本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》要求，由石家庄市人民政府办公室综合办公室年度政府信息公开工作情况编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日。

2020年，按照国家、省关于政务公开工作安排部署，围绕石家庄市委市政府中心工作，石家庄市人民政府办公室研究制发了《石家庄市2020年政务公开工作要点》《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施方案》《2020年重大政策宣传解读工作实施方案》《关于转发<河北省人民政府办公厅关于印发河北省政府信息公开申请办理规范的通知>的通知》等文件，并以此为抓手，狠抓工作落实。

（一）加强重点领域信息公开。围绕石家庄市大力发展“四种类型经济”，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，深化拓展“双创双服”和深入开展“三创四建”活动等重点工作，印发了《石家庄市2020年度“4+4”现代产业发展工作要点》、《关于深入推进“4+4”现代产业发展的实施意见》《石家庄市关于推进义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革的实施方案（试行）》、《石家庄市政府性债务风险应急处置预案（修订）》、《石家庄市2020年强化劣质散煤管控工作方案》、《石家庄市2020年大气污染综合治理强化攻坚方案》、《石家庄市食品安全突发事件应急预案》等文件，并在市政府门户网站予以公开。按要求在市政府门户网站公开了2020年预算和2019年决算信息。

（二）加强权力配置运行信息公开。在市政府信息公开平台上，依法公开了市政府办公室工作职能、机构设置等信息。邀请省委督查组、市人大、市政协、新闻媒体等有关人员参加或列席市政府常务会议，对提交市政府常务会研究的议题提前广泛征求意见，市政府常务会研究事项通过政府门户网站和新闻媒体等及时向社会公开。答复网民留言1534件，反馈率、办理率、满意率均为100%，2020年市政府办公室被人民网评为“2020年人民网网民留言办理工作民心汇聚单位”。对人大代表建议和政协委员提案办理结果进行公开，2020共办理全国和省人大代表建议、政协委员提案147件，答复率、走访率、满意率均为100%。共承办市人大代表建议443件，市政协委员提案452件，满意率96%。

（三）加强政策宣传解读。印发了《2020年重大政策宣传解读工作实施方案》，进一步规范完善了政策宣传解读机制。市政府办公室把政策解读工作作为启动发文程序的前置要件，严格落实政策宣传解读方案、解读材料的审核把关，对没有解读材料的，原则上一律不予发文；对材料不齐全的，要求其补报完整。同时，在市政府信息公开平台“综合信息公开”栏目中下设了“政策解读”专栏，具备了信息检索、查阅、下载等功能，进一步提升了政策解读工作实效。2020年围绕重大政策解读文件33篇。市级组织召开重大政策宣传解读新闻发布会53场，开展电视面对面直播问政25场。

（四）规范办理依申请公开。不断畅通政府信息公开依申请受理渠道，结合2020年的政府信息公开平台改版升级，对政府信息公开平台受理依申请流程进行了优化，申请人在平台提交申请后，平台后台自动形成查询编码发送到联系手机上，使申请人可实时获知申请办理情况，提高了依申请公开网上办理透明度。依照《河北省政府信息公开申请办理规范》，健全完善了政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档工作制度。参照省推行的申请办理答复书格式化模板，对答复书格式进行了统一规范，有效提高了答复质量和水平。强化服务意识，主动加强与申请人的联系沟通，深入了解申请人需要解决的问题，全力提供帮助和服务。2020年市政府办公室共办理政府信息公开依申请117件，引起行政复议2件，行政诉讼3件。

（五）加强政府信息公开规范管理。建立健全了政府信息公开属性源头认定机制，将政府信息公开纳入公文办理程序。在拟制公文时，明确界定公文属性：即“此件公开发布”“此件依申请公开”“此件不予公开”等。由部门起草报请以政府或者政府办名义印发的公文，未明确公开属性或未按规定说明理由的，一律不予印发。按照《河北省人民政府办公厅关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作方案的通知》要求，开展了市政府规章和规范性文件清理，清理工作已完成，解决了规范性文件底数不清、体系不完善等问题。

（六）推进公开平台规范化建设。根据国办、省政府办公厅关于规范政府信息公开平台有关事项的通知要求，依托市政府门户网站对市政府信息公开平台进行了全面升级改版，改版后的市“政府信息公开”平台主要包括“政府信息公开指南”、“政府信息公开制度”、“法定主动公开内容”、“政府信息公开工作年度报告”4个板块和“市政府部门信息公开”、“县（市、区）政府信息公开”和“综合信息公开”3个专栏，集中发布全市主动公开的政府信息，进一步规范了市政府信息公开平台设置，提升了主动公开工作实效。开展政府网站集约化建设，2020年全市60个县（市、区）政府门户网站和市政府部门网站共享共用市政府网站云平台，通过统一标准体系、统一安全防护、统一运维监管，实现了集中管理信息数据，集中提供一体化服务，达到了政府网站资源优化融合、数据互认共享、管理统筹规范、服务便捷高效的建设目标。2020年市政府门户网站共发布信息22456条。

（七）推进政务新媒体健康有序发展。市政府办公室申请注册了“石家庄政务”微博、微信，并加V认证，完成了市政府政务微信微博开设工作。微信公众号菜单共设信息发布、解读回应、办事服务三个一级菜单，下设综合新闻、政务动态、新媒体矩阵、政府会议、政策解读、政务服务、政民互动等十一个二级菜单。石家庄政务新媒体工作日日均编发3--5条，法定节假日根据实际情况编发，在新冠疫情防控期间，政务新媒体坚持每天推送信息，加强正面宣传引导，对稳定市民思想、消除恐慌起到了积极作用。同时，组织全市各级各部门初步建成了市、县协同联动的新媒体矩阵。2020年“石家庄政务”新媒体共推送稿件2247篇，其中政务微博1045篇，政务微信1202篇。

（八）推进基层政务公开规范化标准化建设。印发了《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施方案》，明确任务分工和时间进度安排。市政府办公室牵头组织市政府相关对口部门，指导各县（市、区）政府完成了《基层政务公开标准目录》（县级、乡级）编制工作。各县（市、区）政府按要求在政府门户网站向社会公开。

（九）强化监督保障。建立健全了政务公开工作考核制度，对2020年度各县（市、区）政府和市政府各部门进行了考核，并将考核结果提交市委组织部门运用到对各级各部门领导班子年度综合考核评价指标中。加大网上巡查力度，对未按照要求公开政府信息的单位及时进行督促整改。