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对河北省第十四届人民代表大会
第三次会议第1472号建议的答复
发布时间:2025-07-17    来源:提案处
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王丹代表

提出的“关于发展石家庄首发经济 助力省会高质量发展的建议”收悉,现答复如下:

近年来,我市高度重视首发经济发展,将发展首发经济作为推动消费升级、提升城市商业活力的重要举措持续优化营商环境、加大政策支持、做好服务保障,吸引了众多知名品牌首店、旗舰店落户我市,进一步推动了商业资源优化配置,提升了城市商业整体品质。

一、关于“进一步优化营商环境”的建议

 (一)制定专项支持政策。我市制定了《关于推进现代商贸物流产业高质量发展的若干措施》及实施细则,对在石家庄市开设品牌首店、旗舰店的知名零售企业,按品牌等级和营业面积一次性给予 50万-100万元的奖励。目前,已分批次奖励了砂之船、钟书阁、京东MALL等30余个品牌首店、旗舰店近520万元。这一政策有效激发了企业引入首发品牌的积极性,促进了首发经济快速发展。

(二)推动落实相关措施。持续推动落实《石家庄市关于恢复和扩大消费相关措施》,从稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费和完善消费设施等方面持续发力,充分发挥消费对经济发展的基础性作用,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,释放消费潜力,着力营造推动消费升级的良好生态。

二、关于“引导品牌入驻”的建议

(一)强化品牌引入和培育积极引导商圈重点企业、商业街区加强与国内外知名品牌的沟通与合作,组织企业参加国内外知名商业展会、举办城市招商推介会,积极宣传石家庄的商业优势和发展潜力,吸引品牌入驻。目前,已有200多个国际和国内知名品牌在我市设立首店或发布新品。仅2024年,就有 ROLEX、GIADA、JIMMY CHOO、Vivienne Westwood 4 个名品品牌的首店首展以及 TOM FORD BEAUTY、PRADA BEAUTY、JO MALONE LONDON 等10个河北首发高化品牌亮相北人集团。同时,始祖鸟华北首家、全国第二家V4最新形象店,猛犸象首店等户外运动领军品牌,达美乐披萨、趁热集合、爷爷不泡茶、蔡澜点心等餐饮首发品牌纷纷登陆石家庄各大商圈。这些品牌的集聚,极大丰富了我市的消费市场供给,满足了不同层次消费者的需求。

(二)特色商圈促进首店经济发展湾里庙步行街是我市发展首店经济的重要阵地,截至目前,已有35家品牌首店、旗舰店在这里“安营扎寨”。为了增强消费者长期黏性,通过文化赋能、活动引流和线路打造,推动首发“流量”变“留量”。一是将传统文化元素与现代潮流设计巧妙结合,推动郭海博铁板浮雕、周淑英剪纸、郝友友烙画等多位国家级工艺大师工作室入驻湾里庙步行街。二是举办特色活动提升文旅体验,在湾里庙步行街举办以“漫游冬日、聚享‘石’光”为主题的石家庄冬季旅游活动。同时以第二届灯会举办为契机,打造汉服演绎、乐队演出、非遗展示等特色活动,让游客感受地域文化的独特韵味和深厚底蕴。三是联动红色资源推动文旅融合,联动周边的解放纪念碑、大石桥、正太饭店等红色文化资源,打造“觅足迹·石光记忆游”,形成特色旅游观光路线,推动商文旅业态深度融合。2024年,湾里庙步行街商圈实现营业收入超140亿元,成功入选第四批国家级旅游休闲街区名单。

三、关于“激发消费活力”的建议

(一)“首演”助力创新打造音乐城市IP。深入挖掘石家庄本土摇滚音乐资源,启动石家庄摇滚音乐演出季、“滹沱印象”音乐季等活动。自2023年以来,共举办“激情夏夜”“山水之间”“周末草坪”等演出活动360余场,观演人数超过180多万人次。“Rock Home Town”作为独有的城市文化品牌,逐渐被全国乐迷认可、称赞,有效激活了城市消费潜力、增强了城市人文魅力。同时,成功引进并举办张韶涵世界巡回演唱会、草莓音乐节、新青年音乐节等各类演出活动首次落户石家庄,吸引观众18.6万人次,其中外地观众占比达53.8%,打造了“文旅+娱乐”新标杆,进一步激发了文旅消费新活力。

(二)举办“首会”助力提升城市影响力。2024年,全国鼓王大会、全国街舞大会、中国音乐小金钟—全国声乐展演等3项国家级重大活动和重要演艺赛事首次落户石家庄。特别是全国街舞大会活动联动全国28个城市,历时2个月,共同创造了“世界上最多人同时跳街舞”的吉尼斯世界纪录。百余场惠民活动,千余支队伍同台竞技,万余名街舞爱好者参与演出,汇聚起一场国内规模最大、项目最全、持续时间最长、参与人数最多、影响最广泛的街舞盛会,用年轻人喜爱的潮流方式,凝聚起城市青春的力量。

四、关于“推动产业升级”的建议

(一)推动首发经济与产业融合。加快推进新一代电子信息、生物医药产业推出新产品、新业态、新模式、新服务、新技术。石药集团推出的丁苯酞是首个具有自主知识产权的心脑血管类国家一类新药,玄宁是我国首个获FDA完全批准的创新药,新冠病毒mRNA疫苗是我国唯一纳入紧急使用的核酸疫苗;华北制药推出的奥木替韦是国内首款抗狂犬病毒的重组单抗药物;2024年11月8日,格瑞邦(河北)数字科技有限公司在石家庄高新区光电创芯园举行了投产仪式,这标志着河北省第一台笔记本电脑在该公司的生产线顺利检验出厂,也填补了新型显示终端领域的空白,有力带动了产业升级。

(二)加强科技创新研发。始终坚持把创新作为第一动力,全社会研发投入强度达到2.76%,高于全国平均水平。新认定市级以上科技领军企业15家、高新技术企业300家,新增科技型中小企业2777家。新增省级创新平台57家,燕赵现代交通实验室落户我市,新增河钢金属新材料等3个中央创新区认定工业企业研发机构1941家。河北清华发展研究院正式落户我充分利用清华、北大、河北工大等省内外高校资源,深入开展“产学研用”全面创新。

五、关于“完善服务体系”的建议

(一)加大首发经济金融支持力度。支持金融机构推出针对首发经济的专项贷款产品,如首店装修消费贷款、流动资金贷款等,为首发企业提供资金支持。同时,提供利率优惠、审批流程简化等政策支持,降低企业融资成本。积极探索知识产权质押贷款、供应链金融贷款等新型融资方式,为拥有自主知识产权的创新型企业提供更多的融资渠道。鼓励金融机构加强与线下商圈、国际品牌、文化潮牌等合作,推出个性化信用卡业务、专属消费贷款等新型产品,满足首发经济多样化金融需求。

(二)加大首发经济人才支持力度。一是举办招聘活动,引进首发经济人才。每年开展高层次人才引进高校行活动、高层次人才交流洽谈会和系列驻石高校巡回招聘线上招聘活动邀请国家“双一流”建设高校毕业生等各类高层次人才参会,大力引进首发经济人才。二是实施人才绿卡政策,吸引首发经济人才。引进人才取得人才绿卡(B卡)的,自到我市工作或创业之日起5年内,博士、硕士、学士学位毕业生可分别享受每月3000元、1500元、1000元的房租补助在市域内购买首套自用商品房和存量房的,分别给予博士30万元、硕士10万元、学士5万元的一次性购房补贴

下一步,我市将积极探索多元业态融合的发展路径,持续推动首发经济发展。通过加强与文旅产业深度融合,聚焦首店、首演、首秀的联动性和带动性,推动各景区、街区、集聚区创新推出各类新业态、新模式、新服务,激活消费新动能。同时,以争创国家零售业创新提升试点为契机,积极引导推动特色商圈、商业街区升级基础设施、加强品牌招引、做优服务配套,吸引更多的首发品牌发布和落户石家庄,推动城市消费升级,不断提升城市的商业活力和消费吸引力,助力省会经济高质量发展。

                                  石家庄市人民政府

                                                                         2025619

 
对河北省第十四届人民代表大会
第三次会议第1472号建议的答复
发布时间:2025-07-17    来源:
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王丹代表

提出的“关于发展石家庄首发经济 助力省会高质量发展的建议”收悉,现答复如下:

近年来,我市高度重视首发经济发展,将发展首发经济作为推动消费升级、提升城市商业活力的重要举措持续优化营商环境、加大政策支持、做好服务保障,吸引了众多知名品牌首店、旗舰店落户我市,进一步推动了商业资源优化配置,提升了城市商业整体品质。

一、关于“进一步优化营商环境”的建议

 (一)制定专项支持政策。我市制定了《关于推进现代商贸物流产业高质量发展的若干措施》及实施细则,对在石家庄市开设品牌首店、旗舰店的知名零售企业,按品牌等级和营业面积一次性给予 50万-100万元的奖励。目前,已分批次奖励了砂之船、钟书阁、京东MALL等30余个品牌首店、旗舰店近520万元。这一政策有效激发了企业引入首发品牌的积极性,促进了首发经济快速发展。

(二)推动落实相关措施。持续推动落实《石家庄市关于恢复和扩大消费相关措施》,从稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费和完善消费设施等方面持续发力,充分发挥消费对经济发展的基础性作用,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,释放消费潜力,着力营造推动消费升级的良好生态。

二、关于“引导品牌入驻”的建议

(一)强化品牌引入和培育积极引导商圈重点企业、商业街区加强与国内外知名品牌的沟通与合作,组织企业参加国内外知名商业展会、举办城市招商推介会,积极宣传石家庄的商业优势和发展潜力,吸引品牌入驻。目前,已有200多个国际和国内知名品牌在我市设立首店或发布新品。仅2024年,就有 ROLEX、GIADA、JIMMY CHOO、Vivienne Westwood 4 个名品品牌的首店首展以及 TOM FORD BEAUTY、PRADA BEAUTY、JO MALONE LONDON 等10个河北首发高化品牌亮相北人集团。同时,始祖鸟华北首家、全国第二家V4最新形象店,猛犸象首店等户外运动领军品牌,达美乐披萨、趁热集合、爷爷不泡茶、蔡澜点心等餐饮首发品牌纷纷登陆石家庄各大商圈。这些品牌的集聚,极大丰富了我市的消费市场供给,满足了不同层次消费者的需求。

(二)特色商圈促进首店经济发展湾里庙步行街是我市发展首店经济的重要阵地,截至目前,已有35家品牌首店、旗舰店在这里“安营扎寨”。为了增强消费者长期黏性,通过文化赋能、活动引流和线路打造,推动首发“流量”变“留量”。一是将传统文化元素与现代潮流设计巧妙结合,推动郭海博铁板浮雕、周淑英剪纸、郝友友烙画等多位国家级工艺大师工作室入驻湾里庙步行街。二是举办特色活动提升文旅体验,在湾里庙步行街举办以“漫游冬日、聚享‘石’光”为主题的石家庄冬季旅游活动。同时以第二届灯会举办为契机,打造汉服演绎、乐队演出、非遗展示等特色活动,让游客感受地域文化的独特韵味和深厚底蕴。三是联动红色资源推动文旅融合,联动周边的解放纪念碑、大石桥、正太饭店等红色文化资源,打造“觅足迹·石光记忆游”,形成特色旅游观光路线,推动商文旅业态深度融合。2024年,湾里庙步行街商圈实现营业收入超140亿元,成功入选第四批国家级旅游休闲街区名单。

三、关于“激发消费活力”的建议

(一)“首演”助力创新打造音乐城市IP。深入挖掘石家庄本土摇滚音乐资源,启动石家庄摇滚音乐演出季、“滹沱印象”音乐季等活动。自2023年以来,共举办“激情夏夜”“山水之间”“周末草坪”等演出活动360余场,观演人数超过180多万人次。“Rock Home Town”作为独有的城市文化品牌,逐渐被全国乐迷认可、称赞,有效激活了城市消费潜力、增强了城市人文魅力。同时,成功引进并举办张韶涵世界巡回演唱会、草莓音乐节、新青年音乐节等各类演出活动首次落户石家庄,吸引观众18.6万人次,其中外地观众占比达53.8%,打造了“文旅+娱乐”新标杆,进一步激发了文旅消费新活力。

(二)举办“首会”助力提升城市影响力。2024年,全国鼓王大会、全国街舞大会、中国音乐小金钟—全国声乐展演等3项国家级重大活动和重要演艺赛事首次落户石家庄。特别是全国街舞大会活动联动全国28个城市,历时2个月,共同创造了“世界上最多人同时跳街舞”的吉尼斯世界纪录。百余场惠民活动,千余支队伍同台竞技,万余名街舞爱好者参与演出,汇聚起一场国内规模最大、项目最全、持续时间最长、参与人数最多、影响最广泛的街舞盛会,用年轻人喜爱的潮流方式,凝聚起城市青春的力量。

四、关于“推动产业升级”的建议

(一)推动首发经济与产业融合。加快推进新一代电子信息、生物医药产业推出新产品、新业态、新模式、新服务、新技术。石药集团推出的丁苯酞是首个具有自主知识产权的心脑血管类国家一类新药,玄宁是我国首个获FDA完全批准的创新药,新冠病毒mRNA疫苗是我国唯一纳入紧急使用的核酸疫苗;华北制药推出的奥木替韦是国内首款抗狂犬病毒的重组单抗药物;2024年11月8日,格瑞邦(河北)数字科技有限公司在石家庄高新区光电创芯园举行了投产仪式,这标志着河北省第一台笔记本电脑在该公司的生产线顺利检验出厂,也填补了新型显示终端领域的空白,有力带动了产业升级。

(二)加强科技创新研发。始终坚持把创新作为第一动力,全社会研发投入强度达到2.76%,高于全国平均水平。新认定市级以上科技领军企业15家、高新技术企业300家,新增科技型中小企业2777家。新增省级创新平台57家,燕赵现代交通实验室落户我市,新增河钢金属新材料等3个中央创新区认定工业企业研发机构1941家。河北清华发展研究院正式落户我充分利用清华、北大、河北工大等省内外高校资源,深入开展“产学研用”全面创新。

五、关于“完善服务体系”的建议

(一)加大首发经济金融支持力度。支持金融机构推出针对首发经济的专项贷款产品,如首店装修消费贷款、流动资金贷款等,为首发企业提供资金支持。同时,提供利率优惠、审批流程简化等政策支持,降低企业融资成本。积极探索知识产权质押贷款、供应链金融贷款等新型融资方式,为拥有自主知识产权的创新型企业提供更多的融资渠道。鼓励金融机构加强与线下商圈、国际品牌、文化潮牌等合作,推出个性化信用卡业务、专属消费贷款等新型产品,满足首发经济多样化金融需求。

(二)加大首发经济人才支持力度。一是举办招聘活动,引进首发经济人才。每年开展高层次人才引进高校行活动、高层次人才交流洽谈会和系列驻石高校巡回招聘线上招聘活动邀请国家“双一流”建设高校毕业生等各类高层次人才参会,大力引进首发经济人才。二是实施人才绿卡政策,吸引首发经济人才。引进人才取得人才绿卡(B卡)的,自到我市工作或创业之日起5年内,博士、硕士、学士学位毕业生可分别享受每月3000元、1500元、1000元的房租补助在市域内购买首套自用商品房和存量房的,分别给予博士30万元、硕士10万元、学士5万元的一次性购房补贴

下一步,我市将积极探索多元业态融合的发展路径,持续推动首发经济发展。通过加强与文旅产业深度融合,聚焦首店、首演、首秀的联动性和带动性,推动各景区、街区、集聚区创新推出各类新业态、新模式、新服务,激活消费新动能。同时,以争创国家零售业创新提升试点为契机,积极引导推动特色商圈、商业街区升级基础设施、加强品牌招引、做优服务配套,吸引更多的首发品牌发布和落户石家庄,推动城市消费升级,不断提升城市的商业活力和消费吸引力,助力省会经济高质量发展。

                                  石家庄市人民政府

                                                                         2025619

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