制外卖平台企业以月为单位将车辆台账及车辆使用人数据与交管部门进行数据对接,交管部门每月分析企业车辆驾驶人闯红灯、未佩戴头盔、逆行、占机动车道行驶等交通违法行为,定时向企业推送数据。根据推送数据,外卖平台企业分级分层对骑手采取批评教育、限单等管控措施。二是鼓励平台企业建立骑手文明骑行奖励机制平台企业每月、每季度,对无交通违法行为的外卖骑手,采取调整派单优先级等奖励措施。三是压实企业主体责任每月通报平台企业所属电动自行车驾驶人交通违法行为,对违法总数持续走高的,市公安局交通管理局将约谈平台企业,开具整改通知书,责令限期改正;对落实整改措施不力的平台企业,将依照《河北省电动自行车管理条例》进行处罚。

三、加强宣传教育,强化守法意识一是加强政策宣传解读邀请专家为全市相关企业就《即时配送服务规范》进行宣传解读,并通过公众号、网站、新闻媒介等渠道,向相关企业和社会各界宣传和讲解《关于规范线上经营和即时配送企业落实电动自行车安全管理责任的告知书》,使企业掌握其行为哪些是合法合规,哪些是违法违规,让电动自行车安全隐患全链条整治工作在全社会得到广泛宣传,有效提升企业对电动自行车及蓄电池合规安全使用的意识。同时,每月定期与电动自行车租赁公司、外卖平台等企业座谈,向企业宣讲电动自行车全链条综合治理等相关政策法规,通报交通违法情况,让“骑国标车、行规范路”落到实处。二是现场直播讲解。通过“石家庄公安交警”两微一抖宣传矩阵平台“王斌说交通”栏目,以现场直播的方式向大众讲解、宣传外卖骑手驾驶非国标电动自行车等不合规行为。截至目前,已讲解8期,宣传受众300万人次。三是加大外卖骑手违法曝光力度在“石家庄公安交警”公众号曝光各外卖企业电动自行车违法数据,晾晒外卖骑手违法小视频。截至目前,已晾晒十期,对200余起外卖骑手违法行为进行视频曝光,起到了很好的警示作用。四是签订安全责任承诺书组织开展电动自行车安全隐患全链条整治工作,对全市相关企业电动自行车使用管理工作开展监督管理,各县(市、区)组织辖区相关企业签订《即时配送企业规范电动自行车使用行为、依法履行安全责任承诺书》,督促企业落实安全管理责任,全面筑牢安全管理防线。

下一步,我市将持续督促即时配送企业按照遵守交通规则、守法行驶可完成配送任务的标准,推动企业加强对员工的管理,考虑配送人员步行、等候等因素,合理设定配送时限、路线,制定即时配送制度规则、考核指标、平台算法,改变以速度换取利益的考评方案,将保障从业者和人民群众的安全放在首位。

 

                         

                                        石家庄市人民政府

                                                           2025619 

 
对河北省第十四届人民代表大会
第三次会议第1024号建议的答复
发布时间:2025-07-17    来源:
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赵永海代表

提出的“关于加大石家庄市即时配送行业交通违法行为管理力度的建议”收悉,现答复如下:

石家庄市现有美团、饿了么、达达、闪送、UU跑腿、顺风同城等6家外卖企业,骑手约12000人,其中专职骑手约3500人、众包骑手约8500人。为加强规范管理,我市坚持以数字化号牌为载体,交通违法行为实施分级分类宣教和处罚的执法管理模式外卖骑手以“骑国标车、行规范路、文明骑行、安全骑行”为管理目标,通过严格执法、警企共治、宣传引导等方式,标本兼治、疏堵结合,减少并遏制骑手交通事故发生,努力实现外卖行业企业交通安全共建、共治、共享。

一、加大执法力度,严查违法行为。积极探索信息化取证技术手段,加大执法查处力度,持续保持严管高压态势。一是开展外卖骑手电动自行车整治专项行动对外卖骑手车辆存在加装、改装和电池容量大于48伏等情形的,依据《河北省电动自行车管理条例》第25条第1项对骑乘人员进行处罚,并记录号牌号码和所属平台企业;同时,交管部门对外卖骑手骑非国标车情况向平台企业下达整改通知书,要求外卖骑手骑行车辆限期整改为国标车。二是路面严查重点交通违法行为强化道路通行管理,对非法拼装改装电动车,驾驶未登记的电动自行车上路行驶的,未按规定悬挂或者故意遮挡、污损电动自行车号牌的,依法进行罚款处罚,驾驶人拒绝接受罚款处罚的,依法扣留其电动自行车。三是加强分级分类教育处罚充分利用科技手段,对电动自行车驾驶人闯红灯、逆行、走机动车道、未佩戴安全头盔等交通违法行为进行分级分类教育处罚。

二、健全监管机制,加强警企共治一是制定数据对接机制外卖平台企业以月为单位将车辆台账及车辆使用人数据与交管部门进行数据对接,交管部门每月分析企业车辆驾驶人闯红灯、未佩戴头盔、逆行、占机动车道行驶等交通违法行为,定时向企业推送数据。根据推送数据,外卖平台企业分级分层对骑手采取批评教育、限单等管控措施。二是鼓励平台企业建立骑手文明骑行奖励机制平台企业每月、每季度,对无交通违法行为的外卖骑手,采取调整派单优先级等奖励措施。三是压实企业主体责任每月通报平台企业所属电动自行车驾驶人交通违法行为,对违法总数持续走高的,市公安局交通管理局将约谈平台企业,开具整改通知书,责令限期改正;对落实整改措施不力的平台企业,将依照《河北省电动自行车管理条例》进行处罚。

三、加强宣传教育,强化守法意识一是加强政策宣传解读邀请专家为全市相关企业就《即时配送服务规范》进行宣传解读,并通过公众号、网站、新闻媒介等渠道,向相关企业和社会各界宣传和讲解《关于规范线上经营和即时配送企业落实电动自行车安全管理责任的告知书》,使企业掌握其行为哪些是合法合规,哪些是违法违规,让电动自行车安全隐患全链条整治工作在全社会得到广泛宣传,有效提升企业对电动自行车及蓄电池合规安全使用的意识。同时,每月定期与电动自行车租赁公司、外卖平台等企业座谈,向企业宣讲电动自行车全链条综合治理等相关政策法规,通报交通违法情况,让“骑国标车、行规范路”落到实处。二是现场直播讲解。通过“石家庄公安交警”两微一抖宣传矩阵平台“王斌说交通”栏目,以现场直播的方式向大众讲解、宣传外卖骑手驾驶非国标电动自行车等不合规行为。截至目前,已讲解8期,宣传受众300万人次。三是加大外卖骑手违法曝光力度在“石家庄公安交警”公众号曝光各外卖企业电动自行车违法数据,晾晒外卖骑手违法小视频。截至目前,已晾晒十期,对200余起外卖骑手违法行为进行视频曝光,起到了很好的警示作用。四是签订安全责任承诺书组织开展电动自行车安全隐患全链条整治工作,对全市相关企业电动自行车使用管理工作开展监督管理,各县(市、区)组织辖区相关企业签订《即时配送企业规范电动自行车使用行为、依法履行安全责任承诺书》,督促企业落实安全管理责任,全面筑牢安全管理防线。

下一步,我市将持续督促即时配送企业按照遵守交通规则、守法行驶可完成配送任务的标准,推动企业加强对员工的管理,考虑配送人员步行、等候等因素,合理设定配送时限、路线,制定即时配送制度规则、考核指标、平台算法,改变以速度换取利益的考评方案,将保障从业者和人民群众的安全放在首位。

 

                         

                                        石家庄市人民政府

                                                           2025619 

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