第三次会议第1591号建议的答复
赵玉华代表:
您提出的“关于加强文艺院团改革工作的建议”收悉,现答复如下:
石家庄市高度重视文艺院团改革工作,不断采取多种举措,推动文艺院团持续健康发展。
一、核定人员编制,加强资金保障。为推进市属文艺院团高质量发展,解决院团人才青黄不接的问题,组织市文化广电和旅游局、市人社局、市财政局、市委组织部、市委编办等相关部门专题研究,2025年1月,市委编办印发了《关于理顺市文化广电和旅游局所属文艺院团机构编制设置的批复》(石编委发〔2025〕4号),将市属6所国有文艺院团调整为5个事业单位,分别为市评剧艺术中心、市丝弦艺术中心、市河北梆子艺术中心、市歌舞团艺术中心、市京剧团艺术中心,对各艺术中心的人员编制进行了明确规定,经费形式均为差额拨款,由市财政按原口径、原规模保障。市财政每年拨付市属国有文艺院团人员经费和专项补助经费约6500万元。
二、设置专项资金,鼓励精品创作。为鼓励各院团创作精品,设置繁荣舞台艺术及演出活动专项资金,用于支持精品剧(节)目创作生产,传统剧目挖掘、整理、复排、改编、排演等,对获得国家级、省级、市级各类奖项和取得较好社会效益和经济效益的剧目、作品进行奖励,充分调动各院团艺术创作积极性。
三、强化待遇倾斜,激发工作积极性。按照政策规定,文化事业单位在核定的绩效工资总量范围内可采取灵活多样的分配形式和办法,自主分配。分配时突出工作质量、工作数量,强化岗位、突出业绩,尊重人才成长规律和事业单位发展规律,注重向优秀人才和关键岗位倾斜,合理拉开差距,充分激发人员工作积极性。同时,各艺术中心均明确了人员编制,畅通了进人渠道,优化了“新人”招录标准,将空编主要用于引进专业优秀人才,人员待遇按照不低于原有保障标准执行,切实激发队伍活力,巩固和发挥文艺院团舞台艺术创作生产的主导地位和引领作用。
四、调整职称比例结构,优化评审标准。事业单位专业技术岗位结构比例控制标准由省委组织部和省人社厅参照国家实施意见,结合实际研究制定。2022年12月,省委组织部、省人社厅印发了《关于调整河北省事业单位专业技术岗位结构比例标准的通知》,对事业单位原有行业类别进行整合,对岗位结构比例进行了优化提高。为激发专业技术人员创新活力,我市职称评审以立“新标”为突破口,持续破除“四唯”倾向,突出品德、能力、业绩导向。艺术这种实践性强的职称系列不将论文作为职称评审的主要评价指标,评价标准中不简单设立论文数量、影响因子等硬性要求。对基层一线等专业技术人才增设单独表述,将工作绩效、创新成果、解决实际问题能力等作为评价的核心内容。申报人学历只作基本要求,不具备规定学历但业绩显著、贡献突出的,可由2名以上具备正高级职称的同行专家推荐破格申报,法律法规另有规定的除外。
下一步,一是落实好扶持政策,积极筹措资金,支持文艺院团更好、更快发展;二是加强优秀艺术人才培养和引进,积极开拓专业人才培养途径,充分利用重大艺术节庆和展演展览活动为青年艺术人才提供更多更好平台,通过“以戏推人”培养我市文艺后辈;三是坚持以人民为中心的创作导向,大力实施文艺精品战略,推进精品剧目创新排练,推出更多增强人民精神力量的优秀作品,持续深入推动文艺院团高质量发展。
石家庄市人民政府
2025年6月19日